Resumen del texto del proyecto de ley de normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica

Exposici¨®n de motivos

La lengua catalana, elemento fundamental de la formaci¨®n de Catalu?a ha sido siempre la lengua propia, como instrumento natural de comunicaci¨®n y como expresi¨®n y s¨ªmbolo de una unidad cultural con profundas ra¨ªces hist¨®ricas. Adem¨¢s, ha sido el testimonio de la fidelidad del pueblo catal¨¢n hacia su tierra y su cultura espec¨ªfica. Finalmente, ha servido muy menudo de instrumento integrador, facilitando la m¨¢s absoluta partic¨ªpaci¨®n de los ciudadanos de Catalu?a en nuestra convivencia pac¨ªfica, con total independencia de su origen geogr¨¢fico.( ... ) La lengua catalana se encuentra desde hace a?os en una situaci¨®n precana, caracterizada principalmente por la escasa presencia que tiene en los ambitos de uso oficial, de la ense?anza y de los medios de comunicaci¨®n social

Iniciada una etapa de convivencia democr¨¢tica y de reconocimiento de la personalidad de los pueblos que integran el Estado espa?ol, la Constituci¨®n, en el art¨ªculo 3, despu¨¦s de haber establecido que "el castellano es la lengua espaf¨ªola oficial del Estado", la cual "todos los espa?oles tienen el deber de conocer y el derecho de usar", dice que "las otras lenguas espa?olas ser¨¢n tambi¨¦n oficiales en las respectivas comunidades aut¨®nomas de acuerdo con sus Estatutos", y afirma que "la riqueza de las diferentes modalidades ling¨¹¨ªsticas de Espa?a es un patrimonio cultural que ha de ser objeto de un respeto y una protecci¨®n especiales".

Particularmente, en concreto, el art¨ªculo 3 del Estatuto de Autonom¨ªa dice: "1. La lengua propia de Catalu?a es el catal¨¢n. 2. El catal¨¢n es el idioma oficial de Catalu?a, as¨ª como tambi¨¦n lo es el castellano, oficial en todo el Estado espa?ol. 3. La Generalitat garantizar¨¢ el uso normal y oficial de ambos idiomas, y tomar¨¢ las medidas necesarias para asegurar su conocimiento y crear¨¢ las condiciones que permitan llegar a su plena igualdad en cuanto a los derechos y deberas de los ciudadanos de Catalu?a( ... )

Por tanto establece la distinci¨®n seg¨²n la cual el catal¨¢n es la lengua propia de Catalu?a y a su vez lengua oficial, y el castellano tamb¨ª¨¦n es lengua oficial tal como lo es en todo el Estado espa?ol. En Catalu?a, pues, bajo el regimen del Estatuto de Autonom¨ªa hay una lengua propia y dos lenguas oficiales; y la Generalitat ha de promover y garantizar la equiparaci¨®n de ambas. Tambi¨¦n corresponden a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de Cultura en general (Art. 9.4) y plena competenc¨ªa sobre la Ense?anza (Art. 15).( ... )

Esta Ley se propone superar la actual desigualdad ling¨¹¨ªstica impulsando la normalizacion del uso de la lengua catalana en todo el territorio de Catalu?a ( ... ).

Preliminares

Art¨ªculo 2. 1. El catal¨¢n es la lengua propia de Catalu?a. Los ciudadanos de Catalu?a tienen el derecho de conocerla y de expresarse, de palabra y por escrito, en las relaciones y en los actos p¨²blicos, oficiales y no oficiales.

2. Ninguna manifestaci¨®n de pensamiento o de voluntad, ni ning¨²n acto oral o escrito, p¨²blico o privado, no podr¨¢n dar lugar a Catalu?a a ninguna clase de discriminaci¨®n si son expresados total o parcialmente en lengua catalana, y producir¨¢n todos sus efectos jur¨ªdicos igual como si fueran expresados en lengua castellana ( ... ).

3. En ning¨²n caso nadie puede ser discriminado por raz¨®n de la lengua oficial que emplee.

Art¨ªculo 3. Las personas jur¨ªdicas con sede social o sucursal o con delegaci¨®n en Catalu?a no podr¨¢n en ning¨²n caso alegar ignorancia de la lengua catalana, y a todos los efectos se considerar¨¢ que la conocen ( ... ).

