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Espa?a, en la Alianza Atl¨¢ntica

La pretensi¨®n gubernamental de que se cree un mando ¨²nico para toda Espa?a no tiene el apoyo un¨¢nime de la Alianza

Soledad Gallego-D¨ªaz

La pretensi¨®n espa?ola, todav¨ªa no formulada oficialmente, de que se cree un nuevo mando aliado, confiado a nuestras Fuerzas Armadas, que comprenda todo el territorial nacional -incluidos los archipi¨¦lagos de Canarias, de Baleares- no despierta un apoyo un¨¢nime en el seno de la OTAN. La creaci¨®n de dicho mando, dependiente a su vez del supremo mando aliado en Europa, radicado en Mons (B¨¦lgica), exigir¨ªa introducir cambios notables en los esquemas actuales, y dar¨ªa adem¨¢s una justificaci¨®n a Portugal, que reclama el control directo de las islas Azores. En la estructura de la Organizaci¨®n del Tratado del Antl¨¢tico Norte, estas islas dependen en la actualidad de Estados Unidos.

M¨¢s informaci¨®n
Las preocupaciones de Portugal no se han disipado

Dentro de la OTAN, Espa?a podr¨¢ servir de puente entre Europa e Iberoam¨¦rica, declar¨® ayer, horas despu¨¦s de que nuestro pa¨ªs hubiese ingresado formalmente en la Alianza, el ministro de. Exteriores, Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca. El titular de Asuntos Exteriores, acompa?ado del ministro de Defensa, Alberto Oliart, viajar¨¢ el pr¨®ximo s¨¢bado a Bruselas, para asistir a la ceremonia en la que se izar¨¢ la bandera espa?ola en la sede de la OTAN. Se cree que P¨¦rez Llorca aprovechar¨¢ la ocasi¨®n para pronunciar un discurso exponiendo las l¨ªneas generales de lo que ser¨¢ la pol¨ªtica de Madrid respecto a la Alianza, y para expresar la simpat¨ªa de Espa?a hacia los pueblos latinoamericanos, en lo que ser¨ªa una alusi¨®n al conflicto de las Malvinas, en el que los pa¨ªses atl¨¢nticos mantienen una posici¨®n pro-brit¨¢nica. Algo semejante har¨ªa, si fuese necesario, el presidente Calvo Sotelo cuando, el pr¨®ximo d¨ªa 9, viaje a la "cumbre" atl¨¢ntica de Bonn. En medios de la oposici¨®n fue recibido con extra?eza el procedimiento, ajeno a los usos diplom¨¢ticos, de ingreso en la OTAN durante el fin de semana y anticip¨¢ndose a lo previsto, cuando, por otro lado, a¨²n se ignora quien ser¨¢ el representante de nuestro pa¨ªs ante la Alianza, cargo para el que se cita el nombre del embajador Nu?o Aguirre de C¨¢rcer.El objetivo del Gobierno espa?ol tropezar¨¢ con resistencias, especialmente entre numerosos expertos norteamericanos, que preferir¨ªan la divisi¨®n de Espa?a entre los dos mandos actuales, de forma que Canarias dependieran, como las Azores, de Norfolk (Virginia). Las negociaciones, en el seno de la Alianza para fijar la adscripci¨®n de Espa?a a uno u otro mando y las modalidades no estar¨¢n finalizadas, en sus l¨ªneas generales, antes de finales de a?o, seg¨²n fuentes espa?olas. Los detalles exigir¨¢n todav¨ªa m¨¢s tiempo, como m¨ªnimo un a?o.Un problema adicional ser¨¢, caso de crearse el mando ¨²nico espa?ol, la hipot¨¦tica pretensi¨®n espa?ola de incluir las plazas de Ceuta y Melilla, a lo que la OTAN se negar¨¢ en redondo aduciendo el texto del Tratado. Hasta el momento, la actitud espa?ola sobre ambas ciudades es ambig¨¹a, seg¨²n fuentes oficiosas aliadas, porque Madrid no ha reconocido formalmente que est¨¢n fuera de la zona geogr¨¢fica del tratado de Washington, sin por ello afirmar lo contrario. La ambig¨¹edad espa?ola choca con la n¨ªtida postura aliada, seg¨²n la cual no existe ninguna duda al respecto: Ceuta y Melilla no est¨¢n protegidas por la Alianza en ning¨²n caso.

Expertos aliados estiman que aunque se creara el mando ¨²nico espa?ol, dicho mando no comprender¨ªa la base de Gibraltar, que es de soberan¨ªa brit¨¢nica y figura como tal en los esquemas de la OTAN. La posibilidad de introducir al menos un mando conjunto hispano-brit¨¢nico tropieza con problemas, no s¨®lo por parte del Reino Unido, especialmente desde la guerra de las Malvinas, sino quiz¨¢ de algunos representantes del Ej¨¦rcito espa?ol que no ven con agrado dicha soluci¨®n. Lo m¨¢s probable, sin embargo, seg¨²n dichos expertos, es que la base contin¨²e siendo exclusivamente brit¨¢nica y que el mando conjunto s¨®lo pueda plantearse "en el marco de la recuperaci¨®n de soberan¨ªa por parte de Espa?a", es decir y en cualquier caso dentro de no poco tiempo.

La posibilidad de dividir Espa?a -sobre el papel- entre los dos grandes mandos aliados existentes actualmente fue rechazada claramente por el diputado espa?ol Javier Rup¨¦rez, uno de los especialistas de UCD en temas atl¨¢nticos. Para Rup¨¦rez, los negociadores espa?oles tienen que lograr un mando ¨²nico, dependiente forzosamente del mando europeo y no del norteamericano. El diputado centrista estima que ninguna unidad espa?ola ser¨¢ destinada fuera de nuestras fronteras, ni viceversa, aunque no plante¨® inconvenientes a estas posibilidades, si se considerara, un d¨ªa, necesario.

Una vez que se decidan las modalidades de la incorporaci¨®n de Espa?a a la estructura militar aliada -incorporaci¨®n que se ha efectuado de forma autom¨¢tica al adherirse Espa?a al tratado de Washington y no como un segundo paso, tal y como consideraban conveniente algunos expertos en cuestiones de defensa- la Junta de Jefes de Estado Mayor (JUJEM) espa?ola deber¨¢ ajustar sus planes a las necesidades aprobadas por el Consejo Atl¨¢ntico, sin por ello perder de vista que su primer objetivo es asegurar la defensa del territorio nacional.

De forma m¨¢s inmediata, Espafla deber¨¢ designar su representante en el comit¨¦ militar y los oficiales y suboficiales que entrar¨¢n a formar parte del Estado Mayor internacional, compuesto actualmente por 150 oficiales de los trece pa¨ªses miembros de la organizaci¨®n militar, 150 suboficiales y cien civiles.

El Estado Mayor internacional est¨¢ dirigido por un general de divisi¨®n, hoy en d¨ªa de nacionalidad noruega, ayudado por otros seis generales.

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