Las negociaciones sobre la autonom¨ªa valenciana, estancadas desde hace cincuenta d¨ªas

Las negociaciones a tres bandas del proceso auton¨®mico valenciano llegaron a un callej¨®n sin salida despu¨¦s de mes y medio largo de conversaciones. Los negociadores reiteran, sin embargo, con declaraciones de cara a la opini¨®n popular, sus optimismos y pesimismos, sus divergencias y acuerdos para mantener un inter¨¦s mortecino sobre la conclusi¨®n de esta negociaci¨®n, a la espera de que uno de ellos rompa la baraja y quede como responsable del imposible acceso a la autonom¨ªa de primera por la v¨ªa del art¨ªculo 151.

Las trabas al refer¨¦ndum andaluz, el consenso roto del Estatuto gallego y los pactos de las direcciones federales de los partidos para reencauzar las autonom¨ªas constituyen hechos con suficiente relevancia para considerar que el proceso auton¨®mico valenciano ha entrado en una crisis profunda.El proyecto de ley org¨¢nica de refer¨¦ndum es considerado por el PSOE como un nuevo elemento de freno al proceso. ?Me parece un proyecto de ley preparado expresamente por UCD para atentar contra la autonom¨ªa del Pa¨ªs Valenciano?, afirma Joan Lerma, secretario general del PSPV-PSOE. Las trabas que plantea, no recogidas antes por la Constituci¨®n, hacen inviable la autonom¨ªa por la v¨ªa del art¨ªculo 151 para un plazo superior a los tres a?os.?

De aplicarse este proyecto de ley al Pa¨ªs Valenciano, supondr¨ªa la repetici¨®n del abrumador pronunciamiento autonomista de los ayuntamientos, especificando la v¨ªa constitucional que eligen -art¨ªculo 143 ¨® 151-, nuevo requisito no contemplado por el texto de la Constituci¨®n, lo que har¨ªa imposible, seg¨²n los socialistas, el acceso a la autonom¨ªa plena de la actual legislatura. A este respecto, UCD asegura que mediante una disposici¨®n transitoria se pueden respetar las caracter¨ªsticas de los pronunciamientos municipales ya realizados.

?Todo ello quiere decir que el alargamiento de las negociaciones?, afirma Lerma, ?no tiene m¨¢s funci¨®n que evitar llegar a un acuerdo entre los tres partidos hasta que el proyecto quede aprobado por el Parlamento y obligarnos a entrar en la v¨ªa auton¨®mica recortada del 143. No hay posibilidad de acuerdo, y menos con este proyecto de ley org¨¢nica, a no ser que UCD modifique su postura. Todo est¨¢ en manos de UCD.?

El recorte de competencias del Estatuto gallego constituye el precedente m¨¢s claro del juego autonomista del partido del Gobierno, seg¨²n Antonio Garc¨ªa Mirxlles, presidente del PSPV-PSOE, ?porque no se entiende que UCD sacrifique una autonom¨ªa donde ostenta la mayor¨ªa, si no se trata de presionar por esta v¨ªa a otras comunidades para rebajar el nivel de sus estatutos o simplemente frenar sus autonom¨ªas.

Normalizar la vida pol¨ªtica

La presi¨®n de los socialistas denunciando la inoperatividad de la negociaci¨®n es valorada por UCD como ?un intento deliberado de depreciar las negociaciones? y dificultar el restablecimiento de la normalidad en la vida pol¨ªtica valenciana, limando conflictos entre los partidos y buscando la unidad del pueblo. ?Que se diga esto despu¨¦s de las ¨²ltimas reuniones, donde entrega mos un documento sobre nuestra posici¨®n, que ha supuesto un importante avance, resulta absolutamente falso.?La regulaci¨®n del refer¨¦ndum corresponde, seg¨²n UCD, a la obligaci¨®n del Gobierno de cumplir el calendario legislativo de desarrollo constitucional: ?Con este proyecto de ley, el Gobierno est¨¢ cumpliendo una obligaci¨®n contra¨ªda, por otro lado necesaria, ante el desencanto auton¨®mico de todo el pa¨ªs, que exige un debido equilibrio y organizaci¨®n de todos los procesos y una ordenaci¨®n y racionalizaci¨®n, porque si no el Estado corre el riesgo de disgregaci¨®n y esto lo pagar¨ªamos todos los espa?oles?, expresa Manuel Broseta, secretario general regional de UCD.? Como oposici¨®n responsable al partido del Gobierno se?ala que el PSPV deber¨ªa preparar sus mociones a defender en los debates del Congreso sobre el proyecto de ley y evitar ?acusaciones que resultan demag¨®gicas e irresponsables desde una perspectiva de pol¨ªtica de Estado?.

El proyecto no es, en opini¨®n de los comunistas, el principal problema de las negociaciones, ?porque nuestra dificultad no viene de fuera, sino desde dentro de Pa¨ªs Valenciano, donde los partidos debemos conseguir una posici¨®n clara para dinamizar la autonom¨ªa?. Sin embargo, a?ade nueva confusi¨®n, pues supone que los referendos quedan pospuestos hasta despu¨¦s de su publicaci¨®n y acent¨²a la discriminaci¨®n con las autonom¨ªas vasca y catalana resueltas sin estos tr¨¢mites.

Refer¨¦ndum sin fecha

Sobre la mesa negociadora reposa una fecha propuesta por la izquierda para el refer¨¦ndum el 28 de febrero, como el andaluz, pero al igual que otros ternas si resolver. ?No convocaremos el refer¨¦ndum mientras no exista el acuerdo de todos y cada uno de los puntos negociados?, asegura a este respecto el secretario regional de UCD. ?Mientras no volvamos a normalizar el Consejo del Pa¨ªs Valenciano y ganar la confianza del pueblo es de un enorme maximalismo lanzar a toda costa un refer¨¦ndum que sabemos que se perder¨¢ si los partidos previamente no somos capaces de resolver los temas conflictivos que dividen a los valencianos.? UCD, no obstante, si hay acuerdo, ?ir¨¢ por el 151, asumiendo el riesgo de que el pueblo no vote.Los ¨²ltimos d¨ªas, las reuniones se vienen sucediendo con m¨¢s frecuencia y han roto, en parte, el impasse, al tiempo que el reto de los socialistas, responsabilizando al partido del Gobierno de la falta de acuerdo, arrastran las nuevas manifestaciones de los dirigentes de UCD; pero, como afirma el secretario general del PCPV-PCE, Ernesto Garc¨ªa, ?hay miedo por cargarse con el muerto de la auitonom¨ªa valenciana a cuestas?. ?Lo que no pueden soportar estas negociaciones?, afirma, ?es una reuni¨®n de trabajo cada dos o tres semanas porque las eterniza. Pero si se toman y se aceleran en serio en diez d¨ªas puede verse si son por fin viables o no.?