Apretada agenda de trabajo ante la conferencia de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo

El 64 per¨ªodo de sesiones de la Conferencia Internacional del Trabajo, de la OIT (Organizaci¨®n Internacional del Trabajo), que se inaugurar¨¢ el pr¨®ximo 7 de junio, contempla en el orden del d¨ªa ocho puntos a debatir, ya acordados, y la toma de conocimiento de diecisiete resoluciones presentadas con un plazo reglamentario de quince d¨ªas antes del inicio de la conferencia.

Entre los temas del orden del d¨ªa reviste especial importancia la nueva discusi¨®n del texto aprobado, en principio, el a?o pasado, para la elaboraci¨®n de un convenio internacional sobre libertad sindical para los funcionarios p¨²blicos, que en lo principal se traduce en el derecho a sindicaci¨®n. En dicha comisi¨®n tripartita, como todas las de la OIT, de acuerdo a su estructura (representaci¨®n de Gobiernos, empleadores y trabajadores), la representaci¨®n de las centrales sindicales espa?olas particip¨® activamente con posiciones claramente reivindicativas, que no siempre fueron las mismas que las sustentadas por los delegados patronales y gubernamentales espa?oles. De acuerdo al reglamento de la OIT, el texto del a?o pasado puede ser aprobado tal como est¨¢, o modificado, pero dif¨ªcilmente rechazado.Otro punto de importancia de la orden del d¨ªa se refiere a la revisi¨®n del convenio sobre la protecci¨®n contra accidentes de los trabajadores de los muelles en los puertos, ratificado por 38 Estados.

Por otra parte, por primera vez desde la segunda guerra, la OIT intentar¨¢ en esta conferencia reglamentar internacionalmente las horas de trabajo y los per¨ªodos de descanso necesarios para proteger los reflejos y la vida de los ch¨®feres de cami¨®n, y en consecuencia la vida de todos los que transitan por las carreteras en veh¨ªculos motorizados. Esta iniciativa surge a la luz del notable crecimiento registrado en estos ¨²ltimos a?os de los transportes comerciales por carretera.

Desde el punto, de vista presupuestario, la conferencia deber¨¢ discutir sobre una nueva escala de contribuciones de los 135 Estados miembros de la OIT. El llamado fondo de operaciones, una especie de fondo de reserva de la organizaci¨®n, est¨¢ agotado. Se aducen como motivos de esta carencia no s¨®lo el retiro de Estados Unidos, que aportaba hasta el a?o pasado el 25% del presupuesto anual, sino, adem¨¢s, el descenso vertical del d¨®lar en estos ¨²ltimos siete meses.

En cuanto a las diecisiete resoluciones planteadas, el comit¨¦ de resoluciones de la OIT deber¨¢ seleccionar cinco para ser sometidas a la conferencia. Entre ellas destacan: una, sobre la descentralizaci¨®n y la regionalizaci¨®n de la OIT, y, en especial, el reconocimiento de una regional netamente latinoamericana, presentada por el delegado de los trabajadores de B¨¦lgica; otra, sobre el ¨¦xodo de competencias (transferencia inversa de tecnolog¨ªa) y la aplicaci¨®n de la ciencia y la t¨¦cnica al desarrollo, presentada por el delegado de los trabajadores de Cuba. Una tercera, sobre las sociedades transnacionales y la pol¨ªtica social, presentada por el delegado de los trabajadores de Benin.

En orden de importancia, seg¨²n fuentes oficiosas de la OIT, figuran tambi¨¦n una sobre la dimensi¨®n social del nuevo orden econ¨®mico internacional, presentada por delegados de un numeroso grupo de pa¨ªses, otra resoluci¨®n sobre la participaci¨®n de los trabajadores en la administraci¨®n de los reg¨ªmenes de seguridad social; una tercera, sobre la promoci¨®n de la igualdad de oportunidades y de trato, para mujeres y hombres en la vida laboral, y, finalmente, una resoluci¨®n sobre la aplicaci¨®n de la resoluci¨®n a la LIX Conferencia Internacional del Trabajo sobre la pol¨ªtica de discriminaci¨®n, de racismo y de violaci¨®n de las libertades y derechos sindicales, practicada por las autoridades de Israel en Palestina y en los otros territorios ¨¢rabes ocupados, presentada por las delegaciones gubernamentales de las rep¨²blicas de Siria y de Libia.

Cabe destacar, finalmente, entre los puntos importantes que debatir¨¢ la conferencia, el referente al derecho propio que tienen los diez pa¨ªses m¨¢s industrializados del mundo a ocupar un puesto en el consejo de administraci¨®n de la OIT en el estamento de las representaciones gubernamentales. Este sistema podr¨ªa ser eliminado y los veintiocho puestos gubernamentales del consejo de administraci¨®n ser determinados por elecci¨®n (en la actualidad se eligen s¨®lo dieciocho) de esas representaciones. Esto aumentar¨ªa las posibilidades del Gobierno espa?ol en su candidatura al consejo de administraci¨®n.

Ayer trascendi¨®, sin embargo, que de seguir operando este sistema autom¨¢tico para las diez potencias m¨¢s industrializadas, ser¨ªa Brasil y no Espa?a el pa¨ªs que ocupar¨ªa el lugar que dej¨® Estados Unidos al retirarse el a?o pasado. Brasil, en el ¨²ltimo ranking que hicieron los expertos en 1969, qued¨® en el d¨¦cimoprimer lugar de las potencias industriales y Espa?a en el decimoquinto.

Por otra parte, y tambi¨¦n ayer, Manuel Jim¨¦nez de Parga, enviado por el Gobierno espa?ol con rango de embajador permanente ante la OIT, present¨® sus cartas credenciales ante Francis Blanchard, director general de la OIT.