Todos est¨¢n de acuerdo en que el Senado impulse las autonom¨ªas

En una reuni¨®n de portavoces, previa al Pleno, se estableci¨® el orden de intervenci¨®n. En primer lugar subi¨® al estrado Rafael Fern¨¢ndez Alvarez, presidente del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE), quien en un breve y conciso parlamento expuso el papel que, ajuicio de su partido, correspond¨ªa jugar a la segunda C¨¢mara.RAFAEL FERNANDEZ

Comisi¨®n Especial para las autonom¨ªas

?El Senado -dijo- fue concebido en la ley para la Reforma Pol¨ªtica como la C¨¢mara que deb¨ªa frenar los inevitables impulsos constituyentes del Congreso.?

Las tareas m¨¢s inmediatas que debe acometer el Senado, seg¨²n los senadores socialistas, son las siguientes: Constituci¨®n, salvaguarda de los derechos humanos y vigilancia especial ante las distinta formas de corrupci¨®n que invaden nuestra sociedad.

En cuanto a la Constituci¨®n, Rafael Fern¨¢ndez afirm¨® que el Senado deb¨ªa ser ?la caja de resonancia y el cauce de todas las iniciativas auton¨®micas y el lugar de entendimiento y coincidencia de los intereses comunes de los diversos pueblos de Espa?a?. Por esta raz¨®n, el grupo parlamentario socialista en el Senado, seg¨²n anunci¨® su portavoz, ha presentado a la Mesa la propuesta de creaci¨®n de una comisi¨®n especial que se ocupe de inmediato de estudiar el problema de las autonom¨ªas, con el objeto de que el Congreso pueda conocer, al elaborar el proyecto de Constituci¨®n, cu¨¢l es la opini¨®n del Senado.

Respecto a la necesidad de salvaguarda de los derechos humanos, Rafael Fern¨¢ndez propuso que sea la propia Constituci¨®n la que recoja las correspondientes declaraciones.

?Hemos presentado tambi¨¦n -dijo- la propuesta de creaci¨®n de una comisi¨®n senatorial de vigilancia permanente del respeto a los derechos humanos.?

El PSOE propugn¨® tambi¨¦n la creaci¨®n de comisiones senatoriales de encuesta e investigaci¨®n para tratar de todas las formas de corrupci¨®n hoy presentes en nuestra sociedad, entre ellas el deterioro del medio ambiente.

Por ¨²ltimo, Rafael Fern¨¢ndez afirm¨® que la Constituci¨®n debe establecer una jerarqu¨ªa normativa que permita y, al tiempo, elija a todos los ¨®rganos del Estado, incluidos los tribunales de justicia, que remuevan los obst¨¢culos que se oponen al efectivo desarrollo de los principios de libertad e igualdad ante la ley.

VILLAR ARREGUI

Perseguir la evasi¨®n

Ocup¨® seguidamente la tribuna Manuel Villar Arregui, portavoz del grupo Senadores Progresistas y Socialistas Independientes, quien aludi¨® a la plural composici¨®n del mismo y dedic¨® la primera parte de su intervenci¨®n a analizar la situaci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs. Villar Arregui solicit¨® la implacable persecuci¨®n ?del cobarde delito de insolidaridad nacional con quienes han evadido sus capitales para ponerlos a resguardo de las vicisitudes del proceso espa?ol en marcha?.

Atac¨® seguidamente el tema de las funciones del Senado, afirmando que esta no se agota con la segunda lectura reflexiva de los textos legales que el Congreso presente. Sobre la Constituci¨®n se?al¨® que su grupo la entiende como un pacto.

Defendi¨® las autonom¨ªas de las nacionalidades y regiones de Espa?a y postul¨® como funci¨®n para el Senado en la Constituci¨®n, la de C¨¢mara de la solidaridad regional. ?El Senado -dijo- habr¨¢ de velar por la superaci¨®n de los graves desequilibrios regionales que traduce, en el ¨¢mbito territorial del Estado, los menos graves desequilibrios entre las clases.?

