Mart¨ªn Villa y Mario Fem¨¢ndez mantuvieron sus desacuerdos sobre la LOAPA en el debate de televisi¨®n

Rodolfo Mart¨ªn Villa, ministro de Administraci¨®n Territorial, y Mario Fern¨¢ndez, consejero de Trabajo del Gobierno vasco y presidente de la Comisi¨®n Mixta de Transferencias a la comunidad aut¨®noma, mantuvieron ayer sus desacuerdos sobre la ley org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA), a lo largo de casi 45 minutos de debate ante las c¨¢maras de Televisi¨®n Espa?ola.

Los dos interlocutores, como se?al¨® Fern¨¢ndez al terminar el di¨¢logo, no lograron pasar del art¨ªculo segundo de la LOAPA y de la cuesti¨®n de su necesidad y justificaci¨®n constitucional. El proyecto de ley es imprescindible para el Gobierno central, pero inconstitucional para el de la comunidad aut¨®noma, dijo el moderador del debate, Joaqu¨ªn Arozamena, director del informativo de Televisi¨®n Espa?ola Al cierre. Esta posici¨®n ser¨ªa confirmada por los representantes de ambas partes.Mart¨ªn Villa se refiri¨® con insistencia al ?sinn¨²mero de ambig¨¹edades? presentes en los estatutos ya vigentes, y dijo que se deben al predominio del sentido pol¨ªtico sobre el sentido com¨²n, en el momento de su elaboraci¨®n. Esta circunstancia es explicable, en el caso del texto del de Guernica, por la actitud reticente de los vascos ante la Constituci¨®n.

Mario Fern¨¢ndez replic¨® que el Gobierno aut¨®nomo comprende la necesidad de interpretar ambig¨¹edades en materia auton¨®mica, pero neg¨® que la LOAPA sea el instrumento adecuado para conseguirlo. Reivindic¨® para el Ejecutivo aut¨®nomo la defensa de la Constituci¨®n espa?ola, precisamente, cuando niega a la LOAPA amparo en la ley fundamental.

A ra¨ªz de una alusi¨®n del consejero vasco al car¨¢cter pactado del Estatuto vasco, Mart¨ªn Villa afirm¨® que ¨¦ste es una ley org¨¢nica que afecta a todos los espa?oles, incluidos los vascos y defendi¨® el derecho de los dos partidos mayoritarios, UCD y PSOE, a alcanzar compromisos que luego sean convertidos en ley por las Cortes Generales, donde reside la soberan¨ªa. Dirigi¨¦ndose a su interlocutor y al Gobierno aut¨®nomo del que forma parte, aventur¨®: ?Quiz¨¢ ustedes no se dan cuenta de esto?.

Para el representante vasco, la LOAPA reconoce posibilidades de intervenci¨®n estatal en materias que los estatutos vasco y catal¨¢n reservan a la exclusiva competencia de las comunidades aut¨®nomas. El debate deriv¨® hacia la justificaci¨®n constitucional de esa intervenci¨®n del Estado. Para Mart¨ªn Villa, debe producirse en cuestiones de inter¨¦s m¨¢s amplio que el que representan las comunidades aut¨®nomas, como la ordenaci¨®n econ¨®mica o los coeficientes bancarios. Para Mario Fern¨¢ndez, en los casos citados se trata de materias reconocidas expresamente por la Constituci¨®n, pero lo que pretende la LOAPA es abrir otras posibilidades, ajenas a lo que establece de forma expresa la ley fundamental, como en el caso de Sanidad.

La LOAPA contra la legislaci¨®n b¨¢sica

En el momento de las conclusiones, Fern¨¢ndez apunt¨® que la LOAPA tiende a impedir a las comunidades aut¨®nomas el desarrollo de la legislaci¨®n b¨¢sica que les reconoce la Constituci¨®n, y dijo que Mart¨ªn Villa no hab¨ªa sido capaz de indicar en qu¨¦ art¨ªculo de aqu¨¦lla se apoyan lo art¨ªculos uno y dos de la ley. Este manifest¨® que el debate continuar¨¢ en el Parlamento, aunque est¨¢ convencido de que los dos partidos mayoritarios, que pactaron la LOAPA, no admitir¨¢n enmiendas contrarias a los objetivos pol¨ªticos que les guiaron, como cortar ambig¨¹edades en los estatutos y reducir colisiones entre el Gobierno central y los aut¨®nomos.