El endeudamiento del campo fue de 814.800 millones en 1981

El endeudamiento del sector agrario alcanz¨® durante 1981 la cifra de 814.800 millones de pesetas, lo que supone el 52,6% de la Producci¨®n Final Agraria (PFA), de acuerdo con los datos que se manejan en un estudio del Ministerio de Agricultura al que ha tenido acceso este peri¨®dico. En ¨¦l se indica que los marcos y condiciones de los cr¨¦ditos ofrecidos son acordes con las necesidades de las explotaciones agr¨ªcolas y de ganado de leche.

En cambio las explotaciones de ganado de carne en r¨¦gimen extensivo no disponen de marcos crediticios adecuados para su desarrollo, ya que precisan plazos de amortizaci¨®n y carencia m¨¢s dilatados.En el per¨ªodo 1970-1981 la deuda del sector, en pesetas corrientes, se ha multiplicado por 5,55 y ha alcanzado la cifra de 815.000 millones de pesetas, mientras que la PFA se ha multiplicado por 4,48 hasta alcanzar el pasado a?o un valor de 1.547.000 millones de pesetas. Reduciendo estas cifras a pesetas constantes del a?o 1970, esos incrementos suponen el 46,75% y el 38,08% respectivamente.

La diferencia entre ambos porcentajes refleja un mayor avance del endeudamiento que de la PFA. Sin embargo, esta diferencia se debe en buena parte a la grave sequ¨ªa que se produjo el pasado a?o cuando la PFA baj¨® en un 8,1% en relaci¨®n con la misma magnitud del a?o anterior.

En el documento se establece tambi¨¦n una relaci¨®n entre las cifras del endeudamiento agrario y las de la PFA. Durante el per¨ªodo 1970-79 dicha relaci¨®n se mantiene estable y pr¨®xima al 42%, subiendo 10,6 puntos durante los dos ¨²ltimos a?os hasta alcanzar el 52,6% que se registra en 1981. De nuevo la mayor parte de tal incremento, 6,2 puntos se registr¨® en el mismo a?o en que se empezaron a padecer las consecuencias de la sequ¨ªa.

Las cifras recogidas en el informe elaborado en base a los datos proporcionados por la Secretaria General T¨¦cnica demuestran que en los a?os 1980-81 se registra una gran aceleraci¨®n del endeudamiento agrario que se incrementa en un 46% con respecto al a?o 1979, lo que representa 255.000 millones de pesetas m¨¢s de te¨®rica deuda de los agricultores y de los ganaderos. "Sin embargo no es correcto establecer comparaciones entre esa masa de deuda y la PFA, ya que una gran parte de la misma no se destina a inversiones en el agro, ni siquiera a cr¨¦ditos de campa?a".

Para realizar esta afirmaci¨®n, los autores del informe se basan en que una buena parte del cr¨¦dito de la banca privada, de las cajas rurales y de las cajas de ahorro, que las estad¨ªsticas califican como cr¨¦dito agrario, no tiene en la realidad tal consideraci¨®n, ya que aunque sus beneficiarios son agricultores y ganaderos, el destino que se da a los fondos es muy variado . Unas veces va a inversiones en el campo y otras se emplea en la adquisici¨®n de bienes y servicios de car¨¢cter general que no tienen incidencia en la PFA.

"La falta de desagregaci¨®n estad¨ªstica no permite conocer qu¨¦ porcentajes se destinan realmente al campo pero es evidente que una gran parte no tiene ese destino. Solo el cr¨¦dito oficial tiene una asignaci¨®n estrictamente finalista, pero su cuota de mercado es cada vez m¨¢s baja. De los 255.000 millones de pesetas citados, solo 28.000 corresponden a cr¨¦dito oficial. La aceleraci¨®n que experimenta el cr¨¦dito privado y su variado destino origina as¨ª un distanciamiento progresivo de la relaci¨®n cr¨¦dito-PFA ya que, en realidad no son magnitudes comparables."

Capitalizar el campo

En el documento se reconoce la necesidad de capitalizar las explotaciones agrarias, lo que provocar¨¢ un incremento de la PFA y una elevaci¨®n de las rentas agrarias que se est¨¢n deteriorando en gran parte por la falta de capitalizaci¨®n. Esta capitalizaci¨®n se debe hacer a trav¨¦s de la habilitaci¨®n con car¨¢cter urgente de unas l¨ªneas de financiaci¨®n. Tambi¨¦n es preciso que las inversiones sean productivas y rentables y que los cr¨¦ditos cuenten con plazos de amortizaci¨®n adecuados al per¨ªodo de maduraci¨®n de cada inversi¨®n.Los marcos crediticios y condiciones de las l¨ªneas ofrecidas actualmente al sector son acordes a las necesidades de las explotaciones agr¨ªcolas y, a las de ganado lechero. Sin embargo para las explotaciones de ganado de carne en r¨¦gimen extensivo no se dispone, salvo diversas excepciones, de marcos crediticios adecuados para su desarrollo, ya que estas explotaciones necesitan plazos de amortizaci¨®n y carencia m¨¢s dilatados.

Estas medidas deber¨¢n completarse con otras tendentes a reducir el coste de los cr¨¦ditos de campa?a y capital circulante, incidiendo en las actuaciones que se realizan a trav¨¦s del FORPPA y del SENPA, ya que el tipo de inter¨¦s de la mayor parte del cr¨¦dito privado que reciben los agricultores y ganaderos es muy elevado. Tambi¨¦n se recomienda tratar con especial sensibilidad las consecuencias que sobre las explotaciones agrarias se derivan de los actuales per¨ªodos de sequ¨ªa.

Con este documento las autoridades del Ministerio de Agricultura salen al paso de las manifestaciones realizadas en diversas ocasiones por los dirigentes de la Confederaci¨®n Nacional de Agricultores y Ganaderos (CNAG) en las que se cifraba el endeudamiento del sector agrario en m¨¢s de un bill¨®n de pesetas, lo que representar¨ªa el 70% de la Producci¨®n Final Agraria.

Por otro lado desde diversas medios del sector agrario, principalmente los sindicatos, se viene reclamando con insistencia la elaboraci¨®n de la ley de Financiaci¨®n Agraria, prevista en el programa de cambio del anterior ministro de Agricultura, Jaime Lamo de Espinosa, sin que hasta el momento este redactado el anteproyecto.