Rechazadas todas las enmiendas para la modificaci¨®n del art¨ªculo segundo

Diez enmiendas que, de una u otra forma, propon¨ªan la supresi¨®n de la palabra nacionalidades del proyecto de Constituci¨®n, bien para dejar exclusivamente la expresi¨®n regiones bien para sustituirla por pa¨ªses fueron derrotadas ayer ampliamente con el voto conjunto de UCD, Socialistas del Senado, Progresistas y Socialistas Independientes, Entesa dels Catalans y Senadores Vascos. En todas las votaciones se abstuvo el portavoz del Grupo Mixto, Torcuato Fern¨¢ndez Miranda.

El se?or Fern¨¢ndez Miranda que present¨® una enmienda in voce para que el t¨¦rmino nacionalidades fuera sustituido por el de comunidades, fue uno de los protagonistas de la sesi¨®n de la Comisi¨®n Constitucional, fundamentalmente por sus continuas invitaciones a UCD para que aceptara entrar en la pol¨¦mica sobre el significado del texto constitucional. El senador de designaci¨®n real, miembro hasta hace escasos d¨ªas del grupo de UCD, se?al¨® que las enmiendas que se hab¨ªan presentado, tanto las contrarias a dicho t¨¦rmino como las que pretend¨ªan introducir el derecho a la autodeterminaci¨®n, implicaban una misma interpretaci¨®n de esa palabra: nacionalidad como sin¨®nimo de naci¨®n. ?Si UCD quisiera explicar qu¨¦ significa para ella ese concepto, quiz¨¢ descubrir¨ªamos un significado desconocido hasta ahora, pero que evitara todo este debate?, a?adi¨®. El se?or Fern¨¢ndez Miranda defendi¨® una concepci¨®n de las autonom¨ªas seg¨²n la cual ¨¦stas correspond¨ªan a sus derechos propios de las comunidades que no eran concedidos por el Estado, sino reconocidos, porque eran previos al propio Estado. ?Pero para que la Constituci¨®n reconozca este extremo no hace falta introducir palabras equ¨ªvocas que pueden llevarnos por el camino de planteamientos de reconocimiento de soberan¨ªas?. termin¨®.

Las intervenciones de este tenor del se?or Fern¨¢ndez Miranda se sucedieron a lo largo de toda la sesi¨®n. As¨ª, en contestaci¨®n a la enmienda del almirante Gamboa sobre la menci¨®n exclusiva del t¨¦rmino regiones-, con autonom¨ªa administrativa, se?al¨® que esa soluci¨®n era un ejemplo claro de posturas excesivas motivadas por los t¨¦rminos equ¨ªvocos en que se estaba desarrollando el debate, al negarse UCD a contestar a las enmiendas que se iban planteando.

Juan de Arespacochaga, del Grupo Mixto, defendi¨®, igualmente, la sustituci¨®n del t¨¦rmino nacionalidades por comunidades y acus¨® a UCD y al Grupo Socialista de tener escasa educaci¨®n parlamentaria —?casi me atrever¨ªa a suprimir lo de parlamentaria?— por no participar en el debate. El se?or Gamboa, por su parte, estim¨® que la redacci¨®n actual del texto pod¨ªa atentar contra la unidad de Espa?a, tesis compartida, en parte. por Luis D¨ªez Alegr¨ªa, teniente general, del Grupo Independiente. El se?or D¨ªez Alegr¨ªa se?al¨® que no ten¨ªa nada contra las autonom¨ªas bien entendidas y expres¨® sus dudas de que el concepto nacionalidades no llevara aparejado el de naci¨®n.

La enmienda del senador Gamboa cont¨® con la abstenci¨®n de Torcuato Fern¨¢ndez Miranda y de Carlos Ollero, mientras que la del se?or D¨ªez Alegr¨ªa obtuvo el voto favor de Luis S¨¢nchez Agesta y la abstenci¨®n de los se?ores Fern¨¢ndez Miranda y Ollero. Una enmienda de Juli¨¢n Mar¨ªas, que no se encontraba en la sala, y que fue le¨ªda por el se?or Ollero, relativa a la sustituci¨®n de dicha palabra por la de pa¨ªses, obtuvo la abstenci¨®n de los tres senadores antes mencionados.

Las enmiendas de los se?ores Carazo, Cacharro, Matutes y Zaragoza, de parecido contenido a la del se?or D¨ªez Alegr¨ªa, fueron derrotadas con la abstenci¨®n del se?or Fern¨¢ndez Miranda.

En contra de todas estas enmiendas intervinieron, finalmente, los representantes del Grupo Socialista y de la UCD. Ram¨®n Sainz de Varanda (PSOE) afirm¨® que el art¨ªculo, tal y como hab¨ªa sido aprobado en el Congreso, era correcto y neg¨® que el t¨¦rmino nacionalidades fuera equivalente al de naciones, porque no implica la existencia de un Estado. Dijo que si nacionalidades parec¨ªa un concepto ambiguo tambi¨¦n lo era el de comunidades (tesis que tambi¨¦n defendi¨® el portavoz de Senadores Vascos, se?or Unzueta) o el de regi¨®n. A?adi¨® que le produc¨ªa verdadero temor un cambio de palabras sobre el texto aprobado ?por que las palabras, bien sabe el senador Fern¨¢ndez Miranda, pueden ser trampas saduceas??.

Por su parte. Luis Gonz¨¢lez Seara (UCD) se?al¨® que el derecho de la mayor¨ªa consist¨ªa en hablar cuando lo considerara m¨¢s oportuno y no cuando lo exigieran las minor¨ªas. Dijo que el texto aprobado en el Congreso era consecuencia de un debate iniciado incluso antes de instaurarse el nuevo sistema democr¨¢tico y que aunque la redacci¨®n pod¨ªa ser considerada como no muy afortunada, respond¨ªa al compromiso de lograr una Constituci¨®n para todos los espa?oles. ?No queremos que las querencias del pasado nos arruinen el futuro?, a?adi¨®.

Seg¨²n el se?or Gonz¨¢lez Seara, el centralismo origin¨® un desequilibrio territorial, en el que algunas zonas resultaron beneficiadas sobre otras. Resalt¨® que nacionalidades era una palabra de honda ra¨ªz espa?ola puesto que figuraba por ejemplo, en el Critic¨®n, de Baltasar Graci¨¢n.