Acuerdo final UCD-PSOE para iniciar los tr¨¢mites auton¨®micos por el art¨ªculo 143 el 1 de febrero

El pr¨®ximo 1 de febrero ser¨¢ la fecha del comienzo del proceso auton¨®mico madrile?o, seg¨²n el acuerdo final al que llegaron ayer la Federaci¨®n Socialista Madrile?a del PSOE y UCD-Madrid el pasado jueves, despu¨¦s de que, quedaran sentadas las bases del mismo. Al d¨ªa siguiente de que la Diputaci¨®n provincial acuerde por unanimidad el inicio de los tr¨¢mites, lo har¨¢ a su vez el Ayuntamiento de Madrid, y a continuaci¨®n la gran mayor¨ªa de los restantes municipios, que recibir¨¢n instrucciones en este sentido. Ambos partidos, a los que sin duda se sumar¨¢ el PCE, que no ha estado en las negociaciones finales y que ha quedado en cierto modo, relegado a una especie de segundo plano, quieren urgir tambi¨¦n la redacci¨®n del estatuto auton¨®mico.

El texto del acuerdo b¨¢sico es el siguiente: ?Ambos partidos (UCD y PSOE) han expresado su acuerdo en la conveniencia de iniciar el proceso que debe conducir a la creaci¨®n del ente auton¨®mico. La f¨®rmula acordada ha sido la de seguir para dicho proceso la v¨ªa establecida en el art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n, que llevar¨¢ a crear la comunidad aut¨®noma de Madrid a partir de la actual provincia, con el reconocimiento expreso del hecho de la capitalidad del Estado, sin perjuicio de llegar en su momento a f¨®rmulas de cooperaci¨®n con regiones lim¨ªtrofes?.Un texto que s¨®lo recoge los aspectos m¨¢s importantes y generales del asunto. Aunque no figure expresamente en el coniunicado, la FSM y la UCD-Madrid coinciden tambi¨¦n en iniciar inmediatamente la elaboraci¨®n del estatuto. El calendario fijado, seg¨²n Pedro Antonio Mart¨ªn, secretario provincial ucedista, marca la convocatoria de un pleno exraordinario en la Diputaci¨®n para los d¨ªas siguientes al congreso nacional de su partido, a ¨²ltimos de enero, cuando dispongan ya de m¨¢s tiempo libre. En el mes de enero, sin embargo, seguir¨¢n las reuniones entre ambos para perfilar las l¨ªneas maestras de lo que ser¨¢ el Estatuto de Autonom¨ªa de Madrid.

UCD mantendr¨¢ contactos tambi¨¦n con el PCE y Alianza Popular, aunque situ¨¢ndolos intencionadamente en un segundo plano de importancia, ya que, seg¨²n el se?or Mart¨ªn, ?el peso espec¨ªfico en la provincia lo tienen UCD y PSOE?. El PCE quiso en su d¨ªa llevar conjuntamente con la FSM las negociaciones con los ucedistas. Los socialistas, sin embargo, prefirieron desligarse de aqu¨¦l y que las conversaciones fueran bilaterales, postura similar a la de UCD. Aunque los comunistas puedan sentirse algo molestos por esta relegaci¨®n, su postura a favor de la autonom¨ªa madrile?a -fue el primer partido que se pronunci¨®- es demasiado clara para que puedan sentir la tentaci¨®n de crear problemas.

El PSOE tiene los habitantes; UCD, los municipios

En cualquier caso, lo cierto es que el buen fin del proceso auton¨®mico madrile?o depende de los dos partidos mayoritarios. El PSOE tiene de su parte el requisito de la poblaci¨®n, puesto que con sus 32 ayuntamientos en los que tiene mayor¨ªa re¨²ne m¨¢s del 90% de los habitantes de la provincia. UCD s¨®lo gobierna sobre unas 120.000 personas, pero repartidas en 79 municipios, cuyo voto afirmativo es imprescindible para cumplimentar el segundo requisito: la adhesi¨®n de, al menos, las dos terceras partes de los ayuntamientos.Es muy probable que el pleno extraordinario en el que se acuerde el inicio de los tr¨¢mites legales se convoque el pr¨®ximo 1 de febrero y que, sea cual fuere la fecha, el Ayuntamiento de Madrid lo haga al d¨ªa siguiente. Los dos partidos mayoritarios estuvieron de acuerdo en que Madrid debe basar sus aspiraciones auton¨®micas en motivos de econom¨ªa, especialmente tener acceso al reparto de fondos previsto en la ley org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas, ya que no tiene tradiciones o aspectos ling¨¹¨ªsticos o culturales sobre los que asentar claramente una identidad regional diferenciada.

Otro aspecto b¨¢sico en que ambos partidos coinciden, seg¨²n inform¨® a EL PAIS uno de los representantes socialistas, fue que el desarrollo del proceso madrile?o no se ver¨ªa condicionado por los avatares de los de las dem¨¢s regiones.

El acuerdo entre socialistas y ucedistas despeja el panorama en cuanto al seguro cumplimiento de los tr¨¢mites legales marcados por la Constituci¨®n. Las discrepancias se prev¨¦n en las negociaciones de contenido del estatuto y en la fijaci¨®n de la ley electoral de cara al Gobierno auton¨®mico. Dado que la izquierda tiene sus votos concentrados en el ¨¢rea metropolitana y poblaciones importantes, tratar¨¢ de que prime el voto por persona, mientras que UCD es previsible que prefiera una representatividad territorializada.