El cierre patronal, excluido del Estatuto de los Tr¨¢bajadores por acuerdo de UCDPSOE

El Estatuto de los Trabajadores qued¨® ayer dictaminado por la Comisi¨®n de Trabajo del Congreso, tras ser eliminado del proyecto de ley el t¨ªtulo cuarto del mismo. Este t¨ªtulo, referente a conflictos colectivos y cierre patronal, qued¨® eliminado como estaba previsto por acuierdo entre UCD y PSOE. Mientras esto suced¨ªa en el Congreso, el vicesecretario general del PSOE, Alfonso Guerra, anunciaba en Oviedo que su partido se retirar¨ªa de la Comisi¨®n si UCD no acced¨ªa a retirar el t¨ªtulo cuarto del proyecto. La sesi¨®n, que se inici¨® con el anuncio de la renuncia a la voz y al voto en la Comisi¨®n por el Grupo Comunista, termin¨® a primeras horas de la noche en un clima de distensi¨®n.

A lo largo de esta ¨²ltima sesi¨®n termin¨® de aprobarse la regulaci¨®n de convenios colectivos. Hay que destacar la asunci¨®n por UCD de la pr¨¢ctica totalidad de las enmiendas socialistas y la modificaci¨®n de otras muchas para recoger las tesis de los nacionalistas vascos, pese a que ¨¦stos hab¨ªan abandonado los debates en la sesi¨®n anterior.El acuerdo para la supresi¨®n del art¨ªculo cuarto, que hasta ¨²ltima hora no se sell¨® entre socialistas y centristas, ya que ¨¦stos exigieron ciertas garant¨ªas por escrito al PSOE sobre su posterior comportamiento con respecto a la ley de cara al Pleno.

El t¨ªtulo cuarto, en definitiva, ser¨¢ tramitado como una ley diferenciada, pero partiendo de un desglose del Estatuto, a fin de no retrasar excesivamente su discusi¨®n.

El ministro de Trabajo, Rafael Calvo Ortega, estuvo presente a lo largo de toda la jornada y di¨¢logo tanto en el Congreso como en su Ministerio con Marcelino Camacho. El ministro no fue expl¨ªcito sobre sus conversaciones con el l¨ªder de Comisiones, pero todo hace pensar que trataron sobre la actitud adoptada por el PCE en los debates del Estatuto y sobre una posible aproximaci¨®n de cara al Pleno del Congreso.

El diputado Monforte, del PNV, neg¨® que las ¨²ltimas propuestas hechas por los, socialistas a su partido fueran las publicadas por EL PA?S en su edici¨®n del jueves. Si hubiera, habido tales propuestas, coment¨®, las hubi¨¦semos aceptado. Manuel Chaves, diputado socialista, insisti¨®, no obstante, en que se hab¨ªan hecho aquellas propuestas en f¨®rma alternativa.

Los cornunistas renuncian a la voz y al voto

Nada in¨¢s iniciarse la sesi¨®n tom¨® la palabra Marcelino Camacho, diputado del PCE y secretario general de Comisiones Obreras, para realizar una intervenci¨®n que en alguna medida ven¨ªa a enlazar con los acontecimientos del mi¨¦rcolles en la Comisi¨®n de Trabajo (abandono de los nacionalistas vascos). El diputado comunista reproch¨® que la comisi¨®n no hubiese atendido la petici¨®n que hizo hace dos meses su grupo, que estaba avalada por las firmas del PSA y de Euskadiko Ezkerra, en el sentido de que las centrales sindicales hubieran sido o¨ªdas por los parlamentar¨ªos.

Mencion¨® luego que tanto el presidente de la comisi¨®n como el PSOE se hab¨ªan negado a aplazar hasta el lunes los debates para encontrar enlos grupos una soluci¨®n a los problemas del Estatuto. ?No nos queda m¨¢s remedio que llegar a la conclusi¨®n?, dijo Camacho, ?que los acuerdos CEOE-UGT y UCD no permiten ni a unos ni a otros el aplazamiento, ni tampoco la menor modificaci¨®n en el texto del Estatuto. ?

Habl¨® luego del rechazo de los trabajadores -incluidos los afiliados a UGT- del Estatuto y concluy¨® afirmando que la lucha del Grupo Comunista por consolidar la democracia y el respeto que le merec¨ªan sus instituciones les imped¨ªan retirarse de la Comisi¨®n de Trabajo, pero que a partir de ese momento renunciaban a la voz y al voto y ser¨ªan testigos mudos del nacimiento ?de un aborto, producto del acto contra natura CEOE-UGT, que no podr¨ªa sobrevivir mucho tiempo. Los cornunistas queremos que quede claro que no tenemos nada que ver con este bodrio ?.

Inmediatamente tom¨® la palabra Manuel Chaves, por el Grupo Socialista del Congreso, afirmando que ?determinado grupo parlamentario intentaba la manipulaci¨®n de la opini¨®n p¨²blicay llevar el enga?o a los trabajadores?. Alg¨²n grupo, continu¨®, ?no est¨¢ informado de lo que objetiva y realmente se est¨¢ aprobando en esta comisi¨®n. La raz¨®n quiz¨¢ se encuentre en que a este grupo parlamentario lo que menos le interesa es el contenido de este Estatuto y lo que m¨¢s le importa son objetivos que nada tienen que ver con lo que aqu¨ª se debate?.