Reglamentaci¨®n del uso oficial

Art¨ªculo 6. 1. El catal¨¢n, como lengua propia de Catalu?a, lo es tambi¨¦n de la Generalitat y de la Administraci¨®n territorial catalana, de la Administraci¨®n local y de las otras corporaciones p¨²blicas dependientes de la Generalitat.

2. El catal¨¢n y el castellano, como lenguas oficiales de Catalu?a, ser¨¢n utilizadas preceptivamente por la Administraci¨®n en la forma determinada por la ley.

Art¨ªculo 7. 1. Las leyes que aprobar¨¢ el Parlament de Catalu?a ser¨¢n publicadas, en ediciones simultaneas, en catalan y en castellano en el Diari Oficial de la Generalitat. ( ... )

Art¨ªculo 8. 1. En Catalu?a son v¨¢lidas y eficaces todas las actuaciones administrativas en lengua catalana.( ... )

Art¨ªculo 9. 1. Dentro del ¨¢mbito territorial de Catalu?a cualquier ciudadano tiene derecho a relacionarse con la Generalitat, con la Administraci¨®n civil del Estado, con la Administraci¨®n local y con las otras entidades p¨²blicas en la lengua oficial que escoja.( ... )

Art¨ªculo 10. 1. Dentro del ¨¢mbito territorial de Catalu?a los ciudadanos pueden utilizar en las relaciones con la Administraci¨®n de Justicia la lengua oficial que escojan y no se les puede exigir ning¨²n tipo de traducci¨®n.( ... )

Art¨ªculo 11. Los documentos p¨²blicos otorgados en Catalu?a han de redactarse en la lengua oficial que escoger¨¢ el otorgante, o, si hay m¨¢s de un otorgante, en la que ¨¦stos acordaran ( ... )

Art¨ªculo 13. 1. Los top¨®nimos de Catalu?a ( ... ) tienen como ¨²nica forma oficial la catalana.

2.( ... ) corresponde al Consell Executiu de la Generalitat la determinaci¨®n de los nombres oficiales de los municipios, territorios, n¨²cleos de poblaci¨®n, v¨ªas de comunicaci¨®n interurbanas dependientes de la Generalitat y topon¨ªmicos de Catalu?a ( ... ).

3. Estas denominaciones ser¨¢n las legales a todos los efectos dentro del territorio catal¨¢n y la rotulaci¨®n se har¨¢ de acuerdo con ellas. El Consell Executiu de la Generalitat reglamentar¨¢ la normalizaci¨®n de la rotulaci¨®n p¨²blica respetando, en cualquier caso, las normas internacionales que el Estado ha hecho suyas.

Art¨ªculo 14. Las empresas de car¨¢cter p¨²blico pondr¨¢n los medios para garantizar que los empleados que tienen relaci¨®n directa con el p¨²blico posean el conocimiento del catal¨¢n necesano para atender con normalidad el servicio ( ... ).

La ense?anza

Art¨ªculo 15. 1. El catal¨¢n, como una lengua propia de Catalu?a, lo es tambi¨¦n de la ense?anza en todos los niveles educativos.

2. Los ni?os tienen derecho a recibir la primera ense?anza en su lengua habitual, ya sea ¨¦sta el catal¨¢n o el castellano.( ... )

3. La lengua catalana y la lengua castellana ser¨¢n ense?adas obligatoriamente a todos los niveles y los grados de la ense?anza no universitaria.

4. Todos los ni?os de Catalu?a, cualquiera que sea su lengua habitual al iniciar la ense?anza, han de poder utilizar normalmente y correctamente el catal¨¢n y el castellano al final de los estudios b¨¢sicos.

5. La Administraci¨®n tomar¨¢ las medidas convenientes: a) A fin de que los alumnos no sean separados en centros diferentes por razones de lengua; b) A fin de que la lengua catalana sea progresivamente empleada a medida que todos los alumnos vayan domin¨¢ndola.

Art¨ªculo 16. No se podr¨¢ expedir el certificado de grado de la Ