Representantes de 54 municipios piden la unificaci¨®n de las distintas polic¨ªas bajo el mando de los alcaldes
La necesidad de que la Polic¨ªa Municipal sea equiparada a los restantes cuerpos de seguridad del Estado, en una unificaci¨®n a cuyo frente est¨¦n los alcaldes, es una de las primeras conclusiones obtenidas en las II Jornadas sobre Competencias Municipales en Materia de Seguridad Ciudadana, celebradas en Valladolid durante el pasado fin de semana y a las que han asistido 110 representantes de 54 municipios de m¨¢s de 100.000 habitantes. En las conclusiones finales, hechas p¨²blicas el domingo, los participantes elaboraron un documento en el que se recogen siete puntos b¨¢sicos del futuro estatuto de la Polic¨ªa Municipal, que deber¨¢n ser negociados con el ministro del Interior, Juan Ros¨®n, a fin de que, por medio de un decreto, sean puestos en pr¨¢ctica.
Estos puntos son relativos a la definici¨®n del cuerpo (car¨¢cter civil, estructura jerarquizada, y sus miembros, considerados agentes de la autoridad a todos los efectos), medios t¨¦cnicos y operativos (las licencias de armas ser¨¢n tramitadas por los ayuntamientos), r¨¦gimen disciplinario, derechos sindicales (libertad de sindicaci¨®n y derecho a huelga), incompatibilidades con otra profesi¨®n lucrativa, jubilaci¨®n a los 55 a?os y acceso a los puestos de mando por oposici¨®n.La negociaci¨®n de todos estos puntos correr¨¢ a cargo de los alcaldes socialistas de Barcelona, Madrid, Zaragoza, Sevilla, Hospitalet, Getafe, Gij¨®n y Cartagena, m¨¢s el de Sabadell (PCE) y Santa Cruz de Tenerife (UCD).
Seg¨²n se puso de relieve durante las distintas ponencias, con la equiparaci¨®n de las polic¨ªas locales a las restantes fuerzas de seguridad del Estado se trata de conseguir una polic¨ªa unificada y especializada encargada de hacer cumplir las normas de cada ciudad o comunidad aut¨®noma y a cuyo frente est¨¦ el alcalde de la corporaci¨®n municipal.
A juicio de los organizadores de las jornadas, la unificaci¨®n de las polic¨ªas evitar¨¢ la creaci¨®n de nuevos cuerpos policiales para las comunidades aut¨®nomas, ya que, como asegur¨® uno de los representantes de Madrid, el tercer teniente de alcalde, Jos¨¦ Barrionuevo, a excepci¨®n de la comunidad vasca, en las restantes ciudades no existe ninguna tradici¨®n de polic¨ªa espec¨ªfica y el cumplimiento de la normativa de cada ciudad puede ser resuelto perfectamente por las polic¨ªas ya existentes una vez unificadas. ?Se trata de crear un modelo v¨¢lido para todo el Estado espa?ol, de forma que se reconozcan sus atribuciones, tanto a nivel central como auton¨®mico o local?.
Evitar nuevas cargas
El coste econ¨®mico que traer¨ªa consigo la creaci¨®n de nuevos cuerpos de polic¨ªa fue otro de los argumentos utilizados para pronunciarse a favor de los cuerpos ya existentes. As¨ª, pusieron el ejemplo de Barcelona, donde aseguraron que cada ciudadano paga anualmente 4.500 pesetas para la Polic¨ªa Nacional y 2.500 para la Municipal. La creaci¨®n de un nuevo cuerpo supondr¨ªa m¨¢s carga econ¨®mica y los organizadores coincidieron en que el momento no est¨¢ para gastos especiales.Por todo ello, los asistentes aprobaron una ponencia elaborada por la mesa en que se propone la creaci¨®n de juntas de Seguridad Local como organismo de unificaci¨®n de las distintas polic¨ªas. As¨ª, la junta ser¨¢ una instituci¨®n encargada de organizar en la pr¨¢ctica la coordinaci¨®n de la seguridad ciudadana hasta el nivel de criminalidad. Esta junta ser¨¢ presidida por el alcalde de cada corporaci¨®n, el concejal delegado de la Polic¨ªa Municipal y por los mandos de los distintos cuerpos de la polic¨ªa (jefe de la Polic¨ªa Municipal, jefe de la Polic¨ªa Nacional, comandante de puesto de la Guardia Civil y responsables de las polic¨ªas aut¨®nomas).