Camacho, dijo a continuaci¨®n Chaves, ha hecho un llamamiento a la unidad de acci¨®n. ?Nosotros tenemos que decir que no aceptamos ninguna unidad de acci¨®n que, desde una perspectiva estalinista, implique una subordinaci¨®n exclusiva de un partido y una central sindical a los planteamientos de otro partido y otra central. ?

Aguiriano, por los socialistas vascos, tras afirmar que los sindicalistas han estado presentes a trav¨¦s de los parlamentarios en la comisi¨®n, manifest¨®: ?Aqu¨ª se ha dicho que el PCE quiere consolidar la democracia. No se consolida la democracia desprestigiando al Parlamento, manipulando a los trabajadores y haciendo gala de demagogia e irresponsabilidad. ?

Por su parte, P¨¦rez Miyares portavoz de UCD, tras rechazar y repudiar las alusiones de Marcelino Camacho, dijo que el Grupo Centrista ?no admite que ning¨²n grupo parlamentario se arrogue la representaci¨®n exclusiva y excluyente de los intereses de los trabajadores?.

En la sesi¨®n de la ma?ana, pese a no estar presente, tras su abandono de los debates el mi¨¦rcoles, hubo claras concesiones a los partidos vascos. En el art¨ªculo 82, referente a concurrencia de convenios, se aprob¨® una enmienda socialista que dice que ?un convenio colectivo, durante su vigencia, no podr¨¢ ser aceptado por lo dispuesto en convenios de ¨¢mbito distinto, salvo pacto en contrario?.

En cuanto al contenido de los convenios, en el art¨ªculo siguiente, volvieron a prosperar las tesis socialistas con el apoyo de UCD. Los convenios, seg¨²n el texto aprobado, podr¨¢n regular materias de ¨ªndole econ¨®mico, laboral, sindical y asistencial, y, en general, cuantas otras afecten a las condiciones de empleo y al ¨¢mbito de relaciones de los trabajadores y sus organizaciones representativas con el empresariado y las asociaciones empresariales.

Legitimaci¨®n para negociar

La legitimaci¨®n para negociar, regulada por el art¨ªculo 85, qued¨® aprobada mediante una enmienda socialista y otra de aproximaci¨®n de UCD a una presentada por Minor¨ªa Catalana. Esta ¨²ltima es una clara concesi¨®n a las tesis del PNV, pese a su ausencia de la sala. Seg¨²n la redacci¨®n socialista, en los convenios colectivos de empresas o ¨¢mbito inferior, estar¨¢n legitimados para negociar los empresarios, de un lado, y de otro, los comit¨¦s de empresa, los delegados o, en su caso, las representaciones sindicales. En los convenios de ¨¢mbito superior los legitimados ser¨¢n los sindicatos, las federaciones o confederaciones sindicales que cuenten con un m¨ªnimo del 10% de los miembros del comit¨¦ o delegados de personal del ¨¢mbito geogr¨¢fico o funcional a que se refiere el convenio, y las organizaciones patronales que cuenten con el 10% de los empresarios afectados.

La enmienda in voce de UCD, favorable a los vascos, dice que ?asimismo, estar¨¢n legitimadas en los convenios de ¨¢mbito estatal los sindicatos y organizaciones empresariales de comunidades aut¨®nomas que cuenten en este ¨¢mbito con un m¨ªnimo del 15% de los miembros del comit¨¦ de empresa o delegados de personal o de los empresarios, referidos ambos al ¨¢mbito funcional del que se trate?.

Tramitaci¨®n de convenios

Enmiendas socialistas prosperaron en el art¨ªculo 87, referente a la tramitaci¨®n de convenios. El aspecto m¨¢s destacado con respecto a estas enmiendas fue la desaparici¨®n del tr¨¢mite de homologaci¨®n de convenios, que de alguna manera figuraba en el texto del Gobierno.

En cuanto a la aplicaci¨®n e interpretaci¨®n de convenios, que viene regulada en el art¨ªculo 88, se asumi¨® tambi¨¦n una enmienda del PSOE. La nueva redacci¨®n queda de la siguiente forma: ?Con independencia de las atribuciones de las comisiones partiarias, el conocimiento y resoluci¨®n de los conflictos derivados de la aplicaci¨®n e interpretaci¨®n con car¨¢cter general de los convenios colectivos se resolver¨¢ por la jurisdicci¨®n competente. ?

En las disposiciones adicionales destac¨® la incorporaci¨®n de una nueva, la n¨²mero seis, que no figuraba en el proyecto, por la que el PSOE abre la posibilidad a las organizaciones sindicales y patronales de las comunidades aut¨®nomas para participar en los ¨®rganos de gesti¨®n de diferentes instancias de la Administraci¨®n.

Tambi¨¦n en las adicionales, en la cuarta, se admiti¨® una enmienda del Partido Comunista, a pesar de que su representante permaneci¨® tal y como hab¨ªa anunciado: impasible. No defendi¨® ni vot¨® su propia enmienda. Finalmente, hay que reflejar tambi¨¦n la supresi¨®n del texto del Gobierno de toda referencia a la convocatoria de elecciones sindicales.