Argelia afirma que el censo espa?ol del Sahara fue imperfecto y parcial

El Gobierno argelino ha dado a la publicidad el contenido del memor¨¢ndum sometido por el presidente Chadli Benjedid a la reciente reuni¨®n del comit¨¦ especial de la OUA sobre el Sahara occidental celebrada en Nairobi. Seg¨²n se desprende del mismo, Argelia considera imprescindible una negociaci¨®n entre marroqu¨ªes y saharauis del Frente Polisario para llegar a un cese de las hostilidades, a la vez que solicita la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum "general y regular", bajo control de las Naciones Unidas. El informe califica de "imperfecto y parcial" el censo de la poblaci¨®n saharaui realizado por la Administraci¨®n espa?ola en 1974.

El informe critica las vacilaciones de la organizaci¨®n africana a prop¨®sito del establecimiento de un alto el fuego, aunque admite que en la reuni¨®n de Nairobi la OUA ha intentado dar una soluci¨®n aceptable a este dilema, que no puede verse desligado del refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n. El documento contiene una larga enumeraci¨®n de los "principios" que habr¨ªan llevado a Argelia a sostener al Polisario, y afirma que el refer¨¦ndum debe realizarse una vez determinado el cuerpo electoral. Tras definir la noci¨®n territorial, Argelia se refiere, en ese documento, a las caracter¨ªsticas de la entidad demogr¨¢fica, calificando de no asimilable la noci¨®n de comunidad saharaui y pueblo marroqu¨ª. Posteriormente, se rebate la tesis de un refer¨¦ndum controlado, por entender que ¨¦ste sugiere una respuesta positiva a la ratificaci¨®n masiva de la anexi¨®n del territorio.

Con relaci¨®n a la competencia y funciones del comit¨¦ especial, Argelia reafirma que ¨¦ste debe disponer de plenos poderes, aunque estima que estos ¨²ltimos pueden ser revocados por una decisi¨®n de la cumbre africana a posteriori.

La cumbre podr¨ªa reservarse, en ese sentido, dos posibilidades: revocar el mandato confiado al comit¨¦ si no est¨¢ satisfecha de la forma en que ¨¦ste desarrolla su misi¨®n o pedir que los resultados del mandato sean sometidos a la conferencia de jefes de Estado, a fin de realizar un control de la acci¨®n del comit¨¦.

El memor¨¢ndum argelino recapitula seguidamente el conjunto de proposiciones avanzadas por Nigeria (y sostenidas por Argelia) para determinar las condiciones de organizaci¨®n del refer¨¦ndum en el territorio:

- Negociaci¨®n del alto el fuego.

- Retirada de tropas.

- Env¨ªo de una fuerza de paz de las Naciones Unidas.

- Instalaci¨®n de una Administraci¨®n provisional.

- Identificaci¨®n del censo saharaui.

- Repatriaci¨®n de los refugiados.

- Organizaci¨®n administrativa del refer¨¦ndum.

En Nairobi, el comit¨¦ especial de la OUA adopt¨® el conjunto de esas recomendaciones, salvo la retirada de tropas y Administraci¨®n civil marroqu¨ªes, planteando en su lugar el acuartelamiento de las primeras y la colaboraci¨®n de las segundas con la Administraci¨®n provisional.

Argelia subraya m¨¢s adelante que la retirada eventual de fuerzas militares del Polisario del Sahara occidental tendr¨ªa una "falta de sentido pol¨ªtico" en la medida en que habr¨ªa que asentarlas en un territorio for¨¢neo, lo cual constituir¨ªa un precedente en el continente.

Al tratar m¨¢s adelante las diferentes hip¨®tesis sobre el resultado del refer¨¦ndum, el documento expresa que, en el caso en que ¨¦ste se defina por la situaci¨®n actual, la Administraci¨®n provisional tendr¨ªa que restituir el conjunto de sus competencias a las autoridades marroqu¨ªes. "Pero, por el contrario, en la hip¨®tesis de una consagraci¨®n de la independencia, el problema que se plantear¨ªa inevitablemente ser¨ªa saber qui¨¦n ser¨ªa el destinatario de las competencias de la Administraci¨®n provisional".

Con relaci¨®n a la definici¨®n de criterios sobre la identificaci¨®n de los saharauis, el memor¨¢ndum argelino recomienda que "el criterio permanente resida en la pertenencia de los individuos a un grupo familiar saharaui conocido, teniendo en cuenta que una parte de la poblaci¨®n saharaui es n¨®mada, emparentada a veces a tribus y familias residentes en pa¨ªses lim¨ªtrofes".

Por ¨²ltimo, con relaci¨®n a la fecha del refer¨¦ndum, Argelia preconiza que ¨¦sta sea fijada por el comit¨¦ de la OUA tras consultar al Polisario y Marruecos.