Importante reuni¨®n Gobierno-parlamentarios sobre el r¨¦gimen preauton¨®mico vasco

Las negociaciones para el r¨¦gimen preauton¨®mico de Euskadi pueden entrar hoy en su recta final, con un acuerdo de principio entre el ministro Clavero Ar¨¦valo y los negociadores vascos, para superar el contencioso de Navarra mediante una f¨®rmula de compromiso que parece aceptable para ambas partes.

Por culpa de esta situaci¨®n se hab¨ªan estancado peligrosamente hasta ahora las conversaciones. Mientras la UCD y, por tanto, el Gobierno se negaban a una inclusi¨®n de Navarra, los partidos mayoritarios (PNV y PSOE) entend¨ªan que no val¨ªa la pena negociar otras cuestiones si al menos no quedaba la puerta abierta a una futura integraci¨®n de los navarros.El acuerdo final se alcanzar¨¢ con toda probabilidad sobre un texto en el que se reconozca a los, cuatro territorios hist¨®ricos vascos la posibilidad de incorporarse al Consejo Confederal -equivalente a la Generalitat catalana-, siempre que asi lo decidan sus representantes. Esta incorporaci¨®n podr¨¢ efectuarse en una doble fase: en una primera, por decisi¨®n de los respectivos parlamentarios, y en una segunda, por acuerdo mayoritario de los organismos provinciales que se elijan en las municipales.

A la vista de esta f¨®rmula queda claro que en u?a primera etapa el Consejo Confederal tendr¨¢ que constituirse con representaciones de Alava, Guip¨²zcoa y Vizcaya, cuyos parlamentarios est¨¢n netamente a favor del r¨¦gimen preauton¨®mico. En el caso de Navarra no es necesario se?alar que los seis parlamentarios de UCD se opondr¨¢n a ello, por lo que el tema quedar¨¢ en suspenso hasta que se pronuncie el Consejo Foral resultante de las pr¨®ximas elecciones municipales. Est¨¢ demostrado que la batalla de las municipales se decidir¨¢ en Navarra en torno a la autonom¨ªa y m¨¢s concretamente en torno a su incorporaci¨®n o no a Euskadi.

Otra evidencia de estas negociaciones es que en una primera fase los vascos habr¨¢n de conformarse con el establecimiento de un Consejo Confederal en el que cada territorio hist¨®rico dispondr¨¢ de cinco miembros de acuerdo con los resultados del 15 de junio, con derecho de veto sobre las decisiones que les afecten. En una segunda fase, despu¨¦s de las municipales, las Juntas Generales o en su caso el Consejo Foral de Navarra designar¨¢n otros cinco representantes.

A diferencia de lo ocurrido con la preautonom¨ªa catalana, en la que se restablecia la Generalitat sin fijar previamente sus competencias, los vascos quieren delimitar al menos en l¨ªneas generales cu¨¢les van a ser las atribuciones de esta instituci¨®n de nuevo cu?o.

Estos niveles de negociaci¨®n son los que con toda probabilidad se superar¨¢n en la quinta ronda de negociaciones que tendr¨¢ lugar hoy. Quedan todav¨ªa por delante cuestiones de m¨¢s f¨¢cil acuerdo.

Queda, entre otros, un punto pol¨¦mico referente a la restauraci¨®n de los conciertos econ¨®micos en Vizcaya, y Guip¨²zcoa, tema que probablemente tendr¨¢ que esperar tambi¨¦n a que se definan en la Constituci¨®n los ¨¢mbitos de las autonom¨ªas.

Si estas previsiones se cumplen, la recuperaci¨®n del autogobierno por parte de los vascos, aunque sea en proporciones m¨ªnimas, habr¨¢ empezado justamente 138 a?os despu¨¦s de que se iniciase desde Madrid el recorte de sus fueros mediante la ley de 25 de octubre de 1839, dictada al amparo de la victoria militar de las tropas liberales sobre las carlistas.