Instalaciones para todos y rescate de la naturaleza

Un ambicioso plan de construcci¨®n de instalaciones preside las conclusiones de la Ponencia de ?Equipamento?. Sobre la idea de que las instalaciones de deporte para todos deben centrar la actividad del equipamiento deportivo nacional, la Ponencia trata de equilibrar el espacio urbano con mayores oportunidades para el entretenimiento y la pr¨¢ctica deportiva.La Ponencia de ?Equipamiento? parte de la necesidad de inscribir el deporte en el concepto, m¨¢s amplio, de recreaci¨®n o esparcimiento. Denomina equipamiento al medio en el que se desarrollan las actividades deportivas, culturales, recreativas o de simple reposo del hombre. Establece que las caracter¨ªsticas de estos equipamientos deben responder a los conceptos de apertura, integraci¨®n, variaci¨®n, complementariedad, adecuaci¨®n y accesibilidad. Los equipamientos deben satisfacer el tiempo libre de cada d¨ªa, de fin de semana y de vacaciones. En relaci¨®n con los tipos de equipamiento se determina el primero la vivienda. Un segundo escal¨®n ser¨ªa el espacio libre m¨¢s inmediato a la vivienda. El con junto de estas comunidades consti tuye una unidad b¨¢sica de barrio, que debe estar servida por un centro cultural recreativo, al que se denomina unidad b¨¢sica de cultura. Este centro debe ser unitario. Estos tres escalones de equ¨ªpamien to b¨¢sico se complementan con otros culturales y deportivos. Para m¨¢s amplios tiempos de ocio, los equipamientos estar¨¢n integrados en la naturaleza, que debe adecuarse para servir estos fines, respetando su equilibrio. Es necesaria una planificaci¨®n nacional, regional, municipal y local. Hay que distinguir entre instalaciones necesarias para el deporte para todos, deporte de alto rendimiento y de porte espect¨¢culo. Estas dos ¨²ltimas clases de instalaciones deben estar supeditadas a la consecuci¨®n de un nivel ¨®ptimo de instalaciones de deporte para todos. Seguidamente la Ponencia hace una cr¨ªtica de la pol¨ªtica que, en materia de equipamiento, se ha seguido hasta el momento. Examina la falta de integraci¨®n en la legislaci¨®n urban¨ªstica vigente, las diversas competencias administrativas sobre esta actividad, el hecho de no disponer de fondos es de los presupuestos, generales del Estado, la localizaci¨®n de instala ciones bajo impulsos pol¨ªticos, etc¨¦tera.

Seguidamente la Ponencia hace una serie de propuestas. En el orden normativo se propone se especifiquen terminantemente las reservas necesarias para dotaciones deportivas. Se deber¨¢n crear especialmente parques y jardines, ¨¢reas de recreo y juego para ni?os e itinerarios peatonales. Las dotaciones deportivas deber¨¢n incluirse dentro de los servicios de inter¨¦s p¨²blico y social. Se deben recuperar, mantener y revitalizar las dotaciones deportivas existentes, sin permitir su cambio de uso. Es necesario adecuar para fines recreativos y deportivos los equipamientos urbanos ca¨ªdos en desuso funcional. Se deben realizar unos programas-tipo flexibles. Las demandas de esparcimiento se incluir¨¢n en las zonas naturales. En el orden de la planificaci¨®n se establece que su materializaci¨®n debe estar relacionada con las previsiones de los planes directores territoriales. Esta planificaci¨®n dar¨¢ como resultado una red de unidades b¨¢sicas de cultura y otra de unidades especializadas. El CDS debe estar atento a los planes de ordenaci¨®n: del territorio para detectar posibles anomal¨ªas en cuanto a dotaciones deportivas. Deben realizarse cat¨¢logos de las instalaciones existentes y suavizar las r¨ªgidas normas que definen una instalaci¨®n deportiva en beneficio del deporte para todos. La financiaci¨®n de este plan corresponde, seg¨²n la ponencia, a la Administraci¨®n Central, Local, Institucional y a la iniciativa privada. Debe salir de los presupuestos, generales. del Estado. La distribuci¨®n de fondos debe hacerse de acuerdo con una planificaci¨®n nacional. El deporte para todos es prioritario en esta cuesti¨®n. Para la promoci¨®n de este vasto plan deben crearse diversas f¨®rmulas institucionales y centrar en ellas, y no en particulares, el apoyo oficial. Finalmente, en cuanto a la gesti¨®n, la ponencia hace recaer sobre el Municipio la responsabilidad central. Recomienda la existencia de un director de instalaciones y la necesidad de que los usuarios contribuyan a las cargas de gesti¨®n y animaci¨®n

En tanto se ponga en marcha este amplio plan de equipamiento la Ponencia someti¨® a la asamblea una propuesta transitoria compuesta por una serie de puntos cuya finalidad estriba en seguir creando dotaciones.