El Congreso aprob¨® la concesion de m¨¢s de diecis¨¦is millones de pesetas en cr¨¦ditos extraordinarios
La aprobaci¨®n de nueve suplementos de cr¨¦dito,cuatro interpelaciones y otras tantas preguntas compon¨ªan el orden del d¨ªa del Pleno del Congreso celebrado ayer, y que tuvo como notas m¨¢s destacadas la intervenci¨®n de la diputada socialista Mar¨ªa Izquierdo Rojo sobre amnist¨ªa a maestros de la Rep¨²blica depurados y la ausencia casi absoluta de diputados de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD), que, durante la segunda parte de la sesi¨®n, no alcanzaron ni siquiera la veintena. Durante el Pleno fue oficialmente convocada la Comisi¨®n Constitucional, que iniciar¨¢ sus debates el pr¨®ximo d¨ªa 5 de mayo a las diez de la ma?ana.
Con gran rapidez y sin ninguna intervenci¨®n se aprobaron los siguientes suplementos de cr¨¦dito y cr¨¦ditos extraordinarios: uno de 1.072.605.000 pesetas para subvencionar al sector de la pesca suministros de gas-oil y fuel-oil; varios por un total de 511.267.000 pesetas para homologar la tabla salarial del personal laboral dependiente del Ministerio de Obras P¨²blicas; uno de 1.537.669 pesetas para abono a la Compa?¨ªa Trasmediterr¨¢nea, SA, de las diferencias en la explotaci¨®n de los servicios de comunicaciones mar¨ªtimas de soberan¨ªa correspondientes a 1976; uno de 1.328.900.000 pesetas para abono del subsidio de desempleo y ayudas a la jubilaci¨®n anticipada a trabajadores de la flota pesquera del norte y noroeste y subvenciones a los armadores de la misma flota; uno de 3.190 millones de pesetas para medidas de cooperaci¨®n entre el Estado y las corporaciones locales; uno de 255.545.000 pesetas para subvenci¨®n del tr¨¢fico a¨¦reo con las islas Canarias en los a?os 1975 y 1976; uno de 192.623.000 pesetas al Ministerio del Aire, para los mayores importes que suponen la revisi¨®n de precios y los ¨ªndices de mano de obra para el programa del avi¨®n prototipo C-101. Y, por fin, uno de 8.008 millones de pesetas para financiar los servicios de la Administraci¨®n Institucional de Servicios Socio profesionales (AISS), transferidos al Estado, correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 1977.La gesti¨®n de Renfe
La Comisi¨®n de Presupuestos no acept¨®, en su d¨ªa, gracias a los votos socialistas, estudiar un suplemento de cr¨¦dito por importe de 14.602 millones de pesetas como subvenci¨®n a Renfe durante el ejercicio de 1977. Tras el debate de ayer en el Pleno la posici¨®n socialista fue derrotada por 113 votos a favor y 147 en contra y quince abstenciones.
Enrique Sapena (PSOE). A Renfe le preocupa acudir constantemente a los cr¨¦ditos extraordinarios por la mala imagen que transmite a la opini¨®n p¨²blica y a su personal. No, nos convence el que otros ferrocarrilles europeos sean tambi¨¦n deficitarios. Somos conscientes de que el cr¨¦dito es para cubrir gastos ya hechos, pero queremos interesar a todos los grupos parlamentarios en la intervenci¨®n de la empresa p¨²blica. Hay que prever en los presupuestos generales los d¨¦ficit y evitar esta repetici¨®n permanente de los suplementos de cr¨¦dito.
