El problema palestino sigue separando a Israel y Egipto
Menahem Begin, primer ministro de Israel, no hizo concesiones pol¨ªticas ni militares al presidente egipcio, Anuar el Sadat, durante las negociaciones que ambos pol¨ªticos mantuvieron el domingo y lunes pasados junto a la orilla del canal de Suez. La segunda cumbre Sadat-Begin termin¨® marcada por la decepci¨®n, sin "declaraci¨®n de intenci¨®n de paz? ni tratado a la vista. S¨®lo se ha registrado un escueto comunicado oficial que marca las profundas divergencias existentes en el debate sobre la cuesti¨®n palestina, y el anuncio de nuevas conversaciones a partir del 3 de enero, a nivel ministerial y por medio de dos comit¨¦s, uno pol¨ªtico y otro militar, que se reunir¨¢n, respectivamente, en Jerusal¨¦n y en El Cairo.
El rostro del presidente Sadat reflejaba el resultado de la cumbre de Ismail¨ªa momentos antes de iniciarse la conferencia de prensa con la que Begin termin¨® su estancia en Egipto. Nervioso, crispado y sin dejar de jugar con su mechero y su pipa, el presidente de Egipto inici¨®, a las 10.30 de la ma?ana de ayer, la lectura del comunicado oficial del encuentro ante setecientos informadores. En una nave de pruebas del Centro de Estudios de Nuevos Trabajos del Canal de Suez, improvisada en sala de conferencia y adornada con centenares de tapices, se hizo el silencio absoluto: ?La paz a la vista?Desde luego no a corto plazo. Sadat tard¨® poco en leer el comunicado con el que sustituy¨® la deseada y ausente ?declaraci¨®n pol¨ªtica de intenci¨®n?. El presidente dijo: ?Un nuevo esp¨ªritu permanece en el ¨¢rea. Hemos acordado continuar los esfuerzos para el logro de un acuerdo global y elevar la representaci¨®n de la Conferencia de El Cairo a nivel ministerial con dos comit¨¦s de discusi¨®n, pol¨ªtico y militar, que se reunir¨¢n en Jerusal¨¦n y en El Cairo en la primera semana de enero.?
Las primeras palabras de Sadat anunciaban ya el temor del encuentro, que Sadat confirm¨® en seguida: ?Sobre la retirada de tropas de los territorios ocupados hemos hecho progresos, pero Sobre la cuesti¨®n pol¨ªtica que consideramos crucial, el problema palestino, existen divergencias: Egipto desea un Estado palestino para Gaza y CisJordania, e Israel propone la autonom¨ªa y el autogobierno para los ¨¢rabes-palestinos de Judea y Samaria.?
El primer ministro israel¨ª a?adi¨® muy poco: ?Hemos hablado como amigos, Vuelvo a Israel como hombre feliz y vine a Egipto como pol¨ªtico esperanzado. Ambos queremos la paz global.? Begin ten¨ªa raz¨®n de irse feliz.
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Begin no cede en la cuesti¨®n palestina
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No hab¨ªa cedido un ¨¢pice de su plan, pol¨ªtico presentado en Washington, pese a que Sadat lo esperaba y lo necesitaba, y a pesar tambi¨¦n de las llamadas telef¨®nicas que Carter hizo a Ismail¨ªa en la tarde del domingo. Negin estuvo duro y tajante en la conferencia de prensa que, a lo largo de veintis¨¦is preguntas, fue desmenuzado los pocos progresos de la cumbre en Ismail¨ªa, cuyo resultado principal est¨¢ en el simple hecho de que en enero proseguir¨¢n las negociaciones, esencialmente entre Egipto e Israel.
Seg¨²n las declaraciones oficiales y las respuestas del presidente y el primer ministro, la situaci¨®n de las negociaciones que Sadat inici¨® en Jerusal¨¦n el 29 de noviembre que da como sigue:
- Tratado de Paz: ?Queremos una soluci¨®n global?, dir¨ªan Sadat y Begin, quienes rechazaron un, posible acuerdo o tratado bilateral, excluy¨¦ndose as¨ª la idea de que Egipto reconozca a Israel antes de una soluci¨®n global (cada vez m¨¢s dif¨ªcil) a cambio de la retirada jud¨ªa de los territorios ocupados.
