"Han hurtado al Parlamento el debate sobre el Instituto de Hidrocarburos", seg¨²n Javier Solana

La creaci¨®n mediante decreto-ley del Instituto Nacional de Hidrocarburos, hurtando al Parlamento un debate de fondo sobre la estructura y finalidades del nuevo ente, y el contenido mismo del propio decreto (que ayer fue publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado), ha irritado profundamente al primer partido de la oposici¨®n, que ha visto, en palabras del principal responsable del ¨¢rea econ¨®mica del Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE), c¨®mo el Gobierno de Calvo Sotelo se apropiaba de una vieja iniciativa de los socialistas para desnaturalizarla y desaprovechar una oportunidad hist¨®rica de ordenar de cara al futuro nuestra pol¨ªtica energ¨¦tica e industrial.

?Los socialistas llevamos peleando desde hace muchos a?os por la unificaci¨®n de todas las participaciones p¨²blicas en el sector de hidrocarburos. Lo propusimos antes del Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN), en las discusiones de este plan y hasta en el voto de censura al presidente Su¨¢rez, y no nos hicieron caso. Ahora Calvo Sotelo se decide a hacerlo y lo hace mal: sin llegar al fondo y escindi¨¦ndolo del INI?, manifest¨® ayer a EL PAIS Javier Solana, secretario federal de estudios y programas del PSOE.Calvo Sotelo se ha plegado a las presiones del sector privado de hidrocarburos y a las pugnas internas de los ministerios de Industria y Hacienda, seg¨²n el dirigente socialista, perdiendo una oportunidad hist¨®rica. Para los socialistas no es de recibo que un tema tan importante para nuestro pa¨ªs, y que est¨¢ planteado desde hace a?os, se trate de despachar ahora mediante un decreto-ley, hurtando un debate de fondo al Parlamento. En un principio, pretendieron incluso -luego no se han atrevido a hacerlo, seg¨²n los socialistas- aprobarlo mediante un decreto simple.

El contenido del decreto-ley, por otra parte, es ?una mera recopilaci¨®n del Aranzadi?, en palabras de Solana. ?No se dice para qu¨¦ se ha creado el Instituto, ni cu¨¢l es el mapa de la reestructuraci¨®n, ni nada de nada. Es un mero reparto de cargos?.

El tema es a¨²n m¨¢s descabellado, seg¨²n los socialistas. Cuando todas las grandes compa?¨ªas petroleras del mundo est¨¢n tomando el control de los consorcios mineros, el decreto-ley no s¨®lo escinde los hidrocarburos del INI, sino que deja en manos de este ¨²ltimo Instituto las participaciones p¨²blicas en el sector del carb¨®n y la electricidad.

Por otra parte, para satisfaeci¨®n de Hacienda y del sector privado, la distribuci¨®n de Campsa queda excluida de la ¨®rbita del nuevo Instituto Nacional de Hidrocarburos. Lo cual hace todav¨ªa m¨¢s irracional la creaci¨®n de este ente, seg¨²n Javier Solana.

Por otra parte, este decreto-ley no puede considerarse de forma aislada, cuando se produce, recuerda Solana, d¨ªas despu¨¦s del famoso de reindustrializaci¨®n. ?Si este es el trabajo del ministro Bay¨®n, m¨¢s val¨ªa que lo cambiaran con urgencia?. Se crean instrumentos sin saber para qu¨¦ fines y desconocemos incluso. a?ade el dirigente socialista. qu¨¦ nuevos sectores piensan reestructurar por decreto.

No se va a desmantelar el INI

El ministro de Industria. Ignacio Bay¨®n, asegur¨® ayer, en el acto de toma de posesi¨®n del nuevo presidente del INI, Carlos Bustelo, que el Instituto Nacional de Industria no va a ser desmantelado, sino que se buscar¨¢ la eficacia del mismo como instrumento de la pol¨ªtica industrial.

Al acto de toma de posesi¨®n de Bustelo asistieron los ministros de Econom¨ªa y Comercio, Juan Antonio Garc¨ªa Diez; de Hacienda, Jaime Garc¨ªa A?overos; Obras P¨²blicas Urbanismo, Luis Ortiz, y Defensa, Alberto Ollart, as¨ª como el gobernador del Banco de Espa?a, Jos¨¦ Ram¨®n Alvarez Rendueles, y, en representaci¨®n del presidente Calvo Sotelo, su secretario de Estado Mat¨ªas Rodr¨ªguez Inciarte. Estuvieron presentes, asimismo, diversos altos cargos de ministerios econ¨®micos, presidentes y directivos de empresas p¨²blicas, empresarios y pol¨ªticos. Entre ¨¦stos se encontraban los dirigentes socialistas Javier Solana y Miguel Boyer.

