Los pa¨ªes iberoamericanos, preocupados por la formaci¨®n del profesorado

La declaraci¨®n final del IV Congreso Iberoamericano de Educaci¨®n se?ala como uno de los problemas ?de especial gravedad? que afectan a la mayor¨ªa de los pa¨ªses iberoamericanos, el de la formaci¨®n del profesorado, ?una parte importante del cual no ha sido preparado espec¨ªficamente para la docencia?.

Los quince miembros de la Oficina de Educaci¨®n Iberoamericana (diecisiete a partir de este IV Congreso, tras la incorporaci¨®n de Guinea Ecuatorial y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico) se refieren tambi¨¦n a otros problemas relacionados con la formaci¨®n del profesorado, pero que, evidentemente, tienen sus ra¨ªces en la importancia que los diversos sistemas pol¨ªticos conceden a la educaci¨®n.As¨ª, la Declaraci¨®n de Madrid constata ?el desajuste entre la estructura de los sistemas educativos y el n¨²mero y tipo de profesionales que ¨¦stos forman, por una parte, y, de otro lado, las perspectivas de empleo?.

Del mismo modo, la OEI considera evidente ?el empleo de m¨¦todos de ense?anza que no favorecen la actividad del alumno y que no permiten aprovechar los nuevos e importantes recursos que ofrece la tecnolog¨ªa educativa moderna?.

Aunque con una manifiesta ambig¨¹edad en los adjetivos, el documento final del Congreso se refiere a ?la inadecuaci¨®n de determinadas estructuras de la administraci¨®n educativa, as¨ª como la carencia en ¨¦stas de ciertos servicios necesarios para hacer frente a la creciente demanda de educaci¨®n y a las nuevas exigencias que plantea la sociedad a los sistemas educativos?.

Tras se?alar los principios fundamentales de una nueva pol¨ªtica educativa, inspirados en el reconocimiento gen¨¦rico del ?derecho de todos a la educaci¨®n?, los Estados miembros de la OEI se proponen un plan de acci¨®n coherente con el an¨¢lisis de los problemas.

Por lo que respecta al profesorado, la Declaraci¨®n de Madrid contempla la renovaci¨®n de los sistemas de formaci¨®n, selecci¨®n y perfeccionamiento del profesorado y la adopci¨®n de normas que garanticen su estabilidad y sus leg¨ªtimos derechos.

Es evidente que la delegaci¨®n espa?ola, cuyo ministro de Educaci¨®n ha sido anfitri¨®n y presidente del IV Congreso, habr¨¢ tenido muy presente en el momento de suscribir esta declaraci¨®n que la inestabilidad del profesorado ha sido una de las causas principales de la aguda conflictividad que ha caracterizado el comienzo del curso acad¨¦mico en Espa?a.

Varios miles de profesores no numerarios de EGB y de BUP, que ejercieron la docencia durante el curso pasado, no tienen todav¨ªa la garant¨ªa de contar con un puesto de trabajo este a?o y, lo que es m¨¢s grave, la condici¨®n de sus contratos administrativos no les confiere el derecho al subsidio de desempleo.

En otro orden de cosas, entre las numerosas resoluciones del IV Congreso Iberoamericano de Educaci¨®n, destaca la aprobaci¨®n de los nuevos presupuestos de la OEI. Cabe se?alar a este respecto que uno de los objetivos fundamentales del Congreso era el problema de la financiaci¨®n de este organismo. El futuro no parece haber quedado muy despejado cuando en el cuarto punto de la resoluci¨®n, que se refiere a las bases financieras de la OEI, se recuerda a los gobiernos de los Estados miembros ?la conveniencia de satisfacer las contribuciones comprometidas -sean ¨¦stas obligatorias, voluntarias o para fines espec¨ªficos-, dentro del primer semestre de cada a?o, as¨ª como de saldar los atrasos existentes, con el objeto de facilitar la marcha econ¨®mica del organismo, evit¨¢ndole las dificultades que le acarrea la irregular percepci¨®n de parte de los fondos?.

Destacan tambi¨¦n la elecci¨®n del nuevo secretario general de la OEI, que recay¨® en el profesor peruano Guillermo Lohman, as¨ª como la aceptaci¨®n del ofrecimiento del Gobierno de Per¨² para que la ciudad de Lima sea sede del quinto congreso, a realizarse en 1982.

El representante del Gobierno revolucionario de Nicaragua obtuvo del congreso, en el ¨²ltimo d¨ªa de sus sesiones de trabajo, la inclusi¨®n de una resoluci¨®n por la que los Estados miembros de la OEI se comprometen a contribuir a la promoci¨®n de la campa?a que el pueblo y el Gobierno de Nicaragua han emprendido con el nombre de Cruzada Nacional de Alfabetizaci¨®n.