Los padres participar¨¢n en los centros a trav¨¦s de una ¨²nica asociaci¨®n
Cinco nuevos art¨ªculos del Estatuto de Centros Escolares, los que se refieren a la intervenci¨®n de la comunidad escolar en el control y gesti¨®n de los centros sostenidos con fondos p¨²blicos, al derecho de reuni¨®n y a las asociaciones de padres, fueron aprobados ayer en la Comisi¨®n de Educaci¨®n.del Congreso, donde siguen imponi¨¦ndose los votos de centristas, Coalici¨®n Democr¨¢tica, Minor¨ªa Catalana y Grupo Mixto, sobre casi todas las enmiendas de socialistas y comunistas.
El art¨ªculo 15 bis, primero de los aprobados ayer, constituye precisamente una de esas pocas excepciones, puesto que fue incorporado en su d¨ªa al informe de la ponencia a propuesta del Grupo Socialista. En ¨¦l se establece que ?los profesores, los padres, el personal no docente, y, en su caso, los alumnos, intervendr¨¢n en el control y gesti¨®n de todos los centros sostenidos por la Administraci¨®n con fondos p¨²blicos en los t¨¦rminos establecidos por la presente ley?. Una enmienda in voce de UCD suprimi¨® del final de este art¨ªculo la frase ?y los reglamentos que la desarrollen?.El debate sobre este texto depar¨® la aparente paradoja de que los socialistas anunciasen su intenci¨®n de votar en contra en el Pleno del Congreso, porque, seg¨²n explic¨® su portavoz, Rodr¨ªguez Ibarra, la satisfacci¨®n inicial de ver incorporada su enmienda estaba empa?ada por la comprobaci¨®n de que el resto del proyecto de ley vaciaba de contenido el principio de participaci¨®n de la comunidad escolar que recoge la Constituci¨®n y que los socialistas hab¨ªan querido plasmar en el art¨ªculo 15 bis. A?adi¨® el diputado del PSOE que, aunque no se pod¨ªan adelantar a los acontecimientos, si los redactores del proyecto mantienen tal y como hoy est¨¢n concebidos determinados art¨ªculos pendientes de estudio, no tendr¨ªan m¨¢s remedio que modificar su voto en el momento del Pleno, para no avalar argumentos como los que actualmente utiliza el ministro de Educaci¨®n, ?al hacer creer a la opini¨®n p¨²blica que est¨¢ garantizado el principio de participaci¨®n leyendo precisamente este art¨ªculo, incluido a propuesta del PSOE?.
La diputada comunista Eulalia Vintr¨® coincidi¨® con los argumentos y prop¨®sitos de los socialistas, y ninguno de los dos grupos se mostr¨® especialmente entusiasmado por la enmienda in voce, introducida a propuesta del centrista Herrero de Mi?¨®n, quien pretend¨ªa que la supresi¨®n de la frase final del art¨ªculo pod¨ªa ser suficiente garant¨ªa de que la participaci¨®n de la comunidad escolar no se va a vaciar de contenido.
El debate sobre el art¨ªculo 16, relativo al derecho de reuni¨®n del personal del centro, gir¨® en torno a la oposici¨®n de comunistas, socialistas y socialistas de Andaluc¨ªa, a las innecesarias y hasta ?injuriosas? cautelas que, a su juicio, comporta la necesaria comunicaci¨®n previa al director sobre la intenci¨®n de celebrar reuniones y el hecho de que se diga que ¨¦stas no deben perturbar el desarrollo normal de las actividades docentes.
En nombre de UCD, replic¨® a estos argumentos el diputado centrista Jos¨¦ Garc¨ªa P¨¦rez, quien interpret¨® el voto en contra de este art¨ªculo como una negaci¨®n del derecho de reuni¨®n, justific¨®, ?como una cautela necesaria?, la referencia a la perturbaci¨®n de la normalidad acad¨¦mica y dio por supuesto que ?socialistas y comunistas no pueden estar en contra del buen desarrollo de las actividades escolares?.
Tambi¨¦n fueron rechazadas las enmiendas de la izquierda parlamentaria al contenido del art¨ªculo 17, que regula la participaci¨®n de los padres a trav¨¦s de una ¨²nica asociaci¨®n y define las finalidades de la misma, que, en todo caso, deber¨¢ respetar el reglamento de r¨¦gimen interior y el ideario del centro, si es que existe.
Los grupos socialista y comunista criticaron el hecho de que no se autorice m¨¢s que una asociaci¨®n, porque, en su opini¨®n, ello va en contra del respeto a las minor¨ªas, conculca el principio mismo del derecho de asociaci¨®n que reconoce la Constituci¨®n e imposibilita el di¨¢logo constructivo en el seno de la escuela entre distintos grupos de padres que pueden tener concepciones distintas de la educaci¨®n. Una vez m¨¢s, ambos grupos se opusieron a la referencia al ideario.
El art¨ªculo 18, que trata de las funciones no estrictamente docentes de la direcci¨®n, profesores y titulares de los centros, fue suprimido con la aquiescencia de todos los grupos, sin perjuicio de que parte de su contenido pueda ser incorporado en otros art¨ªculos o defendicto como enmiendas particulares en el Pleno.
La Comisi¨®n aprob¨® posteriormente el art¨ªculo 19, que se refiere a la creaci¨®n de centros experimentales, y el 20, que establece las competencias de la Administraci¨®n en relaci¨®n con los centros escolares. Este ¨²ltimo mereci¨® serias dudas sobre su repercusi¨®n en las futuras competencias de las comunidades aut¨®nomas.
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