Tanto en el acto de clausura de las jornadas como en la conferencia de Prensa celebrada el domingo, los organizadores se mostraron optimistas ante la actitud del ministro del Interior a la hora de asumir estas conclusiones, y, por tanto, la puesta en pr¨¢ctica de las mismas. El alcalde de Valladolid, el socialista Tom¨¢s Rodr¨ªguez, asegur¨® que en una reuni¨®n mantenida con Juan Ros¨®n el 23 de julio, el ministro ya asumi¨® las l¨ªneas fundamentales de las conclusiones de las jornadas. ?Lo que hemos hecho aqu¨ª ha sido enriquecer esas l¨ªneas?. Por tanto, estamos convencidos en que no habr¨¢ mayores dificultades para poner en marcha estos urgentes puntos?. Sin embargo, Rafael Vera, director de la Polic¨ªa Municipal de Madrid, manifest¨® su desconfianza al asegurar que ?muy pocas cosas de las asumidas en esa reuni¨®n y en las I Jornadas celebradas en Cartagena se han llevado a la pr¨¢ctica?.
Jos¨¦ Guirao, representante de Cartagena, a?adir¨ªa que los asistentes a las jornadas ostentan la representaci¨®n de veinte millones de espa?oles, por lo que cre¨ªa que las conclusiones tendr¨ªan que ser asumidas por el Gobierno. ?Somos optimistas ante el tema porque creemos que se han producido ciertos avances respecto a nuestra situaci¨®n en las primeras jornadas. As¨ª, mientras que en Cartagena no hubo ninguna representaci¨®n de la Administraci¨®n, este a?o hemos contado con la presencia de Juan Jos¨¦ Ros¨®n en la inauguraci¨®n, y aunque su discurso no conten¨ªa compromisos expl¨ªcitos, de alguna manera manifest¨® estar de acuerdo con la necesidad de arbitrar una soluci¨®n del tipo de la acordada por nosotros?.
A lo largo de las distintas ponencias, la discriminaci¨®n que sufre el agente municipal respecto a los integrantes de las distintas polic¨ªas, fue puesta de relieve en numerosas ocasiones. El alcalde de Getafe, Jes¨²s Prieto, lleg¨® a asegurar que en muchas ciudades, hasta hace poco tiempo, la seguridad ciudadana nocturna ha corrido a cargo casi exclusivamente de los agentes municipales. Sus cometidos han tenido que ser de todo tipo, desde la colaboraci¨®n en la extinci¨®n de un incendio hasta la ordenaci¨®n del tr¨¢fico o la contenci¨®n de la delincuencia juvenil, entre otras muchas cosas, constituyen el trabajo diario de estos agentes, pero la mayor¨ªa de las veces en calidad de subordinados de otros cuerpos.
Finalmente, y respecto al incidente producido al no poder asistir a una mesa redonda sobre la huelga policial, dos representantes de la Uni¨®n Sindical de Polic¨ªa (USP), debido a la prohibici¨®n de la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa, los organizadores de las jornadas explicaron que no se pronunciar¨ªan hasta no tener m¨¢s informaci¨®n sobre el tema, dado que durante la noche del s¨¢bado, dicha Direcci¨®n General hizo p¨²blico un comunicado en el que desmiente tal prohibici¨®n. Un portavoz de la USP, Jos¨¦ Luis L¨®pez Esteban, asegur¨® ayer a EL PAIS que 48 horas antes de que se celebrara el acto solicitaron permiso por escrito a sus superiores para desplazarse a Valladolid. La ¨²nica respuesta la recibieron de forma verbal a trav¨¦s de una de las secretarias, quien les comunic¨® que no se les autorizaba para desplazarse a Valladolid.
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