"Se impondr¨¢ un nuevo pacto global de pol¨ªtica econ¨®mica tras las elecciones", seg¨²n Fuentes Quintana

Avil¨¦s?La imposici¨®n de unos pactos globales sobre pol¨ªtica econ¨®mica ser¨¢ irremediable en Espa?a tras las pr¨®ximas elecciones generales, pues no hay otra salida de la crisis?, afirm¨® Fuentes Quintana en la ¨²ltima sesi¨®n del seminario sobre El retorno de la ortodoxia celebrado en La Granda (Avil¨¦s), dedicado al caso espa?ol. El profesor Fuentes explic¨® la g¨¦nesis y el desenlace de los pactos de la Moncloa a los economistas latinoamericanos presentes; contribuyeron a dicha explicaci¨®n los catedr¨¢ticos espa?oles Juan Velarse, Julio Segura y Santiago Rold¨¢n.

Fue el profesor Fuentes, quiz¨¢, el gran triunfador del seminario, por el inter¨¦s que despert¨® su disertaci¨®n entre los presentes. Su exposici¨®n cerrada y racionalizada a posteriori de los pactos de la Moncloa motiv¨® que algunos de los economistas latinoamericanos afirmasen que una experiencia as¨ª ser¨ªa la ¨²nica que posibilitar¨ªa una transici¨®n hacia la normalidad democr¨¢tica en sus respectivos pa¨ªses. Y concretamente el soci¨®logo Fernando Cardoso, senador brasile?o (que impresion¨® en todas las sesiones del seminario por la claridad y el rigor de sus intervenciones, formul¨® una invitaci¨®n al profesor Fuentes para que acudiese a Brasil a explicar el modelo espa?ol de transici¨®n pol¨ªtica y econ¨®mica a los empresarios y fuerzas vivas del pa¨ªs.Fuentes record¨® el contexto de los pactos: crisis econ¨®mica internacional y enmarcada en ella la transici¨®n pol¨ªtica espa?ola; y una posici¨®n peor que la del resto de los pa¨ªses occidentales en cuanto a esa crisis internacional, debida a la negativa a admitir la crisis energ¨¦tica, al desarrollo espectacular de los costes salariales y Seguridad Social, etc¨¦tera. ?Ten¨ªa que hacerse?, afirm¨® Fuentes, ?un ajuste a la crisis tras las primeras elecciones democr¨¢ticas. Es decir, ajustarse a la crisis y construir una democracia pluralista, teniendo en cuenta que los resultados electorales mostraban un pa¨ªs muy dividido ideol¨®gicamente. Esto llev¨® a un pacto en el que todos tuvieron que ceder. Ello no gustaba a UCD que, como minor¨ªa mayoritaria, quer¨ªa hacer su pol¨ªtica econ¨®mica por mayor¨ªa. Hab¨ªa que hacer tambi¨¦n una reforma tributaria que durante el r¨¦gimen anterior f'ue bloqueada permanentemente por grupos de poder.

Las burgues¨ªas nacionales siempre encuentran argumentos para oponerse a las reformas fiscales; uno de ellos es la inoportunidad (en la crisis es inoportuna, pero en el auge tampoco era conveniente); otro argumento es olvidar la reglamentaci¨®n del impuesto sobre el patrimonio y la reforma de la administraci¨®n tributaria). Tambi¨¦n se necesitaba la elaboraci¨®n de unos verdaderos presupuestos generales del Estado, la reforma del sistema Financiero, la dinamizaci¨®n de la empresa p¨²blica, el cambio de las relaciones laborales y de la Seguridad Social, etc¨¦tera?.

Acabar con el consenso

?En la era de la prosperidad?, continu¨® el ex vicepresidente econ¨®mico del Gobierno, ?hubo un pacto impl¨ªcito entre las fuerzas sociales y las empresariales en Europa para lograr riqueza y pleno empleo. En una ¨¦poca de crisis hab¨ªa que cambiar el pacto impl¨ªcito por otro expl¨ªcito para otros fines. Eso fueron los pactos de la Moncloa, que no adquirieron forma de pacto social cl¨¢sico, porque entonces en Espa?a apenas apuntaban los sindicatos y no exist¨ªan las patronales?.

