El Senado aprobar¨¢ sin modificaciones el proyecto de ley sobre modalidades del refer¨¦ndum

El proyecto de ley sobre diversas modalidades de refer¨¦ndum pasar¨¢ por el Senado, con toda probabilidad, sin modificaci¨®n alguna respecto a lo aprobado por el Congreso, ya que los grupos mayoritarios -UCD y los socialistas- retiraron sus enmiendas. De esta forma, aunque los senadores vascos s¨ª mantuvieron sus propuestas de modificaci¨®n, la Comisi¨®n Constitucional del Senado dictamin¨® ayer tarde el proyecto sin cambiar una coma. No obstante, el PSOE intentar¨¢ modificarlo, en el futuro, mediante una proposici¨®n de ley.

El Pleno de la C¨¢mara se reunir¨¢ en sesi¨®n extraordinaria el pr¨®ximo d¨ªa 15, para aprobar la ley. Si, como es previsible, ¨¦sta no es modificada, entrar¨¢ en vigor con tiempo suficiente para que el 28 de febrero pueda celebrarse el refer¨¦ndum de iniciativa auton¨®mica en Andaluc¨ªa, fecha en la que est¨¢n comprometidos los dos grandes partidos, y que supone la principal causa de que esta ley est¨¦ siendo tramitada con prisa.La retirada de las enmiendas se anunci¨® ayer mismo por la ma?ana, despu¨¦s de sendas entrevistas del ministro de la Presidencia, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca, con los senadores de UCD, y de la secretaria de pol¨ªtica auton¨®mica del PSOE, Mar¨ªa Izquierdo, con los senadores socialistas. Como consecuencia de estas entrevistas, la reuni¨®n de la ponencia que deb¨ªa informar sobre las enmiendas se retras¨® hasta alcanzar una soluci¨®n satisfactoria.

De las veinticinco enmiendas que hab¨ªa presentadas, trece correspond¨ªan a UCD, ocho eran socialistas y las cuatro restantes del Grupo Vasco. Entre otras cosas, el PSOE pretend¨ªa suprimir el p¨¢rrafo cuarto del art¨ªculo octavo, que indica que el refer¨¦ndum de iniciativa auton¨®mica no podr¨¢ repetirse hasta un plazo de cinco a?os, si no se alcanza la mayor¨ªa absoluta de votos afirmativos, con respecto al censo, en el primer intento.

Asimismo, pretend¨ªan modificar el p¨¢rrafo tercero del art¨ªculo noveno. El texto actual establece que si el resultado del refer¨¦ndum de aprobaci¨®n de un estatuto es negativo en todas o la mayor¨ªa de las provincias afectadas, no podr¨¢ elaborarse un nuevo estatuto en el plazo de cinco a?os. En cambio, el PSOE pretend¨ªa que se tratase del voto negativo de todas las provincias y acortar el plazo a cuatro meses.

Al explicar la postura de su grupo, los portavoces socialistas Antonio Ojeda y Juan Jos¨¦ Laborda consideraron mejorable el actual texto, pero anunciaron la retirada de las enmiendas del PSOE, para no entorpecer el refer¨¦ndum andaluz, al mismo tiempo que expon¨ªan la intenci¨®n de su partido de presentar, una vez salvado el compromiso andaluz, una proposici¨®n de ley que intente mejorar la que ahora se tramita. La iniciativa fue confirmada ayer mismo por el secretario del Grupo Socialista del Congreso, Gregorio Peces-Barba.

Manuel Villar Arregui, por UCD, dijo que su grupo retiraba las enmiendas por existir razones superiores, ya que el Senado est¨¢ al servicio del Estado y no al rev¨¦s. Esas razones superiores son que la ley de Refer¨¦ndum no admite demora, por lo que ?esta C¨¢mara debe hacer el humilde servicio de su silencio?, en opini¨®n del senador centrista.

Miguel Unzueta, al defender las enmiendas vascas, afirm¨® que esta ley debe resolver todos los problemas del tema que afecta, o hacer salvedades expl¨ªcitas. ?Lo que no se puede?, agreg¨®, ?es globalizar todas las cuestiones y dejar unas cuantas sin resolver.? La principal objeci¨®n vasca a la ley parte del art¨ªculo quinto, que establece que la circunscripci¨®n electoral ser¨¢, en todo caso, la provincia.

Los senadores vascos pretenden que se admita la excepci¨®n de que la misma Constituci¨®n, los estatutos de autonom¨ªa u otra ley org¨¢nica puedan dar cabida a otro tipo de circunscripciones. Como ejemplo, se?al¨® el caso de los territorios no provinciales, cuya posible incorporaci¨®n a la comunidad aut¨®noma vasca prev¨¦ el Estatuto de Guernica. ?Deseamos la autonom¨ªa andaluza tanto como los andaluces?, advirti¨®, ?pero las premuras de tiempo no son buenas consejeras para legislar.?

El socialista Laborda manifest¨® que, aunque su grupo prefiere que las propuestas vascas se traten cuando el PSOE presente su proposici¨®n de mejora, est¨¢ abierto a ellas. Antonio P¨¦rez Crespo, de UCD, mostr¨® su extra?eza ante estas palabras, ya que los socialistas hab¨ªan votado en la ponencia contra las enmiendas vascas, y agreg¨®, sobre el tema de fondo de la circunscripci¨®n, que la propia Constituci¨®n se?ala con claridad que ser¨¢ siempre la provincia. En las votaciones, el PSOE se abstuvo de votar sobre las enmiendas del PNV y vot¨® a favor del texto del proyecto. El representante vasco se abstuvo al votar ¨¦ste.

Por otra parte, el Partido Obreiro Galego, de la coalici¨®n nacionalista Unidade Galega, ha protestado por la retirada de las enmiendas socialistas y de UCD, por considerar que con el pretexto de no entorpecer el refer¨¦ndum andaluz ?no solamente se ignora y desprecia a Galicia, sino que se promueve un enga?o electoralista para Andaluc¨ªa?.