Ignacio Bay¨®n y Carlos Bustelo, en sus respectivos discursos, coincidieron en afirmar -informa Europa Press-, que no hay dicotom¨ªa entre el sector p¨²blico y el sector privado, y que ambos deben ir a una actuaci¨®n arm¨®nica para conseguir, con mayor efectividad, la reestructuraci¨®n que necesitan los sectores en crisis, y dotar a los mismos de competitividad internacional.

Carlos Bustelo se?al¨® asimismo que la segregaci¨®n de actividades del Instituto Nacional de Industria (las referidas al nuevo Instituto Nacional de Hidrocarburos) se hace para asegurar la m¨¢xima coordinaci¨®n entre las distintas participaciones estatales, y no tiene por qu¨¦ ser traum¨¢tica o negativa para el INI. M¨¢s adelante, el nuevo presidente del holding estatal indic¨® que el INI conserva el ¨¢rea del carb¨®n y la energ¨ªa el¨¦ctrica y nuclear, que son actividades rentables. Esta alusi¨®n, que parec¨ªa responder a las cr¨ªticas que se han hecho sobre el futuro del INI como posible hospital de empresas con enormes p¨¦rdidas, provoc¨® visibles signos de incredulidad y medias sonrisas entre algunos de los asistentes.

El nuevo presidente, tras elogiar la labor de su predecesor, Jos¨¦ Miguel de la Rica, afirm¨® que ?la empresa p¨²blica no es la panacea universal, pero tampoco puede ser un muro de lamentaciones. El INI puede y debe ser potenciado en el marco de la Constituci¨®n, porque no hay contradicci¨®n entre modelo econ¨®mico y empresa p¨²blica?. M¨¢s adelante, expuso como objetivos del INI los siguientes: conseguir empresas p¨²blicas rentables y competitivas, salir al mundo exterior sin complejos y seguir camino de la integraci¨®n en la Europa industrial, seg¨²n informa Efe.

De la Rica, cuya labor fue tambi¨¦n elogiada por el ministro Bay¨®n, dirigi¨® unas palabras a los asistentes en las que afirm¨® que ?han sido tres a?os de disgustos y alegr¨ªas, que concluyeron con la satisfacci¨®n del deber cumplido?.

Distribuci¨®n de Campsa y refiner¨ªas privadas

Sobre la segregaci¨®n de la distribuci¨®n de Campsa del Instituto Nacional de Hidrocarburos, fuentes parlamentarias de la oposici¨®n manifestaron ayer a este diario que pod¨ªa estar relacionada con la pretensi¨®n de los refineros privados, de cara a la integraci¨®n de nuestro pa¨ªs en la CEE, de que la red de distribuci¨®n de la compa?¨ªa estatal pasara a ser patrimonio de la naci¨®n y pudiera ser utilizada por las distintas refiner¨ªas del sector privado para distribuir sus productos por toda Espa?a.

En este sentido, las citadas fuentes pusieron de manifiesto, con los balances de los ¨²ltimos ejercicios de Campsa en la mano, que los activos de la compa?¨ªa estatal permanec¨ªan con su valoraci¨®n hist¨®rica, en torno a los 40.000 millones, cuando los valores reales de mercado de su flota de buques, instalaciones y transportes, podr¨ªa superar con mucho los 200.000 millones de pesetas.

Treinta a?os sin pol¨ªtica energ¨¦tica coherente

No hubo una pol¨ªtica energ¨¦tica ni verdadera ni coherente durante los ¨²ltimos treinta a?os, en los pa¨ªses del ¨¢rea occidental, seg¨²n afirm¨® el subdirector general de Estudios Sectoriales del Ministerio de Hacienda, Ignacio Corella Azn¨¢rez, en unas jornadas de estudio sobre impuestos especiales, que actualmente se celebran en Madrid, informa Efe.

Tenemos que admitir, a?adi¨®, que se cometieron importantes errores en la pol¨ªtica energ¨¦tica en el mundo occidental, cuyas consecuencias padecemos en la actualidad; crisis econ¨®mica aguda, penuria energ¨¦tica, ausencia de horizontes definidos y una regresi¨®n hacia alternativas energ¨¦ticas superadas.

Despu¨¦s de 1973, argument¨®, los organismos internacionales, fundamentalmente la Agencia Internacional de la Energia, han fomentado la instrumentaci¨®n de medidas que permitan estabilizar y controlar el consumo del petr¨®leo, sobre todo a trav¨¦s de la formulaci¨®n de precios de disuasi¨®n para los productos derivados del petr¨®leo, con utilizaci¨®n de impuestos.