Aprobada la ratificacion de los acuerdos con la Santa Sede

El Pleno del Congreso aprob¨® ayer la ratificaci¨®n de los cuatro acuerdos con la Santa Sede que vienen a sustituir el Concordato de 1953. Los comunistas mantuvieron, sin ¨¦xito, su oposici¨®n a dos de ellos, por entender que violan la Constituci¨®n. En la votaci¨®n sobre el relativo a ense?anza y asuntos culturales se les uni¨® el voto de los socialistas, quienes modificaron la actitud favorable al acuerdo mantenida en la Comisi¨®n de Asuntos Exteriores. El motivo de la nueva postura fue explicado como una respuesta a sendas ¨®rdenes ministeriales en las que se anticipa un criterio de ense?anza de la religi¨®n contrario al texto de los acuerdos y al principio constitucional de libertad religiosa.La propuesta de ratificaci¨®n de los acuerdos entre el Estado espa?ol y la Santa Sede sobre ense?anza y asuntos culturales, sobre asuntos econ¨®micos, sobre asuntos jur¨ªdicos y, sobre la asistencia religiosa a las Fuerzas Armadas y servicio militar de cl¨¦rigos y religiosos fue defendida por el ministro de Asuntos Exteriores, Marcelino Oreja, quien aludi¨® al proceso de sustituci¨®n del Concordato de 1953, superado por la realidad hace muchos a?os. Dijo que el nuevo sistema est¨¢ basado en el principio constitucional de la libertad de la conciencia y que a trav¨¦s de los acuerdos el Estado renuncia a la intervenci¨®n en la vida de la Iglesia, a la vez que terminan los privilegios estatales en el ¨¢mbito eclesi¨¢stico.

Ense?anza e impuesto religioso

La posici¨®n de los comunistas, contraria a la ratificaci¨®n de los acuerdos sobre ense?anza y sobre asuntos econ¨®micos, fue defendida por el diputado Jordi Sol¨¦ Tura, quien record¨® el principio constitucional de no discriminaci¨®n de los espa?oles por raz¨®n de religi¨®n. A?adi¨®: ?Los comunistas estamos tanto en contra de l¨¢ confesionalidad como del ate¨ªsmo de Estado.? El se?or Sol¨¦ se mostr¨® favorable a la derogaci¨®n de un concordato que consagr¨® el nacionalcatolicismo, pero se?al¨® los problemas que plantea la ratificaci¨®n de unos acuerdos antes de que se elaboren leyes como las de libertad religiosa y regulaci¨®n del matrimonio. Advirti¨® tambi¨¦n contra el peligro del contenido de algunos de los acuerdos, de pasar del r¨¦gimen de Iglesia privilegiada al de Iglesia amparada.

Al analizar los acuerdos sobre ense?anza y asuntos econ¨®micos, estim¨® como m¨¢s grave el primero, a causa del car¨¢cter fundamental que atribuye a la ense?anza de la religi¨®n y por las consecuencias acad¨¦micas sobre la evaluaci¨®n. En relaci¨®n con el segundo, declar¨® que el impuesto religioso viola el principio constitucional seg¨²n el cual ?nadie podr¨¢ ser obligado a declarar sobre su ideolog¨ªa, religi¨®n o creencias?.

En contra de la propuesta co- munista intervinieron los centristas Jos¨¦ Luis Meil¨¢n y Javier Rup¨¦rez. El se?or Meil¨¢n dijo que el califi cativo de inconstitucional no es aplicable al acuerdo sobre en se?anza, sino al Concordato, que dice que la ense?anza religiosa es materia ?ordinaria y obligatoria?, mientras que lo que ahora se esta ble es la libertad y el ejercicio positivo de una opci¨®n que est¨¢ en el art¨ªculo 27 de la Constituci¨®n. El se?or Rup¨¦rez neg¨® que existiera nuevo impuesto, sino una forma m¨¢s personalizada de f¨ªjar la asignaci¨®n econ¨®mica del Estado a ta Iglesia cat¨®lica, hasta tanto ¨¦sta obtenga la autofinanciaci¨®n que ella misma declara que se propone lograr. Destac¨® que si prevaleciera la posici¨®n comunista y continuase el sistema actual de ayuda del Estado a la Iglesia, tanto los cat¨®licos como los no cat¨®licos subvencionar¨ªan a la Iglesia.

