Duro enfrentamiento dentro de la CEOE entre proteccionistas y partidarios de la libertad de mercado

La toma de postura de la CEOE hacia una opci¨®n pol¨ªtica concreta, presumiblemente Alianza Popular, y la aprobaci¨®n de un ambicioso programa econ¨®mico del empresariado, qued¨® aplazada en la ¨²ltima reuni¨®n del comit¨¦ ejecutivo de la citada organizaci¨®n, que se celebr¨® el martes pasado, por fuertes diferencias internas entre los proteccionistas y los defensores del libre mercado, y a la espera de una mayor clarificaci¨®n del futuro de UCD.

El enfrentamiento entre los representantes proteccionistas de sectores en crisis y quienes postulan una mayor liberalizaci¨®n de la econom¨ªa (el documento plantea la renuncia de subsidios y desgravaciones siempre que se vaya a tipos de cambio de mercado y a libertad de precios) impidi¨® que prosperara el plan econ¨®mico elaborado por un equipo de t¨¦cnicos de la CEOE.Rafael Termes, representante de la banca privada en CEOE, evit¨® que el comit¨¦ ejecutivo de la patronal se decantara claramente en favor de una determinada opci¨®n de la derecha como pretend¨ªan algunos miembros del mismo.

En cuanto al programa econ¨®mico de la CEOE, que probablemente no se haga p¨²blico hasta septiembre, previa introducci¨®n de numerosas modificaciones, el comit¨¦ ejecutivo examino un documento de trabajo que consta, de unas noventa p¨¢ginas. En la primera parte se recoge una visi¨®n general de la situaci¨®n econ¨®mica, que es un poco el resumen-introducci¨®n del documento, y a continuaci¨®n se expone la situaci¨®n de la econom¨ªa internacional dividida en tres grandes apartados: problema energ¨¦tico, pol¨ªtica econ¨®mica de Estados Unidos y nuevos planteamientos de la pol¨ªtica econ¨®mica en el mundo occidental.

A continuaci¨®n el documento analiza la pol¨ªtica econ¨®mica espa?ola y la situaci¨®n de nuestra econom¨ªa (solicitan mayor flexibilidad de plantillas y critican los excesivos costes de la Seguridad Social y su crecimiento).

El documento estudia la pol¨ªtica presupuestaria desde un an¨¢lisis de la evoluci¨®n de la presi¨®n tributaria y de la evoluci¨®n del gasto. La presi¨®n tributaria, seg¨²n CEOE, ha aumentado m¨¢s de lo que afirma el Gobierno con un incremento superior al 5% desde 1977. CEOE imputa la incidencia de los impuestos en el a?o que se genera la obligaci¨®n de pago y no en el a?o en que se produce la recaudaci¨®n.

A continuaci¨®n, tras las cr¨ªticas al fuerte incremento de la presi¨®n tributaria y al crecimiento del d¨¦ficit p¨²blico, se pasa a analizar el, gasto p¨²blico: elevados gastos corrientes, excesivas transferencias y escaso crecimiento de las inversiones reales. La patronal, partiendo de la afirmaci¨®n que se hace habitualmente de que tenemos el d¨¦ficit p¨²blico que la sociedad reclama, analiza los gastos de Seguridad Social, los relativos al desempleo y las pensiones (especialmente las prestaciones por efectos de la guerra civil) y su evoluci¨®n y necesidad en los ¨²ltimos ejercicios. La patronal estima que en estos cap¨ªtulos se podr¨ªa haber ahorrado, recortando gastos no del todo justificados, de 400.000 a 500.000 millones de pesetas en 1981.

CEOE analiza despu¨¦s las subvenciones a las empresas (de los 240.000 millones concedidos en 1981, s¨®lo fueron 50.000 millones a la ense?anza privada y unos 25.000 millones a empresas privadas; el resto se destin¨® a empresas p¨²blicas, destacando especialmente Renfe y las integradas en el INI). El documento plantea que no se puede seguir criticando al sector p¨²blico sin reconocer que en ¨²ltima instancia hay aspectos que benefician claramente a determinadas empresas privadas.

En este sentido el documento plantea la posibilidad de renunciar a desgravaciones, medidas proteccionistas y subvenciones indiscriminadas. En esta situaci¨®n es imposible un tipo de cambio realista que permita a nuestras empresas competir en los distintos mercados. Un tipo de cambio acorde con el mercado, aun a costa de renunciar a las desgravaciones, permitir¨ªa -seg¨²n el documento- una mayor competitividad de nuestras empresas en los mercados externo e interno y facilitar¨ªa, por otra parte, las negociaciones con la CEE. El d¨¦ficit p¨²blico hay que analizarlo tambi¨¦n desde la perspectiva de la balanza de pagos.

En resumen, el documento plantea la posible renuncia a los distintos subsidios siempre que se vaya a tipos de cambio de mercado y se liberalicen los precios. Recoge asimismo fort¨ªsimas cr¨ªticas a la pol¨ªtica monetaria y financiera seguida por el Gobierno desde 1977 y recomendaciones sobre el problema energ¨¦tico y la innovaci¨®n tecnol¨®gica.