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Conferencia de la OPEP

Ma?ana comienza la reuni¨®n que establecer¨¢ un nuevo reparto de fuerzas en la organizaci¨®n

Ma?ana comienza, en Ginebra, una conferencia consultiva de la OPEP, en la que se plantear¨¢ la, situaci¨®n del mercado mundial de petr¨®leo. De la reuni¨®n no se espera que salgan acuerdos decisivos ni concretos. No obstante, el inter¨¦s de la misma es importante, ya que en ella se delimitar¨¢ el nuevo reparto de papeles y poderes dentro de la organizaci¨®n, que, seg¨²n todos los pron¨®sticos, estar¨¢ caracterizado por una p¨¦rdida de protagonismo de Arabia Saudita y de los pa¨ªses moderados y pro occidentales de la OPEP. Junto a este aspecto, es previsible que de la reuni¨®n salga la quiebra del sistema de precios establecido en Abu Dhabi en diciembre -aumentos trimestrales hasta un 14% a fin de a?o-, para iniciar una etapa de precios flexibles, seg¨²n la pol¨ªtica de cada pa¨ªs, que los fijar¨¢ en funci¨®n de sus necesidades, calidad, proximidad geogr¨¢fica y de la presi¨®n de la demanda. La siguiente informaci¨®n sit¨²a el marco de la conferencia y Emilio Sanz Hurtado, experto en temas energ¨¦ticos y ejecutivo de una empresa nacional de refino, analiza la magnitud y caracter¨ªsticas de la nueva crisis energ¨¦tica.

Ma?ana comienza en Ginebra una conferencia extraordinaria de la OPEP, a nivel de ministros de Petr¨®leo de los trece Estados miembros de la organizaci¨®n, con objeto de discutir sobre la situaci¨®n actual del mercado de petr¨®leo, afectado por la crisis provocada por la salida del mercado de Ir¨¢n -segundo productor- en los ¨²ltimos.meses. Los resultados de la conferencia de Ginebra son dificiles de estimar en estos momentos. La mayor parte de los expertos coinciden en se?alar que no habr¨¢ acuerdos espectaculares o decisivos, aunque en esta reuni¨®n se sentar¨¢n las bases de una nueva fase cr¨ªtica en los mercados mundiales de petr¨®leo o, si se quiere mejor, de la energ¨ªa, y se establecer¨¢ un nuevo equilibrio de fuerzas en el se o de la organizaci¨®n.Quiebra de los precios

La reuni¨®n que comienza ma?ana ser¨¢ la 53 conferencia de la OPEP, en este caso con car¨¢cter extraordinario. La anterior reuni¨®n, celebrada en Abu Dhabi, el pasado diciembre, con car¨¢cter ordinario, estableci¨® el sistema de alzas trimestrales y supuso el desbloqueo de los precios de los crudos despu¨¦s de dos a?os de estabilidad. Tras el radical encarecimiento de los crudos que se produjo a finales de 1973, tras la guerra ¨¢rabe-israel¨ª del Yon Kipur, el mundo-del petr¨®leo hab¨ªa presentado uri car¨¢cter de cierta estabilidad, pese a las cinco subidas de precios establecidas en los cinco a?os (1974-1979) transcurridos desde la multiplicaci¨®n por tres de los precios de referencia del petr¨®leo.

El dato diferencial que va a caracterizar esta reuni¨®n de la OPEP es el nuevo equilibrio de fuerzas dentro de la organizaci¨®n, provocado por la nueva posici¨®n iran¨ª, al lado de los pa¨ªses duros, y por el debilitamiento de Arabia Saudita, tradicional aliado de los pa¨ªses ?mportadores industrializados.

Arabia, ya no es lo que era

La posici¨®n de Arabia Saudita en la conferencia ser¨¢ mucho m¨¢s cautelosa y menos prepotente que lo que ha sido hasta ahora. En los dos ¨²ltimos a?os -1977 y 1978- los representantes sauditas en la OPEP, encabezados por el jeque Yamani, han condicionado todas las decisiones y conseguido la estabilidad de los precios pedida por Estados Unidos y lois pa¨ªses desarrollados de Europa. Arabia Saudita, apoyada en su gran capacidad de producci¨®n, en su flexibilidad para la misma y en sus reservas, contando con el apoyo de Ir¨¢n y de la Uni¨®n de Emiratos, ha conseguido imponer sus posiciones.

La crisis de Ir¨¢n ya se dej¨® sentir en la conferencia de Abu Dhabi, el pasado mes de diciembre, y Arabia Saudita tuvo que avalar una posici¨®n media que supon¨ªa establecer aumentos de hasta el 14% a fin de a?o y de m¨¢s de un 10% de media para 1979. La decisi¨®n de Abu Dhabi sorprendi¨® a algunos optimistas que cre¨ªan que la OPEP no forzar¨ªa los precios y que una estabilidad de los mismos, pese a un d¨®lar a la baja, era de esperar hasta entrados los a?os ochenta. No ocurri¨® as¨ª y con el paso de las semanas la situaci¨®n tendi¨® a agravarse.