Los resultados de los pactos fueron para el profesor espa?ol una reducci¨®n de la inflaci¨®n, un aumento de las reservas y una rectificaci¨®n del desequilibrio de la balanza de pagos. ?Posteriormente?, dijo Fuentes, ?se vuelven a convocar elecciones para Capitalizar el ¨¦xito de la pol¨ªtica econ¨®mica y acabar con el consenso pol¨ªtico y econ¨®mico.

Las elecciones de 1979 las pierden todos los partidos, porque vuelve a surgir la misma divisi¨®n ideol¨®gica que en 1977. Los a?os 1979 y 1980 son a?os perdidos, ya que no se abordan los dos problemas principales: la reestructuraci¨®n industrial y la redefinici¨®n del mapa energ¨¦tico?.

El ANE, el menos malo de los acuerdos

Al abordar la pol¨ªtica econ¨®mica actual, Fuentes explic¨® a los latinoamericanos la firma del acuerdo nacional de empleo como ?el menos malo de los acuerdos posibles, pero no es bueno porque a¨ªsla el resto de la pol¨ªtica econ¨®mica que no es la laboral. No se abordan las dem¨¢s reformas porque pr¨¢cticamente est¨¢n encima las nuevas elecciones generales. Por otra parte, las fuerzas empresariales, para las que s¨ª es bueno el ANE, est¨¢n funcionando como fuerzas conservadoras, en el peor sentido del t¨¦rmino?. Para el catedr¨¢tico, ?las pr¨®ximas elecciones dar¨¢n lugar a las mismas tensiones ideol¨®gicas y, por tanto, se impondr¨¢ irremediablemente un nuevo pacto nacional sobre pol¨ªtica econ¨®mica?.

Velarde: no hay modelo a largo plazo

El profesor Juan Velarde complet¨® la Informaci¨®n de Fuentes Quintana expresando su pesimismo. ?Falta un modelo a largo plazo para la econom¨ªa espa?ola. No se ha formulado. No se sabe d¨®nde ir desde la crisis de 1973 y 1974. Ello lleva a que los empresarios no conozcan bien sus expectativas y no quieran invertir?. Y en cuanto a la coyuntura coment¨® que la cifra de un 14% de la poblaci¨®n activa en paro se agrava, adjuntando el dato de que actualmente la poblaci¨®n activa espa?ola es la m¨¢s baja desde 1900. Por otra parte, el d¨¦ficit p¨²blico rondar¨¢ este a?o el bill¨®n de pesetas.

Segura: lagunas voluntarias de Fuentes

Para el catedr¨¢tico Julio Segura, Fuentes Quintana hab¨ªa tenido lagunas voluntarias al comentar los efectos de los pactos de la Moncloa. ?Se cumpli¨® el saneamiento?, dijo, ?pero no la reforma. Ello provoc¨® la salida de Fuentes del Gobierno. La reforma fiscal se acepta en el BOE, pero no se ponen los medios para llevarla a la pr¨¢ctica. Tampoco se quiere saber nada, por ejemplo, del estatuto de la empresa p¨²blica, que servir¨ªa para darle eficacia?. Respecto al AN E, afirm¨® que est¨¢ lleno de buenas intenciones, entre ellas la cifra m¨ªtica de crear 360.000 puestos de trabajo. Por ¨²ltimo, avis¨® que est¨¢ en marcha un proyecto muy importante para privatizar parte del sector p¨²blico, las emprresas rentables, dejando al INI convertido en hospital de empresas. Ese proyecto se extiende a la Seguridad Social.

Rold¨¢n: de acuerdo en un nuevo pacto

Santiago Rold¨¢n se mostr¨® favorable a un nuevo pacto nacional de pol¨ªtica econ¨®mica a nivel personal, pero record¨® las reticencias de los partidos de izquierda ante ¨¦l. ?Como en los acuerdos de la Moncloa se cumplieron los saneamientos, pero no las reformas, cuando en el PSOE se vuelve a hablar de n uevos pactos se nos pone la piel de gallina. Hay una reticencia enorme porque, a la hora de las reformas ¨¦stas pasan por el Parlamento, donde UCD tiene la mayor¨ªa?.