El ministro de Transportes present¨® su "libro blanco"
El ministro de Transportes, Salvador S¨¢nchez Ter¨¢n, present¨® ayer a los medios informativos el libro blanco del transporte, que es un documento base de directrices para ordenar este sector clave de la econom¨ªa nacional. El libro blanco constituye, seg¨²n dijo el ministro, un texto para debatir y estudiar la situaci¨®n del transportes; y sus alternativas. En su realizaci¨®n no se han contemplado partidas presupuestarias o supuestos de inversiones necesarias, ya que se trata de una declaraci¨®n de principios, objetivos y directrices.El estudio distingue varias fases en la creaci¨®n de la red de transportes y se?ala que en estos momentos, en la etapa democr¨¢tica, corresponde formular una pol¨ªtica coordinada que coincide con la creaci¨®n del Ministerio y la ordenaci¨®n de sus competencias.
El libro blanco se ha planteado, dijo el ministro, desde los supuestos del neoliberalismo imperante en Europa. No se trata de favorecer un modo en contra de otro, carretera o ferrocarril, sino de sentar las bases para el uso m¨¢s racional de cada modo, seg¨²n su mayor utilidad.
El texto plantea los principales problemas del transporte urbano en las grandes ciudades. La alternativa veh¨ªculo privado-transporte p¨²blico, se resuelve a favor del primero, aunque se?alando que es preciso desarrollar los segundos.
Sobre la participaci¨®n del Estado en el transporte, se se?ala el car¨¢cter preferente del sector p¨²blico en los tr¨¢ficos ferroviarios y a¨¦reos, donde ya tiene pr¨¢cticamente la exclusividad. El sector privado tendr¨¢ el mayor protagonismo en el transporte por carretera y en el mar¨ªtimo. En este ¨²ltimo, el sector p¨²blico tiene en estos momentos intereses importantes.
El libro blanco se detiene en los temas de ahorro energ¨¦tico, a los que dedica algunas reflexiones. Se?ala la necesidad de estimular las iniciativas y reglamentos en este sentido.
El documento del Gobierno concluye se?al¨¢ndose unos plazos para el desarrollo de las directrices del texto y precisa que su cumplimiento en t¨¦rminos legales supondr¨¢ la elaboraci¨®n de diez leyes, doce decretos o normas de rango inferior, dieciocho planes o programas de acciones de desarrollo y nueve acciones complementarias.
El sector del transporte, seg¨²n el libro blanco, supone el 6% del producto interior bruto, porcentaje similar al de otros pa¨ªses europeos. En el a?o 1977 aport¨® el 7 % de la formaci¨®n bruta de capital del pa¨ªs, porcentaje inferior al de otros a?os. Emplea directamente a algo m¨¢s de un mill¨®n de personas, 8 % de la poblaci¨®n activa, de las cuales 690.000 se concentran en empresas p¨²blicas. Este sector consume el 20 % de la energ¨ªa primaria del pa¨ªs y el 26 % del petr¨®leo. En t¨¦rminos fiscales, aporta el 17 % de los ingresos del Tesoro. En el gasto de las familias, los transportes suponen un 9 %, que se descompone en un 80 % para veh¨ªculo autom¨®vil (adquisici¨®n y mantenimiento) y un 20 % en transportes p¨²blicos urbanos e interurbanos.
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