El PSOE considera regresivo el proyecto de ley de empleo de UCD

El proyecto de ley b¨¢sica de Empleo de UCD, que en fechas pr¨®ximas ser¨¢ debatido por la Comisi¨®n de Trabajo del Congreso, restringe el disfrute del seguro de desempleo, abre posibilidades a la privatizaci¨®n de una parte de la prestaci¨®n por desempleo e ignora en este campo a las comunidades aut¨®nomas, seg¨²n pusieron de manifiesto ayer dirigentes del PSOE y UGT, en el transcurso de un almuerzo informativo, en el que no dudaron en calificar de ?regresivo y preocupante? el mencionado proyecto.

Joaqu¨ªn Almunia, responsable de pol¨ªtica sindical del PSOE, comenz¨® recordando la suerte de la proposici¨®n de ley socialista contra el paro. Proposici¨®n que fue tomada en consideraci¨®n en un primer momento, gracias a la equivocaci¨®n de Manuel Fraga al votar -seg¨²n dijo el dirigente socialista-, pero que, posteriormente, al prosperar una enmienda a la totalidad de UCD, fue desechada. A continuaci¨®n se refiri¨® al proyecto de ley centrista, que, pese a titularse ? ley b¨¢sica de Empleo?, regula casi exclusivamente la pol¨ªtica de protecci¨®n al desempleo y a las enmiendas presentadas al mismo por su partido.El proyecto de ley centrista, seg¨²n Almunia, mantiene la actual situaci¨®n en cuanto al ¨¢mbito de beneficiarios del seguro de desempleo. Es decir, quedan excluidos quienes no hayan tenido un empleo anterior y los trabajadores agr¨ªcolas (casi el 50% de los parados actuales no cobran subsidio). Sobre los trabajadores agr¨ªcolas el proyecto de ley dice que se les conceder¨¢ subsidio ?siempre que las posibilidades financieras lo permitan? en el futuro. Los socialistas extienden el beneficio del subsidio a los trabajadores que dimitan voluntariamente, y no excluyen a los trabajadores agr¨ªcolas.

En cuanto a la cuant¨ªa, seg¨²n Almunia, el proyecto de UCD la deja pr¨¢cticamente como est¨¢ en la actualidad. Los socialistas proponen un tope m¨ªnimo, correspondiente al salario m¨ªnimo interprofesional. Otro aspecto regresivo, seg¨²n el PSOE, es el relativo a la duraci¨®n del subsidio. En la actualidad, mediante pr¨®rrogas, se viene percibiendo durante a?o y medio. El proyecto centrista fija una proporcionalidad entre el per¨ªodo de cotizaci¨®n a la Seguridad Social previo y el tiempo de disfrute del subsidio de desempleo. As¨ª, a quien cotiz¨® durante seis meses le corresponden noventa d¨ªas de subsidio, y para disfrutar el a?o y medio actual -seg¨²n Almunia-, el trabajador deber¨ªa cotizar tres a los consecutivos. Las enmiendas socialistas proponen un per¨ªodo de un a?o para el subsidio, prorrogable al beneficiario en otro a?oo m¨¢s.

Tambi¨¦n preocupa mucho a los socialistas el art¨ªculo 28 del proyecto de ley que, a su entender, abre posibilidades a la privatizaci¨®n de una parte de la prestaci¨®n al desempleo. Este intento responde a la filosof¨ªa ¨²ltima de UCD, dijo Almunia, que consiste en reducir las prestaciones p¨²blicas y dar posibilidades para que la empresa privada negocie con complementariedades. ?Lo han hecho ya con la reducci¨®n de la incapacidad laboral transitoria y con las medicinas para los reg¨ªmenes de Seguridad Social, y si no damos ahora la batalla, lo va a imponer tambi¨¦n en las prestaciones por desempleo?.

Los socialistas pretenden tambi¨¦n que la ley tenga fuerza para obligar al Gobierno a que elabore anualmente un programa de empleo y lo presente al Parlamento, junto con los Presupuestos Generales del Estado. Insistieron, asimismo, en la necesidad de que el Instituto Nacional de Empleo (Inem) est¨¦ dotado de facultades reales para favorecer el empleo, e incluso para inspeccionar el funcionamiento, en supuestos extraordinarios, de las oficinas de empleo.

Destac¨® la intenci¨®n de su partido de extender el seguro de desempleo a quienes no han tenido una primera colocaci¨®n, y de evitar la peligrosa segmentaci¨®n del mercado de trabajo entre privilegiados con empleo fijo y estable y trabajadores intermitentes y de segunda. Los debates, advirti¨®, van a ser duros. A preguntas de los periodistas, posteriormente, Joaqu¨ªn Almunia evalu¨® en 160.000 millones de pesetas al a?o (?el doble de la cantidad asignada hoy al seguro de desempleo?) la aplicaci¨®n inmediata de todas las prestaciones econ¨®micas propuestas por las enmiendas socialistas al proyecto de ley-, pero -advirti¨®- proponemos una entrada en vigor gradual de las medidas, a lo largo de tres anos, para que los Presupuestos Generales del Estado puedan asumirlas sin grandes traumatismos.

Alberto Ayerbe, dirigente de Juventudes Socialistas y responsable de la juventud en UGT resalt¨® la importancia de esta ley para los j¨®venes (?hay 715.000 j¨®venes en paro?), y critic¨® la pol¨ªtica de UCD y del Gobierno en este campo. Jos¨¦ Mar¨ªa Zufia¨²r, de la ejecutiva de UGT, y principal responsable de la nueva estrategia del sindicato socialista (acuerdos con CEOE, Estatuto de los Trabajadores y acuerdo-marco), enmarc¨® las enmiendas socialistas a este proyecto dentro de la mencionada estrategia, y dijo que exclusivamente la inversi¨®n p¨²blica y privada -que es la que trata de favorecer UGT- pueden crear puestos de trabajo y paliar el desempleo. Habl¨®, asimismo, de un doble frente contra el paro: el parlamentario y el social.