Disparidad de criterios sobre cooperacion entre Gobiernos y corporaciones locales
?La primera constataci¨®n que se ha producido al informar sobre la cooperaci¨®n entre los gobiernos centrales y las administraciones regionales y locales es la gran diversidad de criterios existente entre los Estados miembros del Consejo de Europa?, manifest¨® ayer Vicente Capdevila, vicepresidente del Comit¨¦ Directivo de las Cuestiones Regionales y Municipales del organismo europeo, durante su intervenci¨®n en la cuarta conferencia de ministros europeos responsables de la Administraci¨®n local, que desde el mi¨¦rcoles pasado se est¨¢ celebrando en Madrid.
Previamente a la intervenci¨®n de Vicente Capdevila, el subsecretario espa?ol de Administraci¨®n Territorial, Manuel Mar¨ªa Uriarte, hab¨ªa contrapuesto el distanciamiento ciudadano que provoca el crecimiento desmesurado de la Administraci¨®.n p¨²blica a la necesidad de una mayor participaci¨®n en los asuntos locales. ? La soluci¨®n parece ser?; declar¨®, ?la interposici¨®n de entes territoriales de base representativa y poder pol¨ªtico entre el Estado y el ciudadano, ya que estos entes dotados de autonom¨ªa permitir¨¢n facilitar la participaci¨®n del ciudadano en las decisiones a trav¨¦s de sus asambleas y poderes regionales?.El se?or Uriarte precis¨® que estos poderes regionales deber¨¢n permitir, a trav¨¦s de una redistribuci¨®n territorial de los poderes p¨²blicos, el acercamiento entre poder y administrado, ya que las decisiones se tomar¨¢n m¨¢s,cerca de ¨¦ste, ?y son, por tanto, m¨¢s susceptibles de control desde abajo, aumentando la eficacia de la Administraci¨®n?. Finaliz¨® su intervenci¨®n resaltando las aportaciones de la Constituci¨®n espa?ola en este sentido.
En la misma l¨ªnea que el subsecretario de Administraci¨®n Territorial se hab¨ªa expresado Vicente Capdevila, quien destac¨® la reducci¨®n en el n¨²mero de municipios, tendencia existente en toda Europa, y que en Espa?a se manifiesta mediante la creaci¨®n de mancomunidades de municipios; habl¨® de la puesta en marcha de nuevos poderes regionales a trav¨¦s de la creaci¨®n de ¨¢mbitos territoriales de nivel regional, y aludi¨® a la redefinici¨®n de responsabilidades de distintos niveles de gobierno como resultante de esta din¨¢mica.
"Descentralizar las funciones a nivel local"
?Es necesario?, a?adi¨®, ?una descentralizaci¨®n de funciones, no s¨®lo a niveles regionales, sino tambi¨¦n a nivel local. Todos los niveles de gobierno han de ser conscientes de la necesidad de resolver los problemas sociales y econ¨®micos. La responsabilidad de cada una de las funciones p¨²blicas ha de ser reafizada al nivel del Gobierno que pueda. establecerse de la manera m¨¢seficaz?.
Las delegaciones participantes en esta conferencia fueron recibidas ayer en audiencia por el rey Juan Carlos y, posteriormente, los ministros europeos responsables de Administraci¨®n local asistieron a un almuerzo que les ofreci¨® el ministro espa?ol de Interior, Juan Jos¨¦ Ros¨®n, quien podr¨ªa haber expuesto a sus invitados su deseo de obtener cooperaci¨®n contra el terrorismo, de acuerdo con el contenido del plan estrat¨¦gico antiterrorista que expuso el mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados.
La conferencia concluir¨¢ hoy con una rueda de prensa en la que ser¨¢n presentadas sus conclusiones sobre los dos temas que han sido especialmente estudiados en las sesiones de trabajo: los derechos pol¨ªticos de los inmigrados y la cooperaci¨®n entre los Gobiernos centrales y las administraciones locales y regionales. Este ¨²ltimo tema ser¨¢ abordado m¨¢s intensamente en la 15? conferencia de poderes locales y regionales que se desarrollar¨¢ en Estrasburgo entre los d¨ªas 10 y 12 de junio pr¨®ximo, y a la que est¨¢ prevista la asistencia del ministro espa?ol de Administraci¨®n Territorial, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez-Llorca, junto con los veinticuatro miembros, doce en condici¨®m de titulares y otros tantos en calidad de suplentes.
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