Ram¨®n Tamames (PCE). El Grupo Comunista se abstuvo en la comisi¨®n y volver¨¢ a hacerlo ahora, porque si se rechaza el cr¨¦dito se encarecer¨¢ m¨¢s el coste de la operaci¨®n financiera y deterioraremos m¨¢s la imagen de la empresa p¨²blica. La culpa es del Gobierno anterior, porque yo creo que el actual tiene otro talante ante estos temas. Estamos ante una corruptela del r¨¦gimen anterior para equilibrar presupuestos a base de reducir d¨¦ficit. Es el se?or Carriles el responsable de esta situaci¨®n y no el actual presidente de Renfe, y el ministro de Hacienda. Pero es intolerable que el Gobierno actual haya cambiado al presidente de Renfe tres veces en cuatro meses. Luis Gamir (UCD). Buena parte de este d¨¦ficit ha sido causada por hechos imprevisibles. La situaci¨®n general de Renfe ha mejorado en, 1977 respecto al a?o anterior. Espa?a ha sido el pa¨ªs de Europa que m¨¢s ha incrementado el tr¨¢fico de mercanc¨ªas por ferrocarril en 1977 y el segundo en tr¨¢fico de pasajeros.
La pregunta fundamental a formularse es: ?Por qu¨¦ no acordar una fuerte subida de tarifas?, y la respuesta tiene que ser que por razones sociales no parece l¨®gico que todos los costes del ferrocarril se paguen con tarifas. Por otra parte, estas mismas Cortes han aprobado cr¨¦ditos anteriores con id¨¦nticos fines, y debemos ser coherentes en esta ocasi¨®n. Por eso pido el rechazo del informe de la Comisi¨®n.
Gonzalo Fern¨¢ndez de la Mora (AP). Quiero explicar nuestro voto. Y quiero recordar que no siempre ha habido corruptelas en la apreciaci¨®n de los d¨¦ficit, que en 1972 y 1973 los d¨¦ficit fueron menores de los previstos. y Renfe devolvi¨® dinero al erario p¨²blico.
Para integrar la comisi¨®n mixta que ha de entender sobre el proyecto de ley de despenalizaci¨®n del adulterio y del amancebamiento despu¨¦s de que fuese rechazado por el Senado fueron elegidos por unanimidad Alberto Estella. Virgilio Zapatero, Jos¨¦ Luis Ruiz Navarro y Rodolfo Guerra Soriano.
Cotizaciones a la Seguridad Social
Ciriaco de Vicente (PSOE). Queremos que se nos diga qu¨¦ criterios se est¨¢n siguiendo para aprobar los convenios colectivos en cuanto a la incidencia en los mismos de las cuotas de la Seguridad Social.
Quiero preguntar al Gobierno si tiene intenci¨®n de regular de manera seria el derecho de informaci¨®n peri¨®dica sobre la situaci¨®n econ¨®mica de los trabajadores previsto en los acuerdos de la Moncloa.
Queremos saber qu¨¦ modelo se seguir¨¢ sobre informaci¨®n a la C¨¢mara respecto a la situaci¨®n Financiera de la Seguridad Social y si se va a ocupar por una f¨®rmula regular -trimestral, por ejemplo- o seguiremos por el actual de informaci¨®n anual a trav¨¦s de los Presupuestos.
Enrique S¨¢nchez de Le¨®n (ministro de Sanidad y Seguridad Social). El aumento previsto del 18 % es global. Hay empresas que crecen m¨¢s v otras menos. Yo estoy dispuesto a ofrecer todos los datos que se me pidan, pero con rigor. Y son tantos los que pretende el se?or diputado que no puedo repentizarlos ahora. Puede formular cuantas preguntas desee por la v¨ªa que le parezca oportuna y le ser¨¢n contestadas. Tampoco podemos traer cada semana y cada mes los balances gigantescos de la Seguridad Social, porque convertir¨ªamos a esta C¨¢mara en una especie de interventor del Estado.
El se?or De Vicente y el se?or S¨¢nchez de Le¨®n se enzarzaron luego en una r¨¦plica y contrarr¨¦plica de cierto matiz personal sobre la insuficiencia de la respuesta y la imprecisi¨®n de las preguntas. El se?or De Vicente concluy¨® que presentar¨ªa la moci¨®n correspondiente.
