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El debate sobre el divorcio

El ministro de Justicia subordin¨® los acuerdos con la Santa Sede a la Constituci¨®n

?Convencido de que la felicidad es casi siempre un azar que se prolonga?, el ministro de Justicia, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, present¨® ayer ante el Pleno del Congreso el proyecto de ley de Divorcio, en un discurso calificado de ?moderado? por el portavoz parlamentario de UCD, Miguel Herrero; de ?bastante bien, propio de un hombre que est¨¢ en Europa?, en frase del secretario general comunista, Santiago Carrillo, y como ?dirigido claramente al electorado centrista, con una ley excesivamente moderada, demasiado pacata y prudente?, por el n¨²mero dos socialista, Alfonso Guerra. Por la ma?ana, el Grupo Parlamentario Centrista conoci¨® las directrices aprobadas por el comit¨¦ ejecutivo para este debate en orden a modificar algunos aspectos del proyecto, ya se?alados estos d¨ªas.Fern¨¢ndez Ord¨®?ez dijo que la ley, seg¨²n est¨¢ redactada, ?se asienta en el principio de aconfesionalidad del Estado y la libertad de religi¨®n y creencia? y que ?es una ley que, no habr¨ªa que decirlo, permite hacer, que no obliga a hacer?.

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El ministro record¨® que el proyecto respeta los acuerdos con la Santa Sede -punto en el que el ala confesional de UCD sigue estando en desacuerdo, como se puso de manifiesto en la reuni¨®n de la ma?ana-, y a?adi¨® que ?no podemos aceptar n¨ªnguna lectura de los acuerdos que sea contraria a la Constituci,¨®n espa?ola ni podemos negarnos a admitir para las dem¨¢s religiones la plenitud de sus consecuencias al principio de igualdad y no discriminaci¨®n de los espa?oles por sus creencias religiosas.

En esta l¨ªnea est¨¢ la modificaci¨®n que, junto con el art¨ªculo 82.5, al que se le a?adir¨¢ la necesidad de que el c¨®nyuge supuestamente abandonado sea requerido para manifestar su voluntad de acceder a la separaci¨®n o al divorcio, va a hacerse al texto dictaminado por la Comisi¨®n de Justicia en el tr¨¢mite del Congreso: la disposici¨®n adicional d¨¦cima. Seg¨²n el centrista D¨ªaz Pin¨¦s, que ayer defendi¨® su enmienda a la totalidad y que afirm¨® su intenci¨®n de no retirarla, esta adicional ?es una man¨ªa del ministro, que encuentra que es inconstitucional que supone un trato de favor para el matrimonio can¨®nico. El ministro no acaba de comp render que el matrimonio can¨®nico t¨ªene un tratamiento jur¨ªdico propio en el derecho internacional, en el marco de los acuerdos con la Santa Sede?.

Fern¨¢ndez Ord¨®?ez afirm¨® que la filosof¨ªa del proyecto es que no basta el simple acuerdo de las partes para disolver el matrimonio, sino que es preciso que el acuerdo est¨¦ basado en la ruptura de la uni¨®n matrimonial, y defendi¨® que el texto se inscribe en el marco del divorcio sin necesidad de culpables.

El ministro de Justicia explic¨® que el texto admite el divorcio por mutuo acuerdo, ?porque ser¨ªa rid¨ªculo decir que s¨®lo se admite el divorcio cuando los c¨®nyuges no est¨¢n de acuerdo?; pero a?adi¨® que la causa no es simplemente el mutuo acuerdo o el desacuerdo, sino ?el hecho de la ruptura irreversible del matrimonio manifestada en el cese de la convivencia conyugal durante un periodo de tiempo prev¨ªo al divorcio ?.

?Nada es indisoluble en la vida?, dijo el titular del departamento de Justicia, ?pero queremos que el matrimonio sea estable, porque entendemos que la familia existe y se defiende cuando se asienta en

El ministro de Justicia subordin¨® los acuerdos con la Santa Sede a la Constituci¨®n

una realidad y no es una ficci¨®n entregada L la libertad absoluta de los c¨®nyuges?.A juicio de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, la ponencia y la comisi¨®n han introducido en el proyecto del Gobierno unas modificaciones que calific¨® de t¨¦cnicas: separaci¨®n judicial por mero acuerdo de los c¨®nyuges; reducci¨®n de los plazos de divorcio a la mitad; posibilidad de contar los plazos para el divorcio no a partir de la admisi¨®n de la demanda, sino de la interposici¨®n de la demanda de separaci¨®n previa, fijando el plazo m¨¢ximo en un a?o; aplicar la cl¨¢usula de dureza s¨®lo cuando lo pida el c¨®nyuge abandonado o inocente, con un l¨ªmite de tiempo y con limitaci¨®n tambi¨¦n de arbitrio judicial; agilizar el procedimiento en el caso de divorcio por mutuo acuerdo; extremar la preocupaci¨®n por las consecuencias econ¨®micas del divorcio, y admitir la posibilidad de que el matrimonio sin medios para adquirir una segunda vivienda pueda mantener el mismo domicilio.

Junto al lapso de la utilizaci¨®n de la expresi¨®n c¨®nyuge inocente en el marco de un proyecto presentado como exento de culpables, el ministro de Justicia hizo dos concesiones a la particular galer¨ªa democristiana de su partido en el momento de hablar de estas modificaciones del primitivo texto del Gobierno: al explicar que el texto atribuye los mismos efectos civiles a todos los matrimonios celebrados con arreglo a las confesiones religiosas inscritas en el Registro, y no s¨®lo a la cat¨®lica. Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, siguiendo quiz¨¢ alg¨²n consejo de moderaci¨®n de altas instancias del Gobierno, elimin¨® el siguiente p¨¢rrafo de su discurso: ?Junto a ello se ha intentado cerrar algunos casos de fraude en la jurisdicci¨®n can¨®nica?.

El ministro de Justicia finaliz¨® su intervenci¨®n diciendo que el proyecto salido de la comisi¨®n ?es incluso menos ambicioso que lo fuera el de 1932?; aleg¨® que el texto ? reconoce, por exigencias de los acuerdos con la Santa Sede, un tratamiento singular al matrimonio can¨®nico ?, y record¨® ?que no se basa en el mutuo disenso como causa deI divorcio ?.

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