La Comisi¨®n Europea fija la entrada de Grecia en la CEE para 1981

?La fase esencial de la negociaci¨®n con Grecia concluir¨¢ antes de fin de a?o, a mediados de 1979 se firmar¨¢n los tratados y el ingreso efectivo ser¨¢ para el 1 de enero de 1981?, declar¨® Lorenzo Natali, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, refiri¨¦ndose al calendario previsto para la incorporaci¨®n de Grecia al Mercado Com¨²n. EL PA?S pregunt¨® a Natali si no era excesivamente largo el plazo entre la firma (mediados de 1979) y el ingreso, a?o y medio despu¨¦s. El responsable de la pol¨ªtica de ampliaci¨®n de la CEE respondi¨® que se trataba de un calendario provisional que ten¨ªa en cuenta el anterior proceso de ampliaci¨®n de la CEE de los seis a la actual de los nueve. ?No hay que olvidar que es necesario un plazo razonable para que los parlamentos nacionales aprueben los tratados.?

Por parte griega, en Atenas, sosten¨ªan hace unas semanas que la fecha tope deb¨ªa ser enero de 1980. Si, actualmente, la Comisi¨®n Europea avanza un calendario que va hasta el 1 de enero de 1981, puede ser en virtud de una aproximaci¨®n entre la fecha del ingreso de Grecia y el de Espa?a y Portugal (?enero de l982?), que llegar¨ªa en el espacio de un solo a?o. De esta forma, el ingreso de los griegos coincidir¨ªa, pr¨¢cticamente, con la firma de los tratados con Espa?a y Portugal, evitando una negociaci¨®n Espa?a-CEE, con Grecia como Estado miembro de pleno derecho. Madrid nunca ha ocultado que la negociaci¨®n Espa?a-CEE debe realizarse con la actual comunidad de los nueve.

Un a?o de diferencia entre la CEE y los diez -con las negociaciones para el ingreso de Espa?a y Portugal concluidas y los tratados firmados- y la CEE de los doce, parece ser el proceso generalmente aceptado por los comunitarios. Se respetar¨¢, as¨ª, la prioridad griega por haber iniciado antes su demanda, sin alejar demasiado la llegada de espa?oles y portugueses, a fin de homologar conjuntamente la metamorfosis que representa la ampliaci¨®n del Mercado Com¨²n.

Naturalmente, se trata de previsiones y calendarios que est¨¢n supeditados a la realidad pol¨ªtica del momento. ?Cu¨¢l ser¨¢ la mayor¨ªa parlamentaria en Grecia, en el momento de ratificar los tratados de adhesi¨®n, en un pa¨ªs donde el segundo partido pol¨ªtico, los socialistas del PASOK, se declaran abiertamente anti-Mercado Com¨²n? ?C¨®mo reaccionar¨¢n los parlamentos de Francia e Italia, pa¨ªses directamente afectados por la ampliaci¨®n?

Problema de calendario

Por el momento, la Comisi¨®n Europea se limita a su labor diaria y presenta al Consejo de Ministros el programa transitorio, con una ?cl¨¢usula evolutiva? que puede reducir o alargar el proceso, para la adaptaci¨®n del cap¨ªtulo agr¨ªcola griego al comunitario. Entre cinco y siete a?os para una libre circulaci¨®n de productos agr¨ªcolas y respeto de los principios del Mercado Com¨²n agr¨ªcola, parece realista a los expertos comunitarios. Falta saber cu¨¢l ser¨¢ la reacci¨®n de los griegos y de los dos Estados miembros meridionales de la actual comunidad. Por qu¨¦ cinco a?os de transici¨®n para la entrada de melocotones griegos a la CEE (dir¨¢n los franceses) y siete a?os para el aceite de oliva (medida muy generosa para los productores italianos)?

?Tambi¨¦n para la entrada de Gran Breta?a, Irlanda y Dinamarca se aplic¨® un per¨ªodo transitorio de cinco a?os?, dijo Natali. Es verdad. Como tambi¨¦n es cierto que el potencial y la importancia de exportaciones agr¨ªcolas brit¨¢nicas o irlandesas a la CEE es muy inferior a la de Grecia. Es evidente que al fijar sus plazos transitorios para la agricultura helena, los expertos comunitarios ten¨ªan la mirada fija en el caso espa?ol, a las puertas de ser tratado. ?Cada pa¨ªs recibir¨¢ per¨ªodos transitorios en funci¨®n de su situaci¨®n.?, dice Natali. En todo caso no ser¨¢ extra?o que, tambi¨¦n para Espa?a y Portugal, se propongan plazos que, en algunas producciones -como el aceite de oliva-, pueden considerarse como demasiado largos.

No es ning¨²n secreto que los talianos, ¨²nicos productores de iceite de oliva en la actual Conunidad -aparte cierta producci¨®n ¨ªnfima en el sur de Francia-, tan presionado a la Comisi¨®n Europea para lograr que la competencia real del aceite de oliva griego no sea completa hasta 1989. Sobre todo porque despu¨¦s, el aceite de oliva griego vendr¨¢ el espa?ol, con su potencial de primer productor mundial. ?Hemos considerado necesario para la CEE y para los griegos un per¨ªodo transitorio de siete a?os para evitar subidas inflacionistas en Grecia. Tambi¨¦n ofrecemos siete a?os para que Grecia pueda soportar la futura competencia de otros aceites y grasas en su mercado interior?, explic¨® Lorenzo Natali, al presentar el mandato agr¨ªcola griego.

Desfases de precios

Es veraz que las diferencias de precios agr¨ªcolas al consum¨® entre la CEE y Grecia son importantes. En Grecia los consumidores pagan el 31% m¨¢s barato el trigo, el 17% los productos l¨¢cteos, el 24% la carne bovina, el 14 % el aceite de oliva y el 122 % los frutos y legumbres, en general. Tambi¨¦n los salarlos son inferiores a la media comunitaria.

Al paquete transitorio agr¨ªcola, se suma un per¨ªodo transitorio de siete a ocho a?os para la libre circulaci¨®n de trabajadores (algunos pa¨ªses, como la Rep¨²blica Federal de Alemania, piden doce a?os, ante el temor de una invasi¨®n de trabajadores griegos, espa?oles y portugueses). Quedan por definir, en el curso del pr¨®ximo mes, las condiciones de participaci¨®n financiera de Grecia al presupuesto com¨²n de la CEE y ciertos aspectos institucionales, antes que Grecia pueda aspirar a firmar, ratificar, aplicar y modelar con largos per¨ªodos transitorios, l¨®gicos pero un poco largos en algunos sectores, su plena incorporaci¨®n a la CEE.