Estados Unidos opta por la cautela ante las conclusiones de la "cumbre' de Fez

La Administraci¨®n norteamericana del presidente Ronald Reagan valora con precauci¨®n las conclusiones de la cumbre de pa¨ªses ¨¢rabes celebrada esta semana en Fez (Marruecos), y considera que es un adelanto el reconocimiento impl¨ªcito, aun sin citarlo, del derecho a la existencia del Estado de Israel. Pero el secretario de Estado norteamericano, George Shultz, se?ala que hay "considerables diferencias entre la resoluci¨®n de Fez y las propuestas de paz para Oriente Pr¨®ximo lanzada hace diez d¨ªas por el presidente Reagan".

Washington intenta maniobrar entre israel¨ªes y ¨¢rabes para avanzar en el establecimiento de una paz duradera en la conflictiva zona de Oriente Pr¨®ximo. Estados Unidos quiere aprovechar la tr¨¢gica brecha abierta con la intervenci¨®n israel¨ª en L¨ªbano, que concluy¨® con la salida de la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina (OLP), para promover un mecanismo de negociaci¨®n.No se excluye que en las pr¨®ximas semanas algunos l¨ªderes ¨¢rabes -se habla de Hassan II, Hussein de Jordania, Fahd de Arabia Saud¨ª y los presidentes de Argelia, Siria y Tunicia, adem¨¢s del propio Yasir Arafat- acudan a la capital norteamericana para contrastar las iniciativas de paz del presidente Reagan con las de la cumbre de Fez. Para Washington, es muy significativo que todos los l¨ªderes ¨¢rabes que acudieron a Fez, representantes de reg¨ªmenes moderados y radicales, hayan aceptado el principio de no beligerancia con Israel.

Se trata, ante todo, de un nuevo paso en el complejo y lento proceso de paz iniciado con los acuerdos de Camp David. La Administraci¨®n norteamericana insiste en la necesidad de continuar este proceso, incluyendo en la mesa de negociaci¨®n a Jordania, adem¨¢s de Estados Unidos, Israel y Egipto.

Sin embargo, los analistas norteamericanos destacan que el comunicado final de la reuni¨®n ¨¢rabe de Fez no cita a Jordania como eventual pa¨ªs participante en las futuras negociaciones de paz. De ah¨ª que Washington salude positiva, pero prudentemente, las conclusiones de la reuni¨®n de Fez.

Las diferencias entre las propuestas del presidente Reagan y las de los pa¨ªses ¨¢rabes, a las que aludi¨® el secretario de Estado, Shultz, ante el comit¨¦ de Relaciones Exteriores del Senado, son algo m¨¢s que diferencias. Son, incluso, puntos opuestos en cap¨ªtulos fundamentales. Por ejemplo, el comunicado de Fez pide la creaci¨®n de un Estado palestino, mientras el plan de Reagan apoya una entidad palestina en Cisjordania y Gaza, dependiente de Jordania.

Trabajar duro

Aunque las divergencias son patentes, "las posiciones iniciales han sido anunciadas", dijo el secretario norteamericano de Estado. "Trabajaremos duro en las pr¨®ximas semanas, bajo la din¨¢mica de las nuevas iniciativas, que introducen una luz hacia el proceso de paz", concluy¨® George Shultz.

A pesar del relativo optimismo que origina en Washington el resultado del encuentro ¨¢rabe en Fez, nadie olvida la radicalizaci¨®n del Gobierno israel¨ª de Men¨¢jem Beguin, que rechaza tanto las ideas pacificadoras del presidente Ronald Reagan como las de la cumbre ¨¢rabe de Fez. Tambi¨¦n preocupa en Estados Unidos la eventualidad de que Israel retrase la salida de sus tropas del territorio de L¨ªbano.

Desde un punto de vista pol¨ªtico, la Administraci¨®n Reagan -con elecciones para el Congreso a un mes y medio vista- observa con atenci¨®n el cambio de actitud de la mayor¨ªa de comunidades jud¨ªo-americanas, que hasta hace poco tiempo apoyaban incondicionalmente las tesis del Gobierno de Beguin. Hoy son m¨¢s cr¨ªticas hacia los gobernantes israel¨ªes, al evaluar las serias pespectivas de paz que abre el plan Reagan para Oriente Pr¨®ximo. En realidad, se trata de un fen¨®meno que refleja la oposici¨®n que encuentra el Gobierno de Men¨¢jem Beguim en su propio pa¨ªs, y que, a largo plazo, puede ser el elemento clave que influya en un cambio de ¨®ptica israel¨ª hacia el tema palestino. Entre tanto, norteamericanos y ¨¢rabes suavizan sus posturas, con la clara voluntad de negociar para buscar una salida pac¨ªfica al hist¨®rico conflicto ¨¢rabe-israel¨ª.