El PNV podr¨ªa abandonar el Parlamento a causa a de la ley sobre diversas modalidades de refer¨¦ndum

El Grupo parlamentario Vasco (PNV) podr¨ªa abandonar ambas C¨¢maras, en protesta por lo que considera ?interpretaci¨®n restrictiva? del Estatuto de Autonom¨ªa y ?violaci¨®n de los compromisos contra¨ªdos al m¨¢s alto nivel?, puestos de manifiesto, en su opini¨®n, en la proyectada ley org¨¢nica de autonom¨ªa universitaria o en el debate sobre las diversas modalidades del refer¨¦ndum.

Es en particular el rechazo de las enmiendas nacionalistas a esta ¨²ltima ley, aprobada. el viernes pasado por el Congreso de los Diputados, lo que ha provocado la reacci¨®n del PNV, cuyo ¨®rgano ejecutivo se reunir¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles, para estudiar las posibles medidas a adoptar. Seg¨²n pudo saber EL PAIS en fuentes de absoluta solvencia, la posibilidad de abandonar el Parlamento -como ya lo hiciera la minor¨ªa vasca en las Cortes republicanas, en octubre de 1931 y junio de 1934- ser¨¢ expresamente planteada por una parte del Euskadi Buru Batzar al pleno que dicho organismo celebrar¨¢ el pr¨®ximo 2 de enero.Carlos Garaikoetxea, en una conferencia de prensa celebrada a finales de noviembre, expres¨® ya sus temores respecto a un intento por parte del partido gubernamental de recortara a posteriori -en el desarrollo de las leyes org¨¢nicas a las que a menudo se remite, directa o indirectamente, el Estatuto- el texto pactado en la Moncloa.

En lo inmediato, la consideraci¨®n de la provincia como ¨²nica circunscripci¨®n electoral, tal como fue aprobado por el Pleno de la C¨¢mara baja, tiene una incidencia directa sobre la interpretaci¨®n del art¨ªculo 47-2 del Estatuto vasto, aplicable a la hip¨®tesis de la integraci¨®n de Navarra en la comunidad aut¨®noma. Con la redacci¨®n aprobada se da retrospectivamente la raz¨®n a Pedro Pejenaute, dimitido diputado navarro de UCD, quien interpretaba el mencionado art¨ªculo del Estatuto vasco en el sentido de que ser¨ªa necesario un segundo refer¨¦ndum en Navarra para hacer efectiva la integraci¨®n.

De nuevo la cuesti¨®n de Navarra

En el debate producido al respecto en el Pleno, instantes antes de la ratificaci¨®n parlamentaria del Estatuto de Guernica, prosper¨® la interpretaci¨®n nacionalista -aparentemente apoyada entonces por UCD- seg¨²n la cual, una vez aprobada en refer¨¦ndum la integraci¨®n, la correspondiente adaptaci¨®n o modificaci¨®n del Estatuto, se producir¨ªa por refer¨¦ndum celebrado conjuntamente en sus cuatro provincias. Los resultados ser¨ªan contabilizados globalmente, como una ¨²nica circunscripci¨®n, y no separadamente en cada territorio.

Ciertamente, como explic¨® recientemente el presidente de la UCD del Pa¨ªs Vasco, Jes¨²s Mar¨ªa Viana, al negociar la f¨®rmula de integraci¨®n habr¨ªan tenido ya que explicitarse las modificaciones espec¨ªficas que tal integraci¨®n producir¨ªa en el texto del Estatuto, por lo que era impensable un cambio en la orientaci¨®n del electorado navarro en las semanas que separar¨ªan ambos referendos. M¨¢s concretamente, el debate sobre la interpretaci¨®n de Pejenaute no ten¨ªa efectos pr¨¢cticos, pues era evidente, para Viana, que el pueblo navarro votar¨ªa lo mismo en ambas consultas.

La insistencia del PNV en el tema ten¨ªa m¨¢s que ver, pues, con una cuesti¨®n de principios -no admitir obst¨¢culos adicionales a la incorporaci¨®n de Navarra-, que con una cuesti¨®n pr¨¢ctica. A su vez, el mantenimiento de esta posici¨®n de principios incid¨ªa en el debate interno al nacionalismo, en relaci¨®n en particular con los argumentos de Herri Batasuna, seg¨²n los cuales ?con el Estatuto se consagra la separaci¨®n definitiva de Navarra?.

La posici¨®n dura del PNV al respecto est¨¢ determinada tambi¨¦n porque, seg¨²n aseguran sus dirigentes, el tema fue expresamente discutido en la negociaci¨®n Su¨¢rez-Garaikoetxea, quedando claro para ellos que ?Su¨¢rez admiti¨® ante testigos de ambas partes que el art¨ªculo 47-2 deb¨ªa leerse y entenderse como nosotros lo hacemos?.

En cualquier caso, la aprobaci¨®n por el Congreso del principio que consagra a la provincia como ¨²nica circunscripci¨®n electoral plantea un problema de colisi¨®n con otra ley -el Estatuto vasco- de id¨¦ntico rango: el de ley org¨¢nica. Por ello mismo, el diputado Marcos Vizcaya, tras perder una primera votaci¨®n -en la que se abstuvo el PSOE, al parecer por indicaci¨®n de los parlamentarios socialistas navarros-, propuso una enmienda transaccional al art¨ªculo 10, que se limitaba a plantear que la modificaci¨®n de los estatutos ?se realice por los procedimientos regulados por los propios estatutos?. Aunque esta,enmienda s¨ª cont¨® con el apoyo, de los diputados socialistas, fue derrotada en el pleno, provocando la dura reacci¨®n nacionalista a que se alude al comienzo de esta informaci¨®n.

Por otra parte, el Partido Nacionalista Vasco celebrar¨¢ en la primera quincena de febrero una ?samblea nacional extraordina?a, seg¨²n decisi¨®n adoptada por el EBB, ¨®rgano ejecutivo del partido, en su primera sesi¨®n tras la incorporaci¨®n al mismo de los nuevos representantes de la organizaci¨®n de Vizcaya.