La reducci¨®n del d¨¦ficit presupuestario, base del plan

Los puntos centrales del plan econ¨®mico de reactivaci¨®n presentado por el presidente Reagan al Congreso estadounidense son:Presupuesto. Los gastos federales para el a?o fiscal de 1982, que comienza el pr¨®ximo d¨ªa 1 de octubre, ser¨¢n reducidos en 41.400 millones de d¨®lares, sobre el presupuesto presentado por Carter, hasta un total de 695.500 millones de d¨®lares. Con los Ingresos estipulados en torno a los 650.500 millones, el d¨¦ficit presupuestario quedar¨¢ reducido a 45.000 millones de d¨®lares. Este recorte del d¨¦ficit, que es el principal objetivo del programa, ser¨¢ limitado a la mitad en el a?o fiscal de 1983 y habr¨¢ desaparecido en el presupuesto en 1984, seg¨²n el plan.

Impuestos. Reagan propuso al Congreso que apruebe una reducci¨®n global de los impuestos, tanto individuales como de sociedades. El primer a?o, este recorte -si se aprueba en el Legislativo-, ser¨¢ del 5%, y en los dos subsiguientes a?os se elevar¨¢ al 9% anual. El total de la reducci¨®n impositiva ser¨¢, este primer a?o, del orden de los 53.900 millones de d¨®lares, de los que 13.000 millones ser¨¢n s¨®lo para deduciones en la renta personal. El objetivo de estas deduccciones impositivas es permitir la acumulaci¨®n de capital para las sociedades, con el fin de facilitar una mayor inversi¨®n. Con los recortes personales lo que se persigue es propiciar un mayor ahorro privado.

Defensa. Reagan propone recortar los gastos presupuestarios en todos los cap¨ªtulos, con excepci¨®n del de la defensa. Aqu¨ª, el presidente republicano quiere que se gasten 7.200 millones de d¨®lares m¨¢s al a?o en armamento, y mayores incentivos para los mil?tares. Con esta subida en gastos, la mayor en Estados Unidos en tiempos de paz, la tajada de la defensa en el presupuesto norteamericano pasa del 24,1 % al 32,4%.

Programas sociales. Seg¨²n sus cr¨ªticos, Reagan se carga con su programa de reactivaci¨®n econ¨®mica la mayor parte de las conquistas sociales de los ¨²ltimos veinte a?os. Con excepci¨®n del sistema particular norteamericano de Seguridad Social (muy distinto a los europeos y menos avanzado), la asistencia m¨¦dica a los pobres y los beneficios a los veteranos, Reagan reducir¨¢ el dinero federal disponi.ble para programas tales como ofertas de trabajo en puestos p¨²blicos, ayuda a la alimentaci¨®n de los pobres, pr¨¦stamos a estudiantes, comidas gratis para colegiales y asistencia a los retirados. Las reducciones superan los 10.000 millones de d¨®lares, aunque, en t¨¦rminos porcentuales, la asistencia social contenida en el presupuesto se incrementar¨¢ ligeramente. Asimismo habr¨¢ una reducci¨®n de la ayuda federal a las corporaciones locales.

Objetivos econ¨®micos. Con este programa de reactivaci¨®n econ¨®mica, Reagan pretende que la econom¨ªa norteamericana, desde la visi¨®n optimista, recorte a la mitad su inflaci¨®n, cree trece millones de nuevos empleos para 1986 y se obtenga un ritmo anual de crecimiento del producto nacional bruto (PNB) entre el 4% y 5% anual. Seg¨²n Reagan, la base de su programa es la nueva teor¨ªa de pol¨ªtica de oferta, basada en recortes en impuestos y gastos p¨²blicos.