El Gobierno franc¨¦s presenta un informe sobre los problemas que plantea la adhesi¨®n de Espa?a a la CEE

,El Gobierno franc¨¦s ha enviado a la Comisi¨®n Europea -¨®rgano ejecutivo y burocr¨¢tico de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE)- un informe en el que se enumeran una vez m¨¢s, de forma detallada, los problemas que plantea la adhesi¨®n de Espa?a al Mercado Com¨²n. El documento contiene escasos elementos nuevos y se limita fundamentalmente a reiterar posiciones ya conocidas.El memor¨¢ndum est¨¢ acompa?ado por una carta personal del presidente de la Rep¨²blica, Frangois Mitterrand, quien explica la posici¨®n de su Gobierno en los mismos t¨¦rminos en que lo hizo en la cumbre europea del pasado mes de junio. Mitterrand se?ala que Francia no se opone a la ampliaci¨®n de la CEE, pero que la adhesi¨®n de Espa?a y de Portugal supondr¨¢ un coste adicional para el ya exiguo presupuesto de la Comunidad. Ese coste adicional debe ser repartido equitativamente y no recaer sobre los pa¨ªses m¨¢s afectados por la ampliaci¨®n, Francia entre ellos.

Para el presidente de la Rep¨²blica Francesa, la ampliaci¨®n no podr¨¢ realizarse mientras que no se hayan encontrado soluciones a los problemas enumerados, soluciones que deben ser apoyadas por los diez Estados que son miembros en la actualidad, y aceptadas como acervo comunitario por los pa¨ªses candidatos.

Como ¨²nica novedad existe una menci¨®n a la necesidad de reflexionar.sobre la reforma en la que los dos candidatos podr¨ªan ser asociados a las discusiones sobre las reformas, aunque no se propone ninguna f¨®rmula y se exige, en cambio, que Espa?a y Portugal se sometan desde ahora mismo a ciertas disciplinas comunitarias, lo que constituye una clara alusi¨®n a los problemas planteados actualmente por la siderurgia, la pesca y ciertos productos agr¨ªcolas.

El informe remitido por el Gobierno franc¨¦s es la respuesta a la carta que envi¨® el presidente de la comisi¨®n el pasado d¨ªa 7 de julio a todos los Estados miembros, pidi¨¦ndoles que realizaran un memor¨¢ndum de los problemas concretos que suscita la adhesi¨®n de Espa?a y Portugal. La Comisi¨®n se propone realizar con estos documentos el inventario que le reclam¨® la cumbre europea del pasado mes de junio a iniciativa del Gobierno de Par¨ªs, pero con la aprobaci¨®n de los restantes pa¨ªses.

El problema de la financiaci¨®n

El informe franc¨¦s ampl¨ªa los t¨¦rminos de la nota verbal que remiti¨® el anterior Gobierno de Par¨ªs a la comisi¨®n hace casi dos a?os. La tesis fundamental del estudio es que la ampliaci¨®n, si se realiza en las condiciones actuales, exigir¨¢ distraer fondos en detrimento de pol¨ªticas comunes en vigor, ya que el presupuesto y el sistema de financiaci¨®n de la CEE no deja un margen suficiente para sufragar los nuevos gastos. Francia considera inaceptable el recorte de los presupuestos en vigor, por lo que estima que hay que replantear toda la pol¨ªtica presupuestaria y buscar nuevos sistemas de financiaci¨®n que permitan superar el techo actual. Se trata de una evidente petici¨®n de que se aumente el techo del 1% del impuesto del valor a?adido (IVA), que se destina a las arcas de la CEE.

En cuanto al cap¨ªtulo agr¨ªcola, la espina de la adhes¨ª¨®n de Espaf¨ªa, el informe franc¨¦s maneja las cifras ya conocidas: Espa?a puede aumentar su producci¨®n de frutas y legumbres en "los pr¨®ximos veinte a?os" en siete millones de toneladas, produce m¨¢s de cuarenta millones de hectolitros de vino, es el primer productor del mundo de aceite de oliva... Para contrarrestar el impacto de la adhesi¨®n espa?ola, Francia afirma que hay que modificar la reglamentaci¨®n del sector de frutas y legumbres, estudiar el potencial de cada pa¨ªs, establecer f¨®rmulas para evitar los desequilibrios y "examinar los medios para orientar el potencial de producci¨®n hacia productos que son deficitarios en la CEE".

El informe no olvida el problema de la libre circulaci¨®n de la mano de obra ni el de la flota pesquera espa?ola, especialmente en relaci¨®n con el principio de libre acceso a las aguas comunitarias.