Los sentimientos cat¨®licos

Por el Grupo Socialista, Gregorio Peces-Barba explic¨® la posici¨®n general en favor de la constitucionalidad de los acuerdos, en raz¨®n de que las observaciones socialistas a los textos iniciales fueron atendidas o explicadas. Entre los ejemplos que cit¨® figura un texto seg¨²n el cual ser¨ªan respetados en los medios de comunicaci¨®n social ?los sentimientos cat¨®licos de los ciudadanos?. Gracias a la aportaci¨®n socialista esta frase se transform¨® en la siguiente: ?Sentimientos de los cat¨®licos.? El se?or Peces-Barba anticip¨® el posible voto en contra de los socialistas al acuerdo sobre ense?anza, a causa de dos ¨®rdenes del Ministerio de Educaci¨®n que burlan el contenido del acuerdo. Seg¨²n las citadas ¨®rdenes, el ¨¢mbito de ense?anza de la religi¨®n y del ejercicio de la opci¨®n correspondiente por parte de los padres es el de los centros estatales y los no estatales que no sean confesionalmente cat¨®licos. Seg¨²n explic¨® el se?or Peces-Barba, esto plantea que los alumnos de un centro de la Iglesia no van a poder ejercer quiz¨¢ esta opci¨®n. Asimismo, se?al¨® que las asignaturas pendientes no resultar¨¢n afectadas por la libertad religiosa y que en los centros no estatales cat¨®licos las directrices ara la ense?anza religiosa las dar¨¢ la jerarqu¨ªa eclesi¨¢stica, lo que supone una delegaci¨®n del Estado a la Iglesia de una facultad propia, hecho que el diputado socialista consider¨® inadmisible. El se?or Peces Barba dio cuenta de que el pasado mi¨¦rcoles el Grupo Socialista present¨® una proposici¨®n no de ley pidiendo la derogaci¨®n de las citadas ¨®rdenes ministeriales.

Apuestas sobre la constitucionalidad

El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Manuel Otero, justific¨® el contenido de las ¨®rdenes ministeriales en la imposibilidad de esperar a la ratificaci¨®n de los convenios, para no introducir m¨¢s problemas al comienzo de curso, ya iniciado en algunos centros. Destac¨® que las dos ¨®rdenes reconocen su car¨¢cter provisional hasta la ratificaci¨®n de los acuerdos.

El se?or Otero suscit¨® risas en el hemiciclo cuando anunci¨® una apuesta sobre la constitucionahdad de las ¨®rdenes ministeriales y cuando se?al¨® que el sistema aplicado no se decide ni por la opci¨®n negativa de la derecha dogm¨¢tica ni por la opci¨®n positiva de la izquierda. ?Somos de centro?, explic¨®.

Sometidos a votaci¨®n los acuerdos, fueron aprobados, pr¨¢cticamente por unanimidad, los dos ¨²ltimos. El relativo a ense?anza y asuntos culturales obtuvo 170 votos a favor, 125 en contra y una abstenci¨®n. La enmienda comunista a la totalidad de este acuerdo fue rechazada por 128 votos a favor, 170 en contra y tres abstenciones. En la votaci¨®n de la enmienda comunista a la totalidad del texto de asuntos econ¨®micos, los socialistas se abstuvieron y el resultado fue de veinti¨²n votos favorables, 167 en contra y 111 abstenciones. Este acuerdo fue aprobado por 273 votos a favor, veintiuno en contra y cinco abstenciones.