El estatuto de la funci¨®n p¨²blica, en per¨ªodo de consulta

La necesidad de cambiar la concepci¨®n de la funci¨®n p¨²blica y de la Administraci¨®n del Estado fue reconocida ayer por el ministro de la Presidencia, Jos¨¦ Manuel Otero Novas, quien compareci¨® en sesi¨®n informativa ante la Comisi¨®n de Presidencia del Senado, que preside Jes¨²s Durb¨¢n, de UCD. El ministro anunci¨® que actualmente se encontraba en per¨ªodo de consulta el estatuto de la funci¨®n p¨²blica, con el fin de presentar pr¨®ximamente en las Cortes una ley al respecto.

Al comienzo de su intervenci¨®n, el se?or Otero Novas, a quien acompa?aba el secretario de Estado para la Funci¨®n P¨²blica, Jos¨¦ Luis Graullera, hizo una breve referencia al origen del Ministerio de la Presidencia y a las funciones de su departamento. En respuesta a una pregunta del senador Villar Arregui, del Grupo Progresistas y Socialistas Independientes, sobre si la burocracia administrativa del antiguo r¨¦gimen era compatible con la actual, el ministro de la Presidencia dijo que hab¨ªa que cambiar la concepci¨®n de la funci¨®n p¨²blica y de la Administraci¨®n del Estado, y que, por ello, se encontraba en periodo de consulta el estatuto de la funci¨®n p¨²blica.Manifest¨® el se?or Otero Novas, que era prop¨®sito de su departamento conseguir la profesionalizaci¨®n de la Administraci¨®n P¨²blica para que no est¨¦ al servicio de ning¨²n estilo o partido pol¨ªtico. Indic¨® tambi¨¦n que se deb¨ªa poner en funcionamiento el mecanismo de carrera administrativa, con el fin de conseguir la incentivaci¨®n de los funcionarios en la funci¨®n p¨²blica, que permita el trasvase de personas de una funci¨®n a otra. El ministro destac¨®, a continuaci¨®n, la necesidad de independencia de la funci¨®n p¨²blica respecto de la pol¨ªtica, y se?al¨® que hab¨ªa que establecer el tema de las incompatibilidades pol¨ªticas. El se?or Otero Novas a?adi¨® que la burocracia del sistema anterior era fundamentalmente apol¨ªtica y que el funcionario espa?ol estaba bastante profesionalizado. ?Otra cosa es -dijo- que altos cargos de la Administraci¨®n estuviesen politizados. Por lo tanto, puedo decir que la burocracia del r¨¦gimen anterior puede seguir prestando sus servicios.?

El ministro de la Presidencia reconoci¨® que la burocracia anterior era una v¨ªa de acceso al poder p¨²blico, pero que este sistema no era v¨¢lido en la actual situaci¨®n, con la existencia de los partidos pol¨ªticos. En respuesta a una pregunta del socialista se?or P¨¦rez Gallego sobre los reglamentos de los cuerpos especiales, el se?or Otero Novas mostr¨® su inter¨¦s en suprimir en el futuro la dicotom¨ªa- entre cuerpos especiales y generales.