Lasu¨¦n present¨® su programa de ahorro solidario para la reestructuraci¨®n de la econom¨ªa

?Espa?a se encuentra, a corto plazo, ante un gran problema de paro, que puede abortar su evoluci¨®n democr¨¢tica y, a medio plazo, ante la posibilidad de una nueva crisis econ¨®mica mundial alrededor de 1985, con una estructura econ¨®mica totalmente inadecuada, situaci¨®n que puede retornarla al subdesarrollo.?

De esta forma, se enjuicia la problem¨¢tica econ¨®mica actual espa?ola en el estudio que Jos¨¦ Ram¨®n Lasuen present¨® ayer a los medios informativos, como programa de ahorro solidario, con control social para la reestructuraci¨®n de la econom¨ªa espa?ola. Ante esta situaci¨®n, el programa se?ala que el objetivo de la pol¨ªtica econ¨®mica debe ser la reducci¨®n del paro, pero de manera compatible con la reestructuraci¨®n de la econom¨ªa, para garantizar que puede resistir los impactos del probable y turbulento per¨ªodo para los a?os ochenta.

El plan a largo plazo debe coincidir con el que han adoptado todos los pa¨ªses europeos con vistas a 1985, cuyo campo de actuaci¨®n es la reestructuraci¨®n sectorial y la reorganizaci¨®n de los mercados b¨¢sicos: de capital y de trabajo. El plan a corto plazo no puede superar el a?o y lo constituyen las variables que determinan el paro, la inflaci¨®n y el desequilibrio externo.

El m¨¦todo utilizado en la preparaci¨®n del programa se basa, para la determinaci¨®n de la senda de crecimiento autosostenido a largo plazo, en la garant¨ªa de un crecimiento econ¨®mico autosostenido, estable y con pleno empleo, a partir de 1985. Para la determinaci¨®n de la senda de evoluci¨®n ¨®ptima desde 1978 a 1985 en el c¨¢lculo de la senda de evoluci¨®n tendencial en esos a?os, es decir, del camino que propender¨ªa a seguir la econom¨ªa espa?ola si se continuaran aplicando, como hasta ahora, pol¨ªticas econ¨®micas coyunturales, y en el c¨¢lculo de las desviaciones al alza m¨¢ximas posibles a corto plazo desde la senda tendencial, as¨ª como determinaci¨®n de la senda ¨®ptima de crecimiento hac¨ªa la senda de crecimiento autosostenido.

Los resultados de todos los estudios realizados se?alan que el crecimiento autosostenido a pleno empleo de la econom¨ªa espa?ola, a partir de 1985, requiere un crecimiento del producto interior bruto del orden del 5%, y del PIB per capita del orden del 4%. Una relaci¨®n capital-producto del orden de cuatro y una tasa de ahorro-inversi¨®n del orden del 23% del PIB, as¨ª como que el crecimiento necesario de importaciones-exportaciones debe ser de alrededor del 7%.

La reestructuraci¨®n sectorial precisa se concreta en:

Reconversi¨®n de los sectores en crisis (textil, siderurgia, astilleros) hacia especialidades din¨¢micas.

Relanzamiento de la construcci¨®n en viviendas y servicios p¨²blicos.

Fomento de los sectores din¨¢micos de la industria transformadora (alimentaci¨®n, electrodom¨¦sticos, autom¨®viles) y de los bienes de equipo tradicionales.

Impulsi¨®n de sectores modernos, intensivos de capital, de tecnolog¨ªa avanzada (qu¨ªmica, maquinaria el¨¦ctrica, nuclear).

Y creaci¨®n de sectores poco intensivos de capital y de tecnolog¨ªa avanzada.

Asimismo, los estudios se?alan, en cuanto a la soluci¨®n tendencial 1978-1985, que la econom¨ªa espa?ola es muy flexible y resistente, y las medidas a realizar aconsejan una intervenci¨®n que consiste b¨¢sicamente en hacer oscilar la senda tendencial alrededor de su punto medio, tres o cuatro puntos porcentuales al alza al principio y tres o cuatro puntos a la baja al final. En este sentido, el incremento de las exportaciones y el aumento de la inversi¨®n favorecen el ajuste financiero complementario factores positivos que se est¨¢n produciendo ya.

El programa presentado por Lasu¨¦n ofrece un an¨¢lisis y evaluaci¨®n de las diferentes alternativas existentes a corto plazo como las centradas en el incremento del PIB del 4,5%, al igual que el del consumo.

Finalmente, el programa del ahorro solidario con control social para la reestructuraci¨®n de la econom¨ªa espa?ola parte de varios objetivos expl¨ªcitos y pretende:

Garantizar con la m¨¢xima seguridad un crecimiento del producto interior bruto del 4,6%, que proporcionen un volumen de nuevo empleo del orden de 200.000 puestos de trabajo. Garantizar que el incremento del PIB se produzca fundamentalmente por aumento de la inversi¨®n en sectores id¨®neos. Y garantizar que este crecimiento se produzca manteniendo la distribuci¨®n actual de salarios en la renta y protegiendo la seguridad en el empleo de los actuales trabajadores y la necesaria flexibilidad de contrataci¨®n para los nuevos.

Estos objetivos suponen el reconocimiento de: Planear las exportaciones e importaciones por encima o debajo de los valores que resultan de aplicar las elasticidades a largo plazo a las tasas de crecimiento del comercio mundial y de la econom¨ªa espa?ola (exportaciones 7,4% e importaciones 5,5%).

El gasto en consumo seguir¨¢ casi autom¨¢ticamente al incremento total de la renta disponible, debido al retraso ya producido en los gastos de consumo.

Cuando se produzca un crecimiento del PIB del orden del 4,6% es imposible relanzar la inversi¨®n ?inducida? por encima del 4% de crecimiento y ello dando por supuesto que aumente la liquidez, descienda el tipo de inter¨¦s a largo plazo dr¨¢sticamente, se establezca un r¨¦gimen laboral flexible para nuevas inversiones, descienda la inflaci¨®n y se creen expectativas positivas.

Como f¨®rmula de financiaci¨®n del nuevo empleo se propone mantener la distribuci¨®n actual de la renta, permitiendo que el salario real aumente igual que la productividad (3%), pero estableciendo que el trabajador perciba ese incremento del salario, parte en met¨¢lico (1%) y parte en t¨ªtulos de ahorro solidario (2%), devengadores de un tipo de inter¨¦s medio nominal (5 a 7%) y con vencimiento en 1985. De esta firma, se consigue un crecimiento del consumo, una financiaci¨®n m¨¢s estable y una canalizaci¨®n segura de ese ahorro solidario.