El anteproyecto ministerial no propone una aut¨¦ntica autonom¨ªa universitaria

El anteproyecto de ley de autonom¨ªa universitaria elaborado por el equipo de Educaci¨®n y Ciencia responde principalmente a unos objetivos de mera descentralizaci¨®n y no de consecuci¨®n de una aut¨¦ntica autonom¨ªa universitaria. Tal es la conclusi¨®n definitiva a la que han llegado, en C¨®rdoba, un grupo de universidades (las tres de Catalu?a, la Aut¨®noma y la Complutense de Madrid, la Polit¨¦cnica de Valencia y las de C¨®rdoba, Baleares, Granada y Sevilla) y los partidos parlamentarios, con la excepci¨®n de UCD y AP.El mismo hecho de la celebraci¨®n de este ?encuentro de C¨®rdoba? de alguna forma hay que interpretarlo dentro de una estrategia de m¨¢s trascendencia que el de una simple alternativa al anteproyecto de UCD para la ley de Autonom¨ªa Universitaria. Por lo o¨ªdo entre pasillos, no ser¨ªa demasiado aventurado considerarlo como avanzadilla de la ruptura consensual subsiguiente al debate constitucional y una definici¨®n de posturas, especialmente por parte del PSOE hacia una estrategia de identidad de su propia imagen como partido de la oposici¨®n. La presencia de Tr¨ªas Fargas hace suponer el fracaso moment¨¢neo de la operaci¨®n de convergencia intentada por UCD o al menos un elemento de presi¨®n hacia la disoluci¨®n de la UCD catalana como condici¨®n sine qua non para aceptar entrar en una futura remodelaci¨®n ministerial. El PNV y la propia Universidad catalana, limitando m¨¢s su presencia a los niveles universitarios, han insistido en sus exigencias de una aut¨¦ntica autonom¨ªa estamental.

De cualquier forma, estas impresiones de pasillos no se contienen en la declaraci¨®n colectiva suscrita por todos los presentes; adem¨¢s de las citadas universidades, durante estos tres d¨ªas estuvieron presentes Convergencia Democr¨¢tica de Catalunya, Partido Comunista de Espa?a, Partido Nacionalista Vasco, Partit dels Socialistes de Catalunya, Partido Socialista Obrero Espa?ol, Partit Socialista Unificat de Catalunya y Partido del Trabajo de Espa?a. Cinco parlamentarios entre los firmantes: ??igo Aguirre, Alfonso, Lazo, Mar¨ªa Izquierdo, Javier Solanas y el citado Ram¨®n Tr¨ªas Fargas. Por el PCE concurrieron Triana, Cordero, Malo y Astasio; por el PSUC, Rib¨®; por el PSC, Marta Mata; por el PTE, Isidoro Moreno; por el PSOE, F¨¦lix de la Fuente, Solana, Mayoral, Lazo, Carmina Virgili, Mar¨ªa Izquierdo, Joaqu¨ªn Arango, ?lvaro Esquina, Ram¨®n Vargas, Rosa Cuevas y Diego Alonso. Seis rectores: Antoni Bad¨ªa, Josep Laporte, Gabriel Ferrat¨¦, Saturnino de la Plaza, Pedro Mart¨ªnez y Alberto Losada.

En el comunicado oficial se dice que los partidos pol¨ªticos participantes consideran el seminario en s¨ª, el trabajo en ¨¦l producido y los textos elaborados como una aportaci¨®n decisiva.

El seminario ha considerado con especial atenci¨®n las soluciones contenidas en el anteproyecto del Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia actualmente en curso y recientemente presentado ante el Consejo Nacional de Educaci¨®n y el Consejo de Rectores. En este punto, y sin perjuicio del enjuiciamiento de los contenidos concretos, el seminario estima que debe hacer p¨²blica su postura cr¨ªtica al anteproyecto, fundamentada tanto en la concepci¨®n global del texto como en la filosof¨ªa en ¨¦l subyacente y en el detalle de su articulado.

El seminario considera grave el hecho de que el anteproyecto no constituye propiamente una ley de autonom¨ªa universitaria, dado que regula con excesiva minuciosidad m¨²ltiples aspectos del normal funcionamiento de la instituci¨®n universitaria, y entiende que esta autonom¨ªa, dentro de las posibilidades y l¨ªmites que una ley o cuerpo legislativo con car¨¢cter marco, tendr¨ªa que realizarse bajo la iniciativa y responsabilidad de cada Universidad. Considera asimismo grave el hecho de que el contenido dado al anteproyecto condiciona el ejercicio, seg¨²n el proyecto constitucional, de las futuras competencias de las comunidades aut¨®nomas sobre estas materias.

En la presente circunstancia, termina diciendo el comunicado, el seminario ha examinado los criterios b¨¢sicos que abren la posibilidad de implantaci¨®n y funcionamiento de una real autonom¨ªa universitaria y, asimismo, posibles soluciones legislativas urgentes a algunos problemas de especial entidad, en particular la situaci¨®n del profesorado y la democratizaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno de la instituci¨®n universitaria.