La CEOE acusa a sindicatos y Administraci¨®n de no querer reformar la Seguridad Social

La Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) acus¨® ayer al Gobierno y a los sindicatos de falta de voluntad ante la necesaria reforma de la Seguridad Social. A diez d¨ªas del plazo fijado para que la comisi¨®n tripartita formada el 9 de noviembre informe el proyecto gubernamental, la representaci¨®n empresarial entiende que s¨®lo se ha avanzado en hacer diagn¨®sticos del problema, uno de los mayores para la econom¨ªa espa?ola. En caso de que se mantenga la falta de acuerdos el d¨ªa 31, la opini¨®n de la patronal es que el Gobierno debe promulgar con urgencia las normas reformadoras de verdad. "Eso ser¨ªa cumplir", dice.En una conferencia de Prensa ofrecida ayer por los representantes de la CEOE en la comisi¨®n tripartita, el secretario general de la patronal, Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas, record¨® que fueron los empresarios quienes consiguieron introducir en el Acuerdo Nacional sobre Empleo (ANE) el compromiso de reforma de la Seguridad Social.

El objetivo patronal era -y es- eliminar el car¨¢cter que tiene la Seguridad Social de impuesto sobre el trabajo y las exportaciones, debido a que en Espa?a los empresarios dicen aportar al sistema el doble que sus colegas europeos. Estas cargas no les son devueltas al exportar, contra lo que ocurre con los impuestos, fuente mayoritaria de financiaci¨®n en otros pa¨ªses. Por tanto, las soluciones deber¨ªan venir por equiparar el modo de financiaci¨®n espa?ol al de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE), mejorar la gesti¨®n y reducir el peso de las cotizaciones en el coste del trabajo (casi un 30% en total).

Sin embargo, siete meses despu¨¦s, la CEOE afirma que la Administraci¨®n no ha abordado con seriedad la reforma, al limitar las propuestas a un documento inconcreto de treinta p¨¢ginas, que ha recibido cr¨ªticas de los sindicatos y de la patronal.

Diferencias te¨®ricas

T¨¦cnicamente considera un tanto te¨®rica la diferencia planteada en la comisi¨®n entre medidas de "mejora y racionalizaci¨®n" y "reforma". No admite, adem¨¢s, que se relegue desde 1986 hasta 1990 la adaptaci¨®n en la Seguridad Soc¨ªal a la CEE, cuando Espa?a puede entrar en 1984. Y se?ala que relegar a dicho per¨ªodo el mandato constitucional de extender a todos los ciudadanos una m¨ªnima asistencia por parte de la Seguridad Social, empezando por la asistencia sanitaria, seg¨²n la propuesta del Gobierno, "ser¨ªa como dejar la reforma para los umbrales del a?o 2000". Sus cr¨ªticas a la Administraci¨®n se centran en promover el equilibrio financiero sin reducir las cotizaciones, no aplicar criterios de mayor competitividad privada y mejora de la relaci¨®n coste-eficacia, e insistir sin explicaci¨®n suficiente en querer reintegrar el seguro de desempleo dentro del sistema de la Seguridad Social. De otro lado, disgusta a la patronal que los sindicatos busquen reforzar el monopolio p¨²blico para mejorar las prestaciones, no acepten disminuir las cotizaciones por temor a la degradaci¨®n de las prestaciones, est¨¦n preocupados por la extensi¨®n progresiva de la Seguridad Social a todos los ciudadanos (porque han criticado la reciente incorporaci¨®n de los religiosos), rechacen el sistema complementario libre antes de garantizar la suficiencia del r¨¦gimen p¨²blico y universal, reclamen elcontrol efectivo de la gesti¨®n (han pedido al menos un 51% de determinados ¨®rganos), se nieguen a introducir la competencia privada y propicien un s¨ªstema de revalorizaci¨®n de pensiones "que posiblemente cabr¨ªa calificar de confiscatorio".Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas rechaz¨® cualquier imagen de acuerdo para la privatizaci¨®n que relacione los prop¨®sitos de la Administraci¨®n con los deseos de la CEOE: "El Gobierno trata de ampliar las recaudaciones, como cualquier mala empresa en p¨¦rdidas, y no para en medir cu¨¢l es la situaci¨®n del mercado ( ... ). Navega progresando en las recaudaciones, eliminando los topes que hoy tienen las bases de cotizaci¨®n. Y las mayores aportaciones del Estado (pasar¨¢n este a?o de 215.000 millones a 350.000 millones de pesetas) no reducen las cuotas".

"En ning¨²n sitio", prosigui¨® el secretario general de CEOE, "ha expresado la Administraci¨®n la voluntad comprometida de abordar la reforma con medidas urgentes". Por el contrario, la representaci¨®n empresarial ve que puede no abrirse de momento el proceso legislativo, contra lo previsto en el ANE; que parece progresarse en la socializaci¨®n de la Seguridad Social, embargando m¨¢s recursos.

"Se trata de expropiar m¨¢s recursos con mayor decisi¨®n", dijo, "y eso en cualquier pa¨ªs de lentejas es socializar". La atribuci¨®n de prop¨®sitos socializantes fue re¨ªterada por F¨¦lix Mansilla, presidente de la Uni¨®n Espa?ola de Entidades Aseguradoras (UNESPA), quien los hizo extensivos a los sindicatos y a "una parte de la Administraci¨®n". Estos, seg¨²n ¨¦l, entienden que el monopolio, si es p¨²blico, es bueno.

Seg¨²n el presidente de UNESPA, Espa?a tiene una Seguridad Social equivalente a los pa¨ªses europeos en peso econ¨®mico. Pero aqu¨ª los trabajadores pagan cinco o seis puntos menos que en la media de las dos docenas de pa¨ªses de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico.