Modificaciones propuestas por centristas y socialistas
En el art¨ªculo primero del proyecto de ley org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Auton¨®mico (LOAPA) se afirma que "en las materias que sean de exclusiva competencia de las Comunidades Aut¨®nomas por no incidir en los ¨¢mbitos que la Constituci¨®n reserva al Estado, el Gobierno y las Cortes Generales no podr¨¢n interferir el libre ejercicio por las Comunidades Aut¨®nomas de sus facultades legislativas fuera de los casos previstos en la propia legislaci¨®n". UCD y PSOE han aceptado suprimir "los ¨¢mbitos" e incluir la f¨®rmula "en las materias y competencias..."."Las bases que en cada caso establezca la legislaci¨®n estatal", se afirma en el apartado segundo del art¨ªculo dos del proyecto", no podr¨¢n reservar al Gobierno poderes reglamentarios y de ejecuci¨®n, salvo en aquellos aspectos que deban considerarse contenido b¨¢sico de la regulaci¨®n legal, por afectar a intereses generales de la naci¨®n...".
Centristas y socialistas han ofrecido en este caso el siguiente texto alternativo. "Las bases que establezca la legislaci¨®n estatal respetar¨¢n siempre las potestades de desarrollo legislativo que puedan corresponder a las Comunidades Aut¨®nomas, de acuerdo con la Constituci¨®n y sus respectivos estatutos y no podr¨¢n reservar al Gobierno poderes reglamentarios y de ejecuci¨®n, salvo en aquellos aspectos que deban considerarse, en cada caso, contenido b¨¢sico de la regulaci¨®n legal, o por afectar a intereses generales de la naci¨®n. .."
En este sentido nacionalistas y comunistas mantienen serias reservas a la expresi¨®n "por afectar a los intereses generales" e insisten en que, cuando menos, se debe concretar m¨¢s su sentido y su alcance y en cualquier caso referirla a las competencias excesivas del Estado.
El art¨ªculo cuatro del texto original afirma que "Ias normas que el Estado dicte en el ejercicio de las competencias que le reconoce el art¨ªculo 149/1 de la Constituci¨®n prevalecer¨¢n, en todo caso, sobre las de las Comunidades Aut¨®nomas". A petici¨®n de las minor¨ªas, UCD y PSOE han aceptado sustituir "en todo caso" por "en caso de conflicto".
En torno al art¨ªculo 10 del proyecto de ley, no han ofrecido UCD y PSOE formula alguna de modificaci¨®n.
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