Manuel Villar Arregui recab¨® tambi¨¦n para la segunda C¨¢mara la misi¨®n de reflexionar sobre la inspiraci¨®n de las grandes l¨ªneas a las que responda la pol¨ªtica del Estado, tanto en materia internacional como en asuntos de pol¨ªtica interna.

Finalmente, el portavoz de los Senadores Progresistas y Socialistas Independientes propuso la reconsideraci¨®n urgente de las decisiones adoptadas en cuanto a instalaciones relacionadas con la energ¨ªa nuclear.

JOSEP BENET

Amnist¨ªa y autonom¨ªa

En representaci¨®n de la Entesa dels Catalans hizo uso de la palabra Josep Benet, quien inici¨® su intervenci¨®n afirmando: ?Somos un grupo peque?o, si se tiene en cuenta el n¨²mero de senadores que lo formamos, pero no tan peque?o si consideramos que representa a la inmensa mayor¨ªa del pueblo catal¨¢n. Nuestras candidaturas han obtenido en Catalu?a 2.300.000 votos, es decir, m¨¢s de la mitad de todos los votos obtenidos por Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico en el pa¨ªs entero. Esta afirmaci¨®n despert¨® murmullos entre los senadores de UCI), hasta que Antonio Font¨¢n hizo uso de la campanilla.

Benet expuso seguidamente los tres objetivos primordiales de su grupo que son, dijo, los mismos que, durante la dictadura, pact¨® la Asamblea de Catalunya: libertad, amnist¨ªa y estatuto de autonom¨ªa.

Atac¨® al Gobierno por limitarse a conceder indultos parciales, que no hacen m¨¢s que provocar la confusi¨®n dentro de las c¨¢rceles. ?Es hora -a?adi¨®- de que el Gobierno tenga el coraje para dar esa amnist¨ªa total que exigimos.?

?Nuestro segundo objetivo -prosigui¨®- es la obtenci¨®n de las libertades formales. En este campo hemos progresado, pero a¨²n quedan partidos sin legalizar, algunos de ellos miembros de la Asamblea de Catalunya.?

?Exigimos -dijo m¨¢s adelante Josep Benet- la devoluci¨®n del r¨¦gimen auton¨®mico concedido a Catalunya por unas Cortes democr¨¢ticas y arrancado por la fuerza en 1939. Durante estos a?os -afirm¨®-, utilizando un nombre que deb¨ªa ser sagrado, Espa?a, se ha pretendido realizar un genocidio cultural.?

Record¨® la figura del presidente de la Generalitat, Lluis Companys, ?ejecutado en Espa?a gracias a la colaboraci¨®n entre el r¨¦girlen franquista y la Gestapo alemana?. ?Como Companys, nosotros decidimos que nuestro pueblo ni se rinde: exige la derogaci¨®n del decreto de 5 de abril de 1938.?

Benet se?al¨® que el nacionalismo catal¨¢n estaba hoy m¨¢s vivo que nunca y que mientras las Cortes aprueban la Constituci¨®n debe restablecerse de forma provisional la Generalitat y no una mancomunidad. ?Esperamos que los catalanes podamos celebrar nuestra fiesta nacional, el 11 de septiembre, ya con la Generalitat.? Benet prometi¨® el apoyo de su grupo para teidos aquellos que reclamen la autonom¨ªa para sus respectivas zonas y termin¨®: ?Como dijo Salvador Espri¨²: que Sefarat viva eternamente en el orden, en la paz y en la libertad.?

MIGUEL UNZUETA

Navarra es Vasconia

En nombre de los Senadores Vascos subi¨® al estrado Miguel Unzueta, del PNV, quien aludi¨® al discurso de la Corona, el d¨ªa 22 de junio, para afirmar que era necesario reconocer los derechos hist¨®ricos y actuales que propugnaba don Juan Carlos mediante el apoyo a las autonom¨ªas. ?Se ha querido desvirtuar este planteamiento -dijo- atribuyendo a nuestro hist¨®rico y natural derecho a formas de autogobierno, un sentido de privilegio oportunista.?

