Inmunidad de los funcionarios y silencio sobre la reforma de la Constituci¨®n

Alianza Popular oferta, a grandes rasgos, mejorar la racionalidad y sobriedad organizativa de la Administraci¨®n p¨²blica, anulando unidades innecesarias "para contribuir a la disminuci¨®n del d¨¦ficit presupuestario y abaratar costos"; y la inmunidad "frente a las sucesivas pol¨ªticas de los Gobiernos responsables de la acci¨®n pol¨ªtica, con garant¨ªa de continuidad de los ¨®rganos, de la gesti¨®n y de los funcionarios".Pretende asimismo la homogeneizaci¨®n y homologaci¨®n de los reg¨ªmenes jur¨ªdicos y de retribuciones del personal de la Administraci¨®n del Estado, de las comunidades aut¨®nomas y de los entes locales, a trav¨¦s de una ley de reforma de la Administraci¨®n.

En materia auton¨®mica, la elaboraci¨®n de las leyes de transferencias a las comunidades aut¨®nomas y de reforma de la Administraci¨®n del Estado, y el desarrollo prioritario de las competencias que al Estado atribuye la Constituci¨®n, como medio de hacer compatibles los principios de unidad y autonom¨ªa, es lo m¨¢s destacado del apartado del programa de AP dedicado a la pol¨ªtica auton¨®mica, en el que no hay ninguna referencia a una posible modificaci¨®n del t¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n.

Alianza Popular entiende que es fundamental el desarrollo "prioritario y urgente" de las competencias que el apartado primero del art¨ªculo 149 de la Constituci¨®n atribuye al Estado, "y singularmente", se afirma, "el de aquellas materias en que las competencias del Estado de car¨¢cter b¨¢sico, coordinador o planificador, concurren con competencias de las comunidades aut¨®nomas". Esto viene a ser un apoyo al esp¨ªritu del t¨ªtulo primero de la LOAPA, ante la cual mantuvo AP una postura ambigua en el debate parlamentario.

El principio de unidad, de acuerdo con el programa aliancista, se reforzar¨ªa, entre otras medidas, con la potenciaci¨®n de la figura del delegado del Gobierno.

AP reconoce "el derecho a las autonom¨ªas de las distintas regiones de Espa?a", propone que las transferencias se establezcan por calendario "con igualdad y homegeneidad", y afirma que garantizar¨¢ el principio de autonom¨ªa financiera de las comunidades.