Jos¨¦ Luis Leal anunci¨® pocas soluciones y un programa a medio plazo

La necesidad imperiosa de crecer por encima del 4% anual y de distribuir adecuadamente ese aumento de la productividad, ?sin riesgo de paralizaci¨®n de la econom¨ªa?, es una de las conclusiones que caben extraer de la intervenci¨®n del ministro de Econom¨ªa, Jos¨¦ Luis Leal, ante el Pleno del Congreso, al comienzo del debate general sobre la situaci¨®n econ¨®mica. La exposici¨®n gubernamental se centr¨® en el anuncio de un programa a medio plazo y dio origen a una pol¨¦mica reglamentaria, al intentar los socialistas, y no lograrlo, ser los primeros en intervenir inmediatamente despu¨¦s del ministro.El debate sobre econom¨ªa se inici¨® con la lectura por un secretario de la comunicaci¨®n del Gobierno sobre el tema, de la que EL PAIS anticip¨® ayer un resumen. La intervenci¨®n que sigui¨® del ministro de Econom¨ªa fue, en buena parte, una repetici¨®n glosada del escrito citado. Junto al an¨¢lisis de la situaci¨®n actual, el se?or Leal expuso varios problemas de fondo, entre ellos el de la dimensi¨®n del sector p¨²blico, y el marco jur¨ªdico de las relaciones laborales. Sobre el primero estim¨® que la participaci¨®n del sector p¨²blico en la actividad econ¨®mica es inferior en Espa?a que en otros pa¨ªses europeos, en donde, por cierto, se tiende a reducir dicha participaci¨®n.

Seg¨²n el se?or Leal, nos encontramos ante el comienzo de una reactivaci¨®n econ¨®mica, cifrada en un incremento de la tasa de crecimiento entre el 3% y el 5% en el primer trimestre de este a?o. Para su mantenimiento, el Gobierno contempla con preocupaci¨®n lo que considera excesivo aumento de los salarios, pr¨®ximo al 14%, cuando una elevaci¨®n por encima del 13% se estima que ?repercutir¨ªa inevitablemente ? sobre los precios.

El ministro de Econom¨ªa vincul¨® la soluci¨®n del problema del paro al tema de las inversiones en el sector privado. Se?al¨® que en el marco de relaciones laborales heredado eran esenciales la ausencia de libertades sindicales y del derecho de huelga de los trabajadores, por lo que la aparici¨®n de estas novedades constitucionales exige un replanteamiento del cuadro jur¨ªdico laboral. Mientras no ocurra as¨ª, gran parte de la inversi¨®n privada se realizar¨¢ -como viene ocurriendo, seg¨²n dijo- ?no para crear empleo, sino para sustituir puestos de trabajo?, con lo que se aumenta la barrera entre quienes tienen y no tienen empleo.

Aceleraci¨®n del ritmo de crecimiento

Desde el punto de vista gubernamental, entre los remedios que el se?or Leal ofreci¨® para el paro -agravado por el aumento de la natalidad experimentado en los a?os sesenta, el ¨¦xodo anual de 90.000 campesinos del campo a la ciudad y el cierre de la salida de la emigraci¨®n- figuran la aceleraci¨®n y mantenimiento del ritmo de crecimiento; el aumento de la escolaridad de catorce a diecis¨¦is a?os; el esfuerzo para una formaci¨®n profesional m¨¢s adecuada, y la reducci¨®n paulatina de la edad media de jubilaci¨®n.

La preocupaci¨®n fundamental expuesta por el se?or Leal fue la del incremento de la productividad por encima del 4% anual, as¨ª como el reparto equilibrado de la misma entre los trabajadores instalados, los empresarios y el Estado, sin que esta distribuci¨®n genere tensiones. Para que la tasa del crecimiento supere ¨¦l 4%, el Gobierno prepara un programa a medio plazo -el se?or Leal resalt¨® que no se trata de un plan, porque el Estado no puede configurar la sociedad, sino la sociedad al Estado- que facilite un marco global flexible acorde con los intereses de los diferentes agentes sociales y con el marco general de nuestra econom¨ªa y de la pr¨®xima integraci¨®n en la Comunidad Econ¨®mica Europea.

La ordenaci¨®n del debate sobre la situaci¨®n econ¨®mica suscit¨® una controversia reglamentaria, al desear los socialistas ser los primeros en replicar al ministro de Econom¨ªa. Se impuso el criterio del presidente del Congreso, Landelino Lavilla, seg¨²n el cual las intervenciones hab¨ªan de producirse en orden de menor a mayor n¨²mero de diputados de cada uno de los grupos parlamentarios que solicitaran intervenir.