Propugn¨® como f¨®rmula auton¨®mica que la Constituci¨®n establezca las competencias que, dentro de un consenso general, deban atribuirse al Estado, para que ¨¦ste pueda ejercer arm¨®nicamente las potestades estrictamente necesarias para mantener la uni¨®n de las diversas nacionalidades y regiones que compongan aqu¨¦l. ?A partir de ah¨ª -a?adi¨®- estimamos que todo es transferible a las dem¨¢s instancias no estatales del poder pol¨ªtico.?

En relaci¨®n con el pueblo vasco, Unzueta se?al¨® que en el per¨ªodo republicano dicho pueblo plebiscit¨® democr¨¢ticamente y aprob¨® por abrumadora mayor¨ªa un estatuto. ?Un intento de rebajar aquel nivel -se?al¨®-, sobre todo despu¨¦s de las duras experiencias vividas, por obra de un centralismo enervante, dif¨ªcilmente ser¨ªa aceptado.?

Una buena parte de su intervenci¨®n estuvo dedicada a tratar el problema de Navarra. ?Navarra -dijo- ha estado presente en nuestra historia. Es por ello que nos resulta dif¨ªcil de creer que en un futuro auton¨®mico pueda estar de espaldas a sus hermanas.? A?adi¨® que nadie pretend¨ªa privar a Navarra de cuanto considere parte esencial de su estructura secular. ?Como vascos -dijo Unzueta- lo que nos interesa es el Fuero, entendido como f¨®rmula que recoge la aspiraci¨®n a un poder propio.?

La intervenci¨®n del se?or Unzueta fue respaldada, terminada la sesi¨®n, por los senadores navarros de UCD Jaime del Burgo y Gabriel Sarasa, quienes afirmaron que la alusi¨®n a Navarra se hab¨ªa producido en t¨¦rminos de gran respeto y que en esa l¨ªnea ser¨ªa posible iniciar un camino de colaboraci¨®n rec¨ªproca.

RAFAEL CALVO

Moratoria fiscal no es amnist¨ªa

Rafael Calvo Ortega, portavoz del Grupo de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico, rese?¨® el triunfo electoral de su partido y solicit¨® de la C¨¢mara el apoyo para el Gobierno, especialmente -dijo- en esta primera etapa de consolidaci¨®n de la democracia.

Aludi¨® a la ley de Reforma Pol¨ªtica para recordar las atribuciones del Senado en materia constitucional y enumer¨® los puntos que deber¨¢n estudiar las Cortes para su labor legislativa, para permitir la creaci¨®n de un Estado aceptado por todos: orden y procesos democr¨¢ticos que eleven a una legitimaci¨®n de la autoridad emanada de ella, imparcialidad y transparencia de la Administraci¨®n p¨²blica, realizaci¨®n de la justicia y potestad sancionadora sometida a la reserva de ley.

Se?al¨® que el Senado hab¨ªa sido adjetivado como ?C¨¢mara de las Regiones? y expuso los principios que deber¨ªan inspirar el r¨¦gimen de las autonom¨ªas: generalidad, de forma que todas las regiones puedan acogerse a ella; interdicci¨®n de privilegios; reconocim lento de los distintos hechos diferenciales, e instauraci¨®n de la solidaridad entre las distintas regiones.

Rafael Calvo expuso extensamente el programa econ¨®mico del Gobierno y consider¨®, finalmente, desacertado e injusto confundir la moratoria fiscal con una amnist¨ªa, ya que, en todo caso -dijo-, la Hacienda p¨²blica no dejar¨¢ de ingresar las cuotas a las que tiene derecho.

JUSTINO AZCARATE

Recuperar el ?Guernica?

Justino Azc¨¢rate, senador por designaci¨®n real, intervino a continuaci¨®n para hablar en nombre de la Agrupaci¨®n Independiente del Senado. ?No estamos -dijo- ante un porvenir especialmente favorable, y no ser¨¢n los a?os que se aproximan pr¨®digos en facilidades.?