Control del tr¨¢fico a¨¦reo
Rodolfo Guerra Fontana (Socialistas de Catalu?a). Me atrevo -y perdonen el atrevimiento- a pedir su atenci¨®n. El tema es grave. Este verano puede haber un colapso en el control a¨¦reo. En 1977 se han sobrepasado con mucho los l¨ªmites de seguridad. Se dan con frecuencia cuasi colisiones, y su n¨²mero es doble en Espa?a que en el resto de Europa.
Nuestros controladores son igualmente eficientes que los de otros pa¨ªses, pero atienden un n¨²mero superior de vuelos por persona. Tenemos 769 controladores frente a 1.500 que estaban previstos.
Espa?a es el ¨²nico pa¨ªs que ha utilizado los radares militares para control a¨¦reo civil cuando las caracter¨ªsticas de los aviones de guerra y de pasajeros lo hacen totalmente desaconsejable.
Salvador S¨¢nchez Ter¨¢n (ministro de Transportes). Nuestro sistema actual de control a¨¦reo funciona eficazmente para controlar el m¨¢ximo de medio mill¨®n de aviones que anualmente surcan nuestro espacio a¨¦reo.
Ning¨²n sistema de transportee del mundo por tierra, mar o aire est¨¢ preparado para responder a las situaciones punta que peri¨®dicamente se plantean. Nuestro sistema de control a¨¦reo llegar¨¢ a la saturaci¨®n en 1982, por ello se han iniciado los estudios que permitan contratar en el presente a?o un nuevo sistema automatizado de control a¨¦reo.
Rodolfo Guerra Fontana (Socialistas de Catalu?a). La opini¨®n de los t¨¦cnicos informantes no es la misma y me reservo el derecho a formular una interpelaci¨®n despu¨¦s de consultar con ellos.
Maestros depurados
Mar¨ªa Izquierdo Rojo (PSOE). Pedimos que se aplique la amnist¨ªa a los maestros que no pudieron acceder a su puesto por razones exclusivamente pol¨ªticas. Los maestros afectos al R¨¦gimen tuvieron oposiciones restringidas en el 41, 42 y 60. Los no afectos no pudieron opositar. A los cursillistas del 36 se les exige documentos que el propio Ministerio ha perdido o ha destruido.
No pudieron adquirir la condici¨®n de funcionarios porque se les impidi¨® adquirirla cuando previamente se les hab¨ªa depurado consider¨¢ndolos funcionarios, consider¨¢ndolos aut¨¦nticos maestros.
Se ha reconocido la antig¨¹edad incluso a los alumnos de las academias militares antes del 18 de julio de 1936, ?por qu¨¦ no a los maestros de la Rep¨²blica de los planes del 31 y del 36?
??igo Cavero (ministro de Educaci¨®n). Quiero manifestar mi reconocimiento a su se?or¨ªa y mi plena coincidencia con ellos en la preocupaci¨®n por resolver un problema de tanto contenido humano. El Ministerio est¨¢ actuando con una actitud lo m¨¢s amplia y razonable que nos permite la legislaci¨®n. Unicamente se han planteado problemas en casos especialmente dif¨ªciles que revisten gran complejidad. A solucionar estos casos se est¨¢n dedicando m¨²ltiples horas y se arbitrar¨¢n los medios para que nadie pueda ser perjudicado. No ser¨ªa justo el que como algunos han pretendido se integrase en el cuerpo de profesores de EGB a todos aquellos que figuran en las listas de firmantes de la convocatoria de loscursillos de 1936. Numerosos testigos han reconocido que el n¨²mero de cursillistas que aprobaron las pruebas eliminatorias es notablemente inferior del de los firmantes de la convocatoria. Yo invito a los se?ores diputados para que puedan comprobar personalmente el rigor y el cuidado con que se est¨¢ intentando resolver caso por caso este problema.
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