- Palestinos: Sadat quiere un Estado palestino. ?Los palestinos deben unirse a las negociaciones?, dir¨ªa Sadat, mientras Begin habla de ?¨¢rabes palestinos? e insiste en la autonom¨ªa como sola f¨®rmula de autogobierno diciendo: ?Yo tambi¨¦n soy palestino?. Ambos confirman que el tema palestino, pol¨ªtico, se discutir¨¢ en Jerusal¨¦n. Ambos excluyen la posible presencia de la OLP en la. negociaci¨®n. Begin, duro, dir¨ªa al respecto: ?La OLP quiere destruir Israel y esto no es negociable?. Sadat a?adi¨®: ?La OLP se autoelimin¨® de la negociaci¨®n al unirse al frente de rechazo de Tr¨ªpoli. Los palestinos podr¨¢n unirse a las negociaciones cuando el comit¨¦ pol¨ªtico avance conclusiones sobre el tema?, dir¨ªa Sadat.
- Retirada de territorios: Parece haber un acuerdo de principio casi total que no incluye la completa retirada de Israel de los territorios capturados en 1967: ?La guerra de los seis d¨ªas fue una guerra defensiva de Israel, que entonces captur¨® territorios en defensa suya y no en ataques expansionistas. Las resoluciones de la ONU, 242 y 338, hablan de fronteras seguras y no de retirada total?, dijo Begin, anunciando que Israel no dejar¨¢ totalmente ni Gaza, ni Gol¨¢n, ni Charm el Cheik. Sobre Gol¨¢n, Sadat dir¨ªa: ?Yo no soy qui¨¦n para negociar este tema. Si Assad quiere venir a negociar, puede hacerlo.?
-Procedimiento: La Conferencia de El Cairo queda en pie, confirmando cada vez m¨¢s la idea de que la Conferencia de Ginebra desapareci¨® completamente a pesar de que Sadat dijo: ?No excluimos Ginebra, pero esta conferencia debe estar bien preparada?. La Conferencia de El Cairo queda ahora dividida en dos comit¨¦s: uno pol¨ªtico, que se reunir¨¢ en Jerusal¨¦n (adonde de seguro no ir¨¢n ni sirios ni palestinos) y del que podr¨¢n participar Estados Unidos, Egipto, Israel y la ONU. ?Esperamos que Jordania pueda integrarse pronto en las negociaciones?, dijo Sadat, quien a?adi¨®: ?La URSS se auto excluy¨® de la Conferencia de El Cairo. Si cambia de posici¨®n puede venir a Jerusal¨¦n?. Begin dir¨ªa: ?Siria puede negociar cuando quiera con nosotros?. El comit¨¦ militar s¨®lo estar¨¢ integrado por Israel y Egipto; se reunir¨¢ en El Cairo y tratar¨¢ temas de retirada de tropas. El comit¨¦ pol¨ªtico estar¨¢ presidido por ministros de Asuntos Exteriores; y el militar, por ministros de Defensa. Cuando ambos comit¨¦s lleguen a una conclusi¨®n, ?informar¨¢n a la sesi¨®n plenaria de la Conferencia de El Cairo?. No se excluyen nuevos y pr¨®ximos encuentros entre Sadat y Begin.
- Relaciones ¨¢rabes: Sadat habl¨® en todo momento ? en nombre de la estrategia ¨¢rabe de conseguir una paz global? y no en nombre de otros pa¨ªses o de los palestinos. Se?al¨® que informar¨¢ a Hussein de los detalles del encuentro de Ismail¨ªa y, confirmando los malos resultados de esta reuni¨®n, dijo: ?No estoy en condiciones de convocar ahora una cumbre ¨¢rabe. Cuando tenga resultados concretos lo har¨¦?.
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