Subvenciones para la energ¨ªa solar

Coincidiendo con las Jornadas sobre Econom¨ªa de la Energ¨ªa que se est¨¢n celebrando estos d¨ªas en Madrid, la Administraci¨®n espa?ola ha puesto en marcha las medidas, que tanto se estaban esperando, para ayudar al desarrollo del sector de las energ¨ªas alternativas y en especial de la energ¨ªa solar.El desarrollo del sector energ¨¦tico solar en todos los pa¨ªses en los que dicho desarrollo se ha producido, ha contado, l¨®gicamente, con importantes medidas legales proteccionistas y ayudas econ¨®micas, tales como subvenciones, incentivos fiscales o cr¨¦ditos especiales.

Estados Unidos es un ejemplo muy importante, y en especial el Estado de California, con un 25% aproximadamente de las empresas solares del pa¨ªs y m¨¢s del 50% de la producci¨®n de equipos de Estados Unidos.

En California se pueden obtener ayudas hasta del 95% del total de la inversi¨®n, entre las que puede solicitar del Estado federal el constructor o instalador (entre el 50% y el 55%) y las estatales que puede conseguir el propietario o usuario de la instalaci¨®n (40% aproximadamente).

En Jap¨®n, el programa de difusi¨®n integral de los sistemas de energ¨ªa solar, con un presupuesto para el a?o 1980 de unos 2.000 millones de pesetas, concede subvenciones del 50% del coste de la instalaci¨®n a los centros oficiales locales o institucionales sin ¨¢nimo de lucro. En cuanto a las ayudas a particulares, existen en Jap¨®n dos tipos diferentes. En viviendas de nueva construcci¨®n, cr¨¦ditos especiales, y en casos generales, deducciones durante tres a?os consecutivos del valor de la instalaci¨®n del impuesto sobre el patrimonio.

En Alemania se conceden subvenciones del 25% del valor total de la instalaci¨®n, siempre que la inversi¨®n est¨¦ entre 4.000 y 12.000 marcos, y deducciones del impuesto sobre la renta durante diez a?os, en partidas del 10% anual, del valor total de la instalaci¨®n solar.

En Austria se conceden pr¨¦stamos de 50.000 chelines, a amortizar en veinte a?os con un tipo de inter¨¦s del 3%, y en casos especiales los cr¨¦ditos pueden llegar hasta 500.000 chelines al 5,5%, a amortizar en ocho a?os.

En Suiza los bancos cantonales conceden cr¨¦ditos especiales, dos puntos por debajo del inter¨¦s normal, a todas las instalaciones que supongan ahorro energ¨¦tico.

En Italia est¨¢ pendiente de aprobaci¨®n un sistema de medida y subvenciones para instalaciones de agua caliente, que cubrir¨¢ aproximadamente el 30% del valor de la instalaci¨®n.

Y, como ¨²ltimo ejemplo, en Francia existe una gama ampl¨ªsima de ayudas, que ser¨ªa excesivo rese?ar aqu¨ª una por una, fundamentalmente destinadas a fomentar las aplicaciones solares en las nuevas construcciones (pr¨¦stamos del 80% del valor de la instalaci¨®n al 11%) o a mejorar los sistemas energ¨¦ticos de las antiguas con energ¨ªa solar (subvenci¨®n del 30% del coste de la obra).

Mecanismos de desarrollo en Espa?a

En Espa?a, como he dicho al comenzar estos comentarios, se est¨¢ dando un paso muy importante en este sentido. El art¨ªculo 13.1 de la ley de Conservaci¨®n de la Energ¨ªa, aprobada el 30 de diciembre de 1980, dispon¨ªa que los propietarios de instalaciones destinadas al aprovechamiento de la energ¨ªa solar para la obtenci¨®n de agua caliente y climatizaci¨®n podr¨¢n ser beneficiarios de subvenciones en funci¨®n de la superficie de paneles solares planos de fabricaci¨®n nacional, homologados por la Administraci¨®n p¨²blica y con una garant¨ªa m¨ªnima de tres a?os. Y el n¨²mero 3 del mismo art¨ªculo establece que la ley de Presupuestos Generales del Estado fijar¨¢ anualmente las condiciones para la concesi¨®n de dichas subvenciones, existiendo en los Presupuestos Generales del Estado aprobados por la ley 74/1980, de 29 de diciembre, consignada una partida de 56 millones de pesetas para subvencionar a los propietarios de instalaciones que supongan el uso de paneles solares planos, fabricados y homologados en Espa?a, a raz¨®n de 5.600 pesetas metro cuadrado de panel instalado.

Pues bien, en base a dicho planteamiento, el Ministerio de Industria ha establecido ya un mecanismo para el desarrollo de dicha disposici¨®n, con una normativa muy detallada en cuanto a los colectores, instalaci¨®n, funcionamiento, garant¨ªas, materiales, etc¨¦tera, que, aunque de momento no puede ser muy estricta en relaci¨®n con sus niveles de calidad para las homologaciones, y da, por tanto, una especie de moratoria de seis meses, s¨ª lo es en cuanto a las caracter¨ªsticas de producto de fabricaci¨®n nacional, por ejemplo.

La solicitud de las subvenciones debe hacerse, de acuerdo con las especificaciones, en las delegaciones provinciales del Ministerio de Industria y Energ¨ªa o en los servicios competentes de las comunidades aut¨®nomas o entes preauton¨®micos que tengan asumidas o transferidas las funciones de las citadas delegaciones en materia de energ¨ªa, los cuales remitir¨¢n en cada caso el expediente a la Direcci¨®n General de la Energ¨ªa.

Me complace realmente, como base de estas notas, reflejar esta noticia, ya que puede, a mi juicio, ser trascendental para el desarrollo del sector energ¨¦tico solar espa?ol.