Temas principales del nuevo convenio
El Convenio de Amistad, Defensa y Cooperaci¨®n Hispano-Norteamericano, firmado ayer en Madrid por el n¨²nistro espa?ol de Asuntos Exteriores, P¨¦rez-Llorca, y el embajador norteamericano Terence Todman, consfituye un conjunto de diecinueve textos, integrado por el convenio b¨¢sico, siete convenios complementarios, nueve anejos, dos ap¨¦ndices y ocho canjes de notas, totalizando 145 folios. A continuaci¨®n publicamos un breve resumen de sus puntos mas destacados:
- Seg¨²n el convenio b¨¢sico, queda salvaguardada plenamente la soberan¨ªa espa?ola. Hay un control estricto de Espa?a sobre el uso de las instalaciones en nuestro pa¨ªs por Estados Unidos. Tanto dicho uso, como las autorizaciones que conceda Espa?a a Estados Unidos, aparecen claramente delimitados. Cuando la utilizaci¨®n vaya m¨¢s all¨¢ de los objetivos del convenio, "exigir¨¢ la autorizaci¨®n previa del Gobierno espa?ol".- Tanto el convenio b¨¢sico como los complementarios se enmarcan dentro del ¨¢mbito del Tratado del Atl¨¢ntico Norte.
- Este convenio y sus anejos correspondientes constituyen un conjunto de normas que regulan, con todo detalle, el control espa?ol del uso de las instalaciones en Espa?a y de las autorizaciones que se conceden a las Fuerzas Armadas norteamericanas en nuestro pa¨ªs.
- No habr¨¢ almacenamiento e instalaci¨®n de armas nucleares en territorio espa?ol. S¨®lo por voluntad de Espa?a podr¨¢ alterarse esta pol¨ªtica.
- En caso de amenaza o ataque exterior a Espa?a o a Estados Unidos, siempre que est¨¦n actuando dentro de lo previsto en el art¨ªculo 2.2 del convenio b¨¢sico, la utilizaci¨®n de las instalaciones y autorizaciones concedidas a las fuerzas de Estados Unidos en Espa?a ser¨¢ objeto de consultas urgentes entre ambos Gobiernos. Espa?a podr¨¢ adoptar las medidas que estime necesarias en las instalaciones autorizadas a Estados Unidos en casos de emergencia para garantizar su seguridad nacional.
- Las bases o establecimientos estar¨¢n bajo el mando exclusivo espa?ol. La bandera y las insignias de mando que ondear¨¢n ser¨¢n espa?olas.
- Las seguridades en las bases ser¨¢n responsabilidad de Espa?a. Cualquier cambio en la configuraci¨®n o finalidad de las instalaciones, cuyo uso haya sido autorizado a las Fuerzas Armadas norteamericanas, necesitar¨¢ autorizaci¨®n previa espa?ola.
- Cualquier cambio en el nivel de fuerzas, despliegue o tipo de unidades norteamericanas deber¨¢ ser consultado y aprobado por las autoridades espa?olas.
- La utilizaci¨®n del territorio y espacio a¨¦reo espa?oles por la fuerza de Estados Unidos se har¨¢ respetando los principios de soberan¨ªa y control espa?oles. Esta utilizaci¨®n se har¨¢ dentro del marco descrito anteriormente en el art¨ªculo 2.2 del convenio b¨¢sico.
- Se establece un sistema flexible y detallado de autorizaciones para el sobrevuelo del espacio a¨¦reo espa?ol, dentro del principio de control, por parte espa?ola, sobre las finalidades de los vuelos (art¨ªculo 2).
- Los buques norteamericanos de propulsi¨®n nuclear no pueden hacer escala en puertos espa?oles sin previa autorizaci¨®n del Gobierno espa?ol.
- Una buena utilizaci¨®n de las previsiones del articulado de este convenio puede abrir nuevas perspectivas de inter¨¦s para nuestra industria, tanto de defensa como de otro tipo de suministros.
- Este convenio se configura como un complemento al convenio sobre el estatuto de fuerzas en vigor entre los dos pa¨ªses aliados de la OTAN.
- En tres canjes de notas se describen las instalaciones norteamericanas en Espa?a, las funciones que realizan, el n¨²mero de unidades, el personal que las integra de forma permanente y rotativa y el personal que podr¨¢ ser destinado temporalmente. La cifra variable, aproximadamente unos 10.000 e? las diferentes instrucciones, es comprobada trimestralmente por las autoridades espa?olas.
- Las instalaciones de apoyo que el nuevo convenio concede a Estados Unidos son las mismas que en el anterior tratado: Torrej¨®n, Zaragoza, Mor¨¢n, Rota y otras de menor entidad ya existentes.
- No habr¨¢ sobrevuelos nucleares sobre territorio espa?ol, salvo autorizaci¨®n previa y expresa del Gobierno espa?ol.
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