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Anteproyecto de Estatuto de Autonom¨ªa del Pa¨ªs Vasco

PSOE: "Rechazamos un modelo auton¨®mico anclado en el pasado"

Tras su decisi¨®n de abandonar la reuni¨®n de la ponencia en la que qued¨® definitivamente redactado el anteproyecto de Estatuto de Autonom¨ªa vasca -que se ha hecho p¨²blico sin la firma del PSOE-, los representantes socialistas explicaron a EL PAIS las razones por las que no aceptan el texto.Afirman los portavoces del PSOE que existen dos tipos de razones que les han llevado a rechazar el anteproyecto: unas que afectan a la forma y otras de fondo.

Entienden los socialistas que el texto debiera haberse elaborado de forma consensuada y critican el hecho de que la mayor¨ªa de las propuestas de PSOE y PNV, en torno a temas importantes (Hacienda aut¨®noma, Juntas Generales, ense?anza, Navarra, orden p¨²blico), en las que exist¨ªan posturas contrapuestas, se han decidido sin acuerdo y por el m¨¦todo de votaciones mec¨¢nicas. Acusan a AP y UCD de haber aceptado este sistema por un puro sentido demag¨®gico.

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?El Estatuto significa el triunfo de la l¨ªnea PNV, de las tesis nacionalistas que no compartimos totalmente. No se han hecho esfuerzos por llegar a acuerdos, nos parece sospechoso que el Estatuto quiera hacerse s¨®lo desde una perspectiva nacionalista. No se puede marginar de aspectos fundamentales del Estatuto a los socialistas, que conforman una fuerza mayoritaria en Euskadi, a la vista de las elecciones del 15 de junio de 1977.?

Diferencias de fondo

En cuanto a las diferencias de fondo, el PSOE pone serios reparos en la,estructuraci¨®n del Pa¨ªs Vasco y en la delimitaci¨®n de los poderes que han de tener las instituciones de los territorios hist¨®ricos y del Parlamento y Gobierno del Pa¨ªs Vasco, reparos tambi¨¦n en el planteamiento de la Hacienda aut¨®noma, que considera se ha resuelto con la aceptaci¨®n de las tesis nacionalistas.Rechazan los socialistas una reducci¨®n del poder del Parlamento vasco en beneficio de las Juntas Generales o instituciones de cada una de las provincias. ?No podemos aceptar que se lleve a cabo una Euskadi donde prime un sentido provinciano. Tampoco se puede tolerar que el poder provincial est¨¦ por encima del poder homog¨¦neo que emana de un Parlamento. Estarnos por la consecuci¨®n de un pa¨ªs moderno y rechazamos un modelo anclado en el pasado. Por ello pensamos que aun aceptando la existencia y el valor de las Juntas Generales, ¨¦stas deben tener un contenido y un papel diferente. La capacidad legislativa no puede estar en las Juntas Generales, sino en el Parlamento. No podemos consentir que el ente que est¨¢ por encima de las provincias o territorios hist¨®ricos se convierta en una instituci¨®n simb¨®lica.?

Consideran los socialistas que en el anteproyecto hay una indeterminaci¨®n grande sobre cu¨¢les han de ser los poderes provinciales y cu¨¢les los del Parlamento y Gobierno. En cualquier caso consideran que aqu¨¦llos deben estar supeditados, o al menos no ser superiores, a los del m¨¢ximo organismo ejecutivo y legislativo. Los socialistas opinan tambi¨¦n que, aunque no se especifica en el anteproyecto, se debe llegar a un acuerdo en torno a la elecci¨®n de los miembros de las Juntas Generales, junteros.

Parlamento debilitado

En definitiva el PSOE teme que las Juntas Generales dejen vac¨ªo de poder al Parlamento. ?Respetando las caracter¨ªsticas de cada provincia y un cierto poder de las Juntas Generales, debe existir un Gobierno y un Parlamento fuerte con poder capaz de superar provincianismos. Si no estaremos haciendo una sociedad antigua y retr¨®grada.?Otro tema que preocupa a los socialistas y que ha provocado la no aceptaci¨®n del anteproyecto de Estatuto es la exacta fijaci¨®n de qui¨¦n ha de detentar en Euskadi el poder econ¨®mico. Considera el PSOE que este debe estar en manos del Parlamento y no de las diputaciones provinciales como parece deducirse del borrador auton¨®mico.

?Hemos aceptado el criterio de la existencia de conciertos econ¨®micos. Hemos presentado hasta tres borradores en torno a la Hacienda aut¨®noma. Al tratarse el tema en la ponencia se ha discutido en media hora y se ha resuelto con una votaci¨®n global, en bloque. Nosotros exigimos, al menos, que se realizara una votaci¨®n art¨ªculo por art¨ªculo, pero no lo logramos. En estas circunstancias, sin acuerdos, sin consenso, en un tema tan importante no podemos aceptar el t¨ªtulo.?

Para los socialistas el hecho de que sean las diputaciones las que recauden los impuestos no es, en principio, negativo. Lo que no aceptan aqu¨¦llos es que las diputaciones negocien con la Administraci¨®n, por separado, la contribuci¨®n que han de hacer a las cargas del Estado.

Para el PSOE lo correcto ser¨ªa que la negociaci¨®n de contribuciones con la Administraci¨®n se canalizara a trav¨¦s del Parlamento aut¨®nomo.

La planificaci¨®n de la ense?anza en Euskadi es otro de los serios reparos que pone el PSOE del anteproyecto de Estatuto.

La inexistencia en el anteproyecto de una referencia seria y detallada de los derechos de los trabajadores -derechos sociales y econ¨®micos- es para los socialistas otra de las razones de su no aceptaci¨®n.

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