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Reportaje:

El Gobierno dispon¨ªa de informes suficientes para rechazar el proyecto Presur con anterioridad a su aprobaci¨®n

El Gobierno ten¨ªa en sus manos los suficientes elementos de juicio, contenidos en varios informes t¨¦cnicos, para sospechar de la inviabilidad econ¨®mica del proyecto de construcci¨®n de una planta de pellets y otra de prerreducidos en la zona suroccidental de Andaluc¨ªa, con anterioridad a su autorizaci¨®n el pasado a?o. En este sentido, la aprobaci¨®n del proyecto, en el Consejo de Ministros del 24 de abril de 1981, plantea serios interrogantes sobre la naturaleza de la decisi¨®n y eleva al terreno pol¨ªtico una pol¨¦mica que el propio Consejo, en su reuni¨®n de hoy, intentar¨¢ cerrar por todos los medios.

M¨¢s informaci¨®n
Desesperanza y tensi¨®n en la cuenca minera

La mayor parte de las fuentes consultadas por este diario indicaron ayer que el Consejo de Ministros tratar¨¢ hoy, pese al coste pol¨ªtico que la decisi¨®n puede suponer, de recortar el "compromiso condicionado" que adquiri¨® hace un a?o y reducir -puede que incluso abortar- los dos famosos proyectos que compon¨ªan el llamado "complejo integral para el aprovechamiento del mineral de hierro del suroeste". Si bien nadie duda de la cancelaci¨®n definitiva del proyecto de prerreducidos, todav¨ªa existen fuertes presiones econ¨®micas y pol¨ªticas para mantener vivo el proyecto de obtenci¨®n de pellets a partir del mineral de hierro existente en la zona de Fregenal de la Sierra, entre las provincias de Badajoz y Huelva.

Reuniones al m¨¢ximo nivel

En este sentido, la preparaci¨®n de este tema, con vistas al Consejo de Ministros de hoy, fue objeto ayer de nuevas reuniones al m¨¢s alto nivel y de un fuerte trasiego de altos responsables ministeriales hac¨ªa la Moncloa. Asimismo, el ministro de Industria y Energ¨ªa, Ignacio Bay¨®n, mantuvo una reuni¨®n de trabajo con sus m¨¢s inmediatos colaboradores para preparar una nueva propuesta al Consejo que, en gran parte, modificar¨¢ la presentada hace casi un a?o al gabinete. El presidente del Gobierno mantuvo por la ma?ana una reuni¨®n de trabajo con el vicepresidente econ¨®mico, Juan Antonio Garc¨ªa D¨ªez, quien por la tarde presidi¨® otra con el ministro de Industria y parlamentarios extreme?os y andaluces de UCD.La modificaci¨®n de esta nueva propuesta va en funci¨®n, seg¨²n una fuente, del cambio sustantivo que se ha producido en el tema tras el informe elaborado por la firma norteamericana Chevron sobre las perspectivas del gas del Golfo de C¨¢diz. Este informe, cuyo contenido exacto s¨®lo es conocido a niveles muy restringidos y cuya orientada filtraci¨®n ha sido calificada de "aut¨¦ntico torpedo" a la favorable posici¨®n gubernamental al proyecto y a las expectativas electorales de UCD en Andaluc¨ªa, se muestra muy negativo respecto a la rentabilidad del gas, especialmente si ¨¦ste se utiliza en los prerreducidos.

Los informes t¨¦cnicos que el Gobierno contaba, con anterioridad a la fecha de aprobaci¨®n condicionada del proyecto, se remontan, algunos, al a?o 1963, pero el m¨¢s significativo de todos es el elaborado a solicitud del Instituto Nacional de Industria por la firma inglesa Atkins Planing que, en enero de 1981, calific¨® el proyecto de antiecon¨®mico y sentenci¨® que el puesto de trabajo podr¨ªa salir a m¨¢s de 23 millones de pesetas (del a?o ochenta) siendo "muy lenta" la recuperaci¨®n de la inversi¨®n, estimada globalmente entre 19.000 y 24.000 millones de pesetas.

