Organizaci¨®n del trabajo en otros puertos de Europa

La soluci¨®n que a los problemas de la actividad portuaria se ha encontrado en otros puntos de Europa qued¨® reflejada en un estudio realizado por ICSA en el a?o 1978, y del que se ofrece un extracto en las l¨ªneas siguientes.

Rotterdam

El pool que encuadra a los obreros disponibles es una sociedad privada sin fines lucrativos, exenta de impuestos, fundada y sostenida por las empresas estibadoras y dirigida exclusivamente por una junta nombrada por estas empresas.

El n¨²mero de obreros del pool supone s¨®lo el 24% de los estibadores de Rotterdam -el resto son fijos de las empresas estibadoras- y cobran el salario ¨ªntegro aunque no sean subcontratados por ninguna empresa.

Los costes de la sociedad son subvencionados por el conjunto de empresas estibadoras, que pueden elegir libremente a los obreros. Normalmente, cada una cuenta con sus habituales, y los trabajadores conocen el lugar, donde han de prestar sus servicios.

Existen dos sindicatos oficialmente reconocidos, encuadrados en el sindicato nacional del transporte, a los que pertenece el 50% de los estibadores. Los convenios colectivos se negocian entre estos sindicatos y la patronal Asociaci¨®n de Navegaci¨®n. Los conflictos laborales se tratan primero entre la empresa y los representantes sindicales, pasando, en caso de desacuerdo, a la asociaci¨®n y al sindicato.

Hamburgo

Al igual que en Rotterdam, los estibadores disponibles se hallan encuadrados en una sociedad an¨®nima de utilidad p¨²blica, sin fines lucrativos, la Empresa General del Puerto (GHB), cuyos accionistas son todas las empresas estibadoras agrupadas en la Asociaci¨®n de Empresarios del Puerto de Hamburgo (UHH).

La Empresa General del Puerto est¨¢ dirigida por un comit¨¦ paritario compuesto por cinco representantes de las empresas y cinco representantes de los obreros, y su presidente es una persona independiente elegida por los diez representantes. Los obreros encuadrados en esta sociedad son de plantilla a todos los efectos.

Amberes

El sistema vigente en este puerto difiere notablemente de los anteriores. S¨®lo los mandos intermedios, que suman el 15% de los estibadores, son fijos de empresa. El resto son obreros disponibles de dos clases: estibadores propiamente dichos, con un salario m¨ªnimo garantizado, y candidatos-obreros, sin salario garantizado.

Los trabajadores est¨¢n encuadrados en la Oficina Nacional de Empleo (ONE), que otorga los carn¨¦s de reconocimiento que acreditan su condici¨®n y organiza y controla la contrataci¨®n diaria de los obreros disponibles y supervisa el trabajo de los mismos.

Los estibadores propiamente dichos cobran el 70% del salario base cuando no son contratados por ninguna empresa. Este salario garantizado es cubierto en un 73 % por la misma ONE con cargo al seguro nacional de desempleo, y por la asociaci¨®n de empresas estibadoras en el 27% restante.

El 95% de los obreros portuarios est¨¢n afiliados en tres sindicatos, y la relaci¨®n entre patronos y obreros est¨¢ institucional izada a trav¨¦s del Comit¨¦ Nacional del Puerto de Amberes, ¨®rgano oficial paritario que establece las condiciones de trabajo, vela por su aplicaci¨®n y media en los conflictos laborales.

Marsella

S¨®lo el 18% de los estibadores son en este puerto, fijos de empresa. El resto son obreros disponibles, con un salario m¨ªnimo garantizado. En Marsella este, se utilizan tambi¨¦n obreros plenamente eventuales en caso de necesidad. Los registrados como tales, unos doscientos, suponen el 4,5% del total de no eventuales. Por otra parte, los fijos de empresa disminuyen progresivamente porque los sindicatos no admiten que se sustituya a los que cesan en el puesto de trabajo.

Los obreros disponibles est¨¢n encuadrados en la Oficina Central de la Mano de Obra (BCMQ), que los recluta y controla, a la vez que facilita su contrataci¨®n diaria por parte de las empresas estibadoras. La BCMO est¨¢ dirigida por una junta paritaria compuesta por tres representantes de los obreros y tres de los patronos. El presidente es el director del puerto.

Los trabajadores encuadrados en la BCMO cobran el equivalente al 40% del salario medio cuando no son contratados a trav¨¦s de la Caja Nacional de Garant¨ªa de los Obreros Portuarios, con fondos que proceden de las empresas estibadoras. Esta caja es un organismo nacional centralizado, que administra los fondos para el desempleo y los gastos de la BCMO. Su junta rectora est¨¢ compuesta por tres patronos, tres obreros y otros tantos representantes de los Ministerios de Trabajo, Obras P¨²blicas. Urbanismo y Finanzas.

La gran mayor¨ªa de los obreros portuarios est¨¢n afiliados a la CGT. La empresa estibadora puede elegir libremente a los obreros de la BCMO, pero si elige durante un cierto tiempo a los mismos, la CGT los considera como semifijos y no admite que deje de contratarles.

Las sanciones a los trabajadores de la BCMO son determinadas por la junta paritaria antes mencionada, y mientras no se dicta la sanci¨®n, el obrero puede seguir trabajando en cualquier empresa.