Rechazadas las enmiendas a la totalidad de la ley de Financiaci¨®n de la Ense?anza Obligatoria
Las enmiendas a la totalidad sin texto alternativo presentadas ayer por socialistas y comunistas al proyecto de ley de Financiaci¨®n de la Ense?anza Obligatoria, fueron rechazadas por votaci¨®n mayoritaria de los miembros de la Comisi¨®n de Educaci¨®n y Ciencia del Congreso de los Diputados, informa Efe. Con ello, el actual proyecto de ley no ser¨¢ devuelto al Gobierno, y ayer mismo qued¨® constituida la ponencia encargada de dictaminar sobre su articulado.
El proyecto de ley de Financiaci¨®n de la Ense?anza Obligatoria fue aprobado por el Gobierno en septiembre de 1978, y modificado por Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) dos a?os despu¨¦s. Su texto sufrir¨¢ importantes variaciones para adaptarlo a la Constituci¨®n y a la interpretaci¨®n que de ¨¦sta ha hecho el Tribunal Constitucional, cuya sentencia fue favorable a los recursos presentados por los socialistas, y lo declar¨® no ajustado a la Constituci¨®n.El texto alternativo que ten¨ªa presentado la Minor¨ªa Catalana no fue votado, pues no fue sometido a votaci¨®n por decisi¨®n de este grupo parlamentario.
Previamente se hab¨ªa procedido a la elecci¨®n de la mesa de la comisi¨®n, de la que result¨® elegido presidente el centrista Miguel Dur¨¢n. Antes de iniciarse el debate de las enmiendas a la totalidad, la diputada comunista Eulalia Vintr¨® calific¨® de escandaloso el hecho de que la comisi¨®n lleve casi un a?o sin reunirse.
A continuaci¨®n, el ministro de Educaci¨®n, Juan Antonio Ortega y D¨ªaz Ambrona, dijo que la ley no pod¨ªa esperar m¨¢s porque ?responde a un compromiso del Gobierno, a una necesidad sentida por grandes sectores de poblaci¨®n, que viene a garantizar derechos constitucionales y contribuir¨¢ a la mejora salarial del profesorado no estatal?, e indic¨® que la crisis hace imposible abordar de golpe la financiaci¨®n de la ense?anza, para lo que actualmente faltan 45.000 millones de pesetas, que habr¨¢ de hacerse de forma prudente, realista y escalonada, adem¨¢s de tener que tomar, tal vez, medidas tributarias de financiaci¨®n adicional.
Cuando se defendieron las enmiendas a la totalidad, Eulalia Vintr¨®, por el Grupo Comunista, se quej¨® del retraso en la discusi¨®n de este proyecto, de que la oposici¨®n no haya podido enmendar las enmiendas hechas por UCD al mismo en 1979, y de que siguen sin controlarse las subvenciones, al tiempo que recalc¨® que en realidad no se sabe qu¨¦ proyecto se va a debatir, porque hay uno de 1978, las enmiendas centristas de 1979, m¨¢s lo que ayer dijo el ministro. Se?al¨® que los diputados carecen de la memoria que se pidi¨® al Gobierno sobre el coste del mismo, y dijo: ?Si el ministro dice que no hay dinero, ?de qu¨¦ vamos a discutir??. En resumen, la diputada comunista pidi¨® la devoluci¨®n del proyecto por entender que la comisi¨®n carece de suficientes elementos de juicio para debatirlo.
Por el Grupo Socialista, Manuel Gracia comenz¨® su intervenci¨®n diciendo que esta es la segunda oportunidad que tiene el Parlamento para que el debate educativo se pueda hacer de acuerdo con la Constituci¨®n, en un clima de entendimiento, para tratar de encontrar un terreno com¨²n en beneficio de la democracia y de las libertades.
Tambi¨¦n se refiri¨® a la necesidad de contar con la memoria del coste econ¨®mico del proyecto, que podr¨ªa andar ahora por los 140.000 millones de pesetas, y no por los 100.000 millones que indic¨® el ministro. A?adi¨® que a su juicio los centristas no saben cu¨¢l es la ley de Financiaci¨®n que quieren hacer, y apunt¨® la necesidad de establecer prioridades en vista de la escasez de recursos.
Hacer real la libertad de ense?anza
Por el Grupo Centrista, Miguel Herrero de Mi?¨®n dijo que hay que llevar a la pr¨¢ctica la financiaci¨®n para hacer real la libertad de ense?anza, y el derecho de todos a la educaci¨®n, porque, de no hacerlo as¨ª, se est¨¢ lesionando el derecho de los sectores m¨¢s d¨¦biles. Defendi¨® la necesidad de salir de la anomal¨ªa de los textos legales sobre el tema, dando un paso adelante con el nombramiento de una ponencia que se ponga a trabajar con los materiales con que cuenta, con toda la informaci¨®n que el Gobierno pueda darle y con amplia flexibilidad en los debates de comisi¨®n, admitiendo las enmiendas in voce que puedan presentarse. En cuanto a los principios inspiradores de la ley cit¨® los siguientes: el sujeto de la financiaci¨®n es el alumno, aunque puede haber diversas t¨¦cnicas que superen el actual sistema de subvenciones; posibilitar una opci¨®n entre diversas alternativas, y ausencia de ¨¢nimo de lucro en los centros que hayan de ser financiados.
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