Este informe de la firma Atkins, que tambi¨¦n hablaba de la baja ley del mineral de la zona y de la baja escala operativa de la planta de pellets (1,2 millones de toneladas frente a un m¨ªnimo de tres millones en el resto del mundo) califica los informes previos del propio INI de "optimistas" y lleva a se?alar que "minimizan la necesidad de recursos financieros", no s¨®lo por la necesidad de subvencionar el hipot¨¦tico gas natural de la zona sino por el incremento que ha.br¨ªa que aprobar en los aranceles de importaci¨®n de hierro esponja y chatarra.

Junto a este informe Atkins -calificado de superficial por los defensores deI proyecto integral- y a los propios del INI, el Gobierno tuvo acceso a otro, conocido como iniforme Becerril, que fue presentaclo por los patrocinadores del proyecto. Sobre este informe, se?alan algunas fuentes, est¨¢ basado el elevado por el ministerio de Industria al Consejo de Ministros y que, con las salvedades y condicionamientos que puedan derivar de la existencia de gas en C¨¢diz, fue, seg¨²n las mismas fuentes, el que influy¨® en la decisi¨®n que se adopt¨® en aquella fecha.

La movilizaci¨®n de la zona

Algunas interpretaciones realizadas sobre esta pol¨¦mica se?alan que el Gobierno, teniendo en la mano estos informes y sin esperar a confirmar el alcance del gas gaditano, "actu¨® con ligereza" cuando aprob¨® el proyecto y puso en marcha todo un complejo mecanismo de expectativas en la zona. Basta recordar, a este respecto, que el d¨ªa que el Consejo de Ministros aprob¨® el proyecto, festividad de la Virgen de los Remedios y fiesta en Fregenal de la Sierra, sonaron las campanas de la parroquia local en una explosi¨®n de alegr¨ªa que, de ser local en aquellos momentos, hoy se ha convertido en un drama nacional. Medios pol¨ªticos se?alan que todo este asunto se ha desmadrado como consecuenc¨ªa de la inoportuna filtraci¨®n del informe Chevron y de su publicaci¨®n en fechas pr¨®ximas a las elecciones andaluzas. Algunos parlamentarios centristas, vinculados pol¨ªticamente al proyecto, acusan de irresponsabilidad a los protagonistas de la filtraci¨®n y posterior publicaci¨®n parcial de un informe (el de Chevron) que, en su totalidad y por razones que se les antojan obvias, muy pocas personas han visto.A esta acusaci¨®n hay que unir la que realiz¨®, poco despu¨¦s de aparecer la primera indicaci¨®n sobre la no existencia de gas rentable en C¨¢diz, la central socialista UGT, que inclus¨® lleg¨® a decir que se hab¨ªan falsificado los datos del mismo con objeto de desviar el uso de gas a otros fines (fabricaci¨®n de fertilizantes) y favorecer as¨ª los intereses de una empresa muy concreta, Explosivos Rio Tinto, con la que tuvo anterior vinculaci¨®n el actual presidente de Gobierno.

Pero la tormenta pol¨ªtica, aparte de sus connotaciones pol¨ªticas por la proximidad de las elecciones andaluzas, tambi¨¦n se ha convertido en arma arrojadiza entre diferentes intereses en UCD. Las sugerencias de que algunas personas han actuado con ligereza pol¨ªtica (reciente pol¨¦mica p¨²blica entre el actual presidente del INI, Carlos Bustelo, y el presidente de Campsa, Enrique S¨¢nchez de Le¨®n) han espoleado a su vez la consideraci¨®n exclusivamente t¨¦cnica de los proyectos incrementando la impresi¨®n general de que cualquier decisi¨®n que se adopte puede hacerse m¨¢s en funci¨®n de sus efectos pol¨ªtico-electorales que en base al inter¨¦s nacional y a la necesidad de utilizar convenientemente los limitados recursos financieros del Estado.

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