El debate constitucional entra esta semana en la parte ya negociada

El debate constitucional en el pleno del Congreso de los Diputados se desarrollar¨¢, previsiblemente, a partir del pr¨®ximo martes sin enfrentamientos entre los grupos parlamentarios mayoritarios y sin fisuras en la actitud de consenso de los mismos respecto a las dos minor¨ªas que han permanecido al margen, Alianza Popular y el Partido Nacionalista Vasco.

La discusi¨®n del art¨ªculo 25, relativo a la ense?anza, marc¨® el pasado viernes la frontera entre las dos etapas en que se va a desarrollar el debate en el pleno de la C¨¢mara. En la primera, UCD y los socialistas han protagonizado alg¨²n enfrentamiento verbal a prop¨®sito de temas como la menci¨®n expresa a la Iglesia Cat¨®lica, la exclusi¨®n en la abolici¨®n de la pena de muerte de los delitos cometidos por personas sujetas a fuero militar y otras. A partir de ahora, socialistas, centristas, comunistas y la minor¨ªa Catalana est¨¢n formalmente obligados a defender la redacci¨®n actual de todos los art¨ªculos, ya que fueron pactados anteriormente.Los cuatro grupos retiraron pr¨¢cticamente todas sus enmiendas y se prev¨¦ que s¨®lo ser¨¢ modificado, y tambi¨¦n por mutuo acuerdo, el art¨ªculo relativo a la funci¨®n del Consejo de Estado. Es de esperar, pues, que las intervenciones de los portavoces de los grupos mencionados se limiten a solemniza rel tr¨¢mite en el pleno, fundamentalmente a trav¨¦s de las explicaciones de voto en los art¨ªculos m¨¢s importantes o pol¨¦micos. No se descarta que alguna de estas explicaciones de voto corra a cargo de los l¨ªderes de los grupos, incluido el socialista Felipe Gonz¨¢lez que, hasta el momento, ha permanecido silencioso.

Respecto al paquete de 25 art¨ªculos (hasta el n¨²mero 50) sobre el que se lleg¨® a un acuerdo en la cena celebrada por Fernando Abril (vicepresidente del Gobierno) y Alfonso Guerra (PSOE) en un restaurante madrile?o el pasado mes de mayo, y cuyo debate se inicia esta semana se mantienen s¨®lo enmiendas del PNV y de AP, am¨¦n de las que ser¨¢n defendidas por Hip¨®lito G¨®mez de las Roces, al margen de toda disciplina de grupo. Los ternas de mayor repercusi¨®n que se debatir¨¢n en los pr¨®ximos d¨ªas son el divorcio, la propiedad privada y su expropiaci¨®n, el derecho a la huelga y al conflicto colectivo, y la definici¨®n del sistema econ¨®mico de la sociedad espa?ola.

El martes, el debate se iniciar¨¢, seg¨²n lo previsto, con una enmienda del Partido Nacionalista Vasco (PNV) al art¨ªculo 28, en el sentido de que se introduzca un p¨¢rrafo por el que el servicio militar, salvo necesidades de defensa, se cumplir¨¢ en instalaciones situadas dentro de la regi¨®n militar en la que resida el llamado a filas. El debate m¨¢s pol¨¦mico, sin embargo, lo provocar¨¢ el art¨ªculo 30, en el que se deja abierta la puerta al divorcio.