La Comisi¨®n mixta se inclina por el texto constitucional del Congreso

En la segunda jornada de reuniones, la Comisi¨®n Mixta Congreso-Senado estudi¨® 41 nuevos articulos del proyecto de Constituci¨®n, de los que dej¨® para posterior redacci¨®n -aparcados, seg¨²n la nueva terminolog¨ªa parlamentaria- tres nuevos articulos, que unidos a los cuatro de la primera sesi¨®n suman siete temas pendientes. En general prevalecieron los textos del Congreso sobre los del Senado. Los dos temas que suscitaron m¨¢s amplio debate fueron los de la alusi¨®n a Ceuta y Melilla en el articulado del proyecto y la protecci¨®n del medio ambiente. La mayor parte de la informaci¨®n obtenida por EL PAIS se debe a fuentes ajenas al portavoz oficial, el presidente de las Cortes, a quien la Comisi¨®n Mixta no autoriz¨® a facilitar apenas informaci¨®n.

Las referencias que el proyecto de Constituci¨®n hace a las poblaciones de Ceuta y Melilla a prop¨®sito del procedimiento para la elecci¨®n de diputados y senadores fueron objeto de un largo y pormenorizado debate, en el que prevaleci¨® el criterio de eludir en el articulado de la Constituci¨®n estas menciones espec¨ªficas, particularmente reiteradas en el texto del Senado. La soluci¨®n adoptada fue remitir las referencias a Ceuta y Melilla a una disposici¨®n adicional en la que se incluir¨ªan tambi¨¦n determinadas cuestiones electorales.Durante la sesi¨®n de la tarde se concluy¨® el estudio del t¨ªtulo que regula la Corona y se inici¨® el t¨ªtulo siguiente, relativo a las Cortes Generales, en el que se estudi¨® hasta el art¨ªculo 79, inclusive, todos ellos relativos a las C¨¢maras.

En relaci¨®n con el t¨ªtulo de la Corona se suprimi¨® la referencia que se hace en el art¨ªculo 6 la una nueva atribuci¨®n del Rey, introducida por el Senado, seg¨²n la cual corresponde al Rey ?velar por la conservaci¨®n y fortalecimiento de los v¨ªnculos espirituales, culturales y de especial convivencia entre Espa?a y las naciones de su comunidad hist¨®rica?. La Comisi¨®n Mixta entendi¨® que, en cierto modo, esta atribuci¨®n podr¨ªa considerarse lesiva para la soberan¨ªa de los Estados aludidos y opt¨® por su supresi¨®n, si bien se acord¨® asimismo hacer una referencia en el art¨ªculo que. describe al Rey a la vinculaci¨®n espiritual y cultural de la Corona con las naciones de nuestro mismo tronco hist¨®rico.

Seg¨²n la informaci¨®n facilitada por el presidente de las Cortes, Antonio Hern¨¢ndez Gil, en los 41 art¨ªculos estudiados ayer se produjeron m¨¢s de veinte modificaciones.

Diecisiete art¨ªculos examinados por la ma?ana

En la sesi¨®n de ayer quedaron aparcados el art¨ªculo 40, en el que el Senado introdujo un nuevo p¨¢rrafo seg¨²n el cual los poderes p¨²blicos ?fomentar¨¢n una pol¨ªtica que favorezca especialmente el pleno empleo y que garantice la formaci¨®n y readaptaci¨®n profesionales?, entre otras cosas; el art¨ªculo 45, relativo al medio ambiente, y el 53, que regula la instituci¨®n del defensor del pueblo.

Durante la sesi¨®n matinal, la Comisi¨®n Mixta estudi¨® desde el art¨ªculo 39 al 56, relativos a la regulaci¨®n de los principios rectores de la pol¨ªtica econ¨®mica y social y a la garant¨ªa y suspensi¨®n de las libertades y derechos fundamentales, as¨ª como al principio del t¨ªtulo sobre la Corona.

Del total de dieciocho art¨ªculos estudiados en la citada sesi¨®n, en ocho de ellos existen redacciones alternativas del Congreso y del Senado sobre las que necesariamente habr¨¢ de pronunciarse la Comisi¨®n Mixta. El diputado socialista Alfonso Guerra declar¨® que los art¨ªculos sobre el medio ambiente y el patrimonio nacional hab¨ªan quedado redactados de forma m¨¢s pr¨®xima a la dada por el Congreso. En cuanto al segundo de los temas citados, ha sido suprimido el p¨¢rrafo introducido por el Senado a propuesta. de Fernando Chueca, seg¨²n el cual el Patrimonio Nacional es ?una unidad indivisible?.

En cuanto al medio ambiente, las opiniones mayoritarias tendieron a atenuar el rigor con que el Senado exig¨ªa garant¨ªas para la preservaci¨®n del medio ambiente y preve¨ªa sanciones penales para los violadores del mismo. En relaci¨®n con la preservaci¨®n del medio ambiente, se produjo una fuerte controversia entre los representantes de UCD y PSOE. Para los ucedistas es preciso conciliar la preservaci¨®n del medio ambiente con el necesario progreso de la industria y estiman suficiente la obligaci¨®n de reparar el da?o causado por quienes atenten contra el medio ambiente. Los socialistas, por su parte, hicieron hincapi¨¦ en la conveniencia de extremar al m¨¢ximo la defensa ecol¨®gica.