Seguidamente, Justino A?c¨¢rate hizo una serie de proposiciones concretas, la primera de las cuales consisti¨® en proponer llamar a un grupo prestigioso de magistrados, abogados y profesores para pedirles una definici¨®n concreta sobre los cambios que son necesarios introducir en el ordenamiento jur¨ªdico vigente para una mejor administraci¨®n de lajusticia. En el campo de la Educaci¨®n, el portavoz de la Agrupaci¨®n Independiente propuso la constituci¨®n de una gran comisi¨®n especial que actualice la situaci¨®n de la investigaci¨®n. Se refiri¨® despu¨¦s a la conservaci¨®n de la naturaleza para proponer tambi¨¦n la creaci¨®n de la comisi¨®n mixta del Senado y el Congreso, que suscite iniciativas en ese campo. Una comisi¨®n semejante deber¨ªa constituirse tambi¨¦n -a?adi¨®- para que se vayan haciendo realidad tantos buenos proyectos de intensificaci¨®n de nuestras relaciones con Hispanoam¨¦rica.

Justino Azc¨¢rate propuso a continuaci¨®n que se trasladaran a Espa?a los restos mortales de tresiefes de Estado que murieron fuera de nuestro pa¨ªs: Alfonso XIII, Niceto Alcal¨¢ Zamora y Manuel Aza?a, como demostraci¨®n pac¨ªfica -se?al¨®- de la terminaci¨®n de la guerra civil.

Por ¨²ltimo, pidi¨® la intensificaci¨®n de todos los esfuerzos necesarios para la recuperaci¨®n del cuadro ?Guernica?, de Pablo Picasso. Esta intervenci¨®n suscit¨® la primera intervenci¨®n de un ministro en las Cortes para responder a una cuesti¨®n planteada por un parlamentario. P¨ªo Cabanillas, ministro de Cultura y Bienestar, pidi¨® en ese momento autorizaci¨®n al presidente del Senado para contestar a Justino Azc¨¢rate. En su breve intervenci¨®n, el ministro explic¨® las gestiones que estaba realizando para recuperar la famosa obra de Picasso, entre ellas, entrevistas con el embajador de Estados Unidos.

SANCHEZ AGESTA

Atenci¨®n preferente a la defensa nacional

Tras esta breve intervenci¨®n hizo uso d¨¦ la palabra, como portavoz del Grupo Independiente, Luis S¨¢nchez Agesta, quien aludi¨® a las tres funciones que debe cumplir el Senado: ser un ¨®rgano que refleje la estructura regional del Estado, fomentando la solidaridad; atenci¨®n preferente a la pol¨ªtica internacional, de forma que la opci¨®n Europa no signifique el olvido de la opci¨®n Am¨¦rica, y atenci¨®n tambi¨¦n preferente al tema de la defensa nacional, ¨ªntimamente relacionado -dijo- con el anterior. Para la defensa nacional -a?adi¨®- son imprescindibles tres instrumentos: los convenios, el saneamiento de la econom¨ªa y el Ej¨¦rcito. Pidi¨® seguidamente que el Senado tuviera mayores funciones en el tema constitucional y record¨® a estos efectos el papel que juega el Senado estadounidense.

IGLESIAS CORRAL.

Soluciones para la industria pesquera

Por ¨²ltimo, intervino Manuel Iglesias Corral, del Grupo Mixto, para centrarse fundamentalmente en un ¨²nico tema: la crisis por la que atraviesa el sector pesquero espa?ol, y m¨¢s concretamente el gallego. Atac¨® muy duramente la pol¨ªtica seguida por el Departamento de Asuntos Exteriores, y expuso que a¨²n era posible llegar a una soluci¨®n si se negociaba y se llegaba al l¨ªmite de las concesiones que fueran necesarias para esta Soluci¨®n. ?Si me dicen que no es posible llegar a convenios que resuelvan este estado de cosas, recordar¨ªa la frase de un parlamentario de la Rep¨²blica: ?Cuando no se resuelven los problemas, no es ninguna indignidad dejar que otros: lo hagan.?

La sesi¨®n se levant¨® a las dos de la tarde.