El acuerdo de entonces qued¨® desbordado y roto casi antes de que comenzara a aplicarse y a lo largo de todo el primer trimestre de este a?o la falta de suministros por la crisis iran¨ª ha modificado toda la estructura del mercado de crudos.

La crisis, que seg¨²n los expertos se esperaba para mediados de la d¨¦cada de los ochenta y que se caracterizar¨ªa por la falta de oferta de crudos, Se ha precipitado, antes de lo previsto por la revoluci¨®n iran¨ª. A lo largo de todo este a?o y previsiblemente de los pr¨®ximos, el mercado de crudos ser¨¢ de mayor demanda que oferta, lo cual llevar¨¢ los precios al alza y forzar¨¢ las inversiones en la b¨²squeda de nuevas fuentes de energ¨ªa.

En el cuadro adjunto se ve con claridad la importante elevaci¨®n real de los precios de los crudos en todos los mercados y c¨®mo ha quedado obsoleta la reuni¨®n de Abu Dhabi nada m¨¢s comenzar a aplicarse sus acuerdos.

Precios flexibles

En la conferencia que comienza manana no se espera que se suscriban acuerdos espec¨ªficos, aunque no se puede descartarlos totalmente, ya que est¨¢ convocada con car¨¢cter consultivo. Expertos del sector s¨ª consideran probable que de alguna forma se reconozca como compatible con la filosof¨ªa de la organizaci¨®n la violaci¨®n de los topes de precios establecidos en la anterior conferencia ordinaria. Esto supondr¨ªa la consagraci¨®n durante un, per¨ªodo, que puede ser targo,de un sistema de precios flexibles que cada pa¨ªs miembro aplicar¨¢ para sus producciones, en funci¨®n de sus necesidades, de su pol¨ªtica de explotaci¨®n de los yacimientos, de la calidad de los crudos, de la proximidad a los mercados y de la demanda de los compradores.

El establecimiento de este, sistema flexible de precios supondr¨¢ reforzar la capacidad negociadora a nivel de Estado en las adquisiciones de crudos y restar¨¢ poder a las

Ma?ana comienza la Conferencia de la OPEP

grandes multinacionales del petr¨®leo, que hasta fecha reciente han controlado los flujos de los mercados de crudos.Las estimaciones de los expertos sobre c¨®mo acabar¨¢ el a?o en materia de precios por barril de petr¨®leo son muy variadas. Los m¨¢s consideran razonable esperar que los precios se sit¨²en en torno a los diecisiete d¨®lares, lo cual supondr¨ªa un encarecimiento del 30%, con un intacto estimado en el crecimiento de las econom¨ªas occidentales de una ralentizaci¨®n de m¨¢s de punto y medio.

El propio sistema de precios flexibles supondr¨ªa tambi¨¦n un debilitamiento de la OPEP, ya que cada pa¨ªs tendr¨ªa mucho mayor margen a la hora de formular sus respectivas pol¨ªticas.

Portavoces de la OPEP, entre ellos el propio presidente de la organizaci¨®n, Al Oteiba, ministro de Unidos, han declarado estos ¨²ltimos d¨ªas que el motivo fundamental para convocar la reuni¨®n extraordinaria en Ginebra es evitar el enriquecimiento desmesurado de las grandes multinacionales, que han obtenido beneficios sustanciales en los ¨²ltimos meses por la crisis iran¨ª.

El marco de la conferencia

La conferencia de la OPEP mueve consigo un c¨²mulo de organizaci¨®n y aparato en cuanto a preparativos, medidas de seguridad, magnificencia de sus protagonistas e importancia de la misma.

La reuni¨®n de Ginebra se realizar¨¢ en el mismo marco de la realizada hace nueve meses en la ciudad suiza, esa vez con car¨¢cter ordinario.

El hotel Intercontinental de Ginebra albergar¨¢, durante los tres o cuatro d¨ªas que durar¨¢n los preparativos y sesiones, a todos los participantes en las mismas. Unas cien personas acudir¨¢n componiendo las delegaciones y s¨¦quitos de las representaciones de los trece pa¨ªses miembros de la OPEP.

Desde ayer, tanquetas de la polic¨ªa y las fuerzas de seguridad suizas vigilaban los alrededores del hotel Intercontinental y se ha notado un reforzamiento del control en todas las fronteras. Hoy comienzan a llegar delegaciones a Ginebra para tomar parte en la conferencia.. Las sesiones formales de la misma se inaugurar¨¢n a primera hora de la tarde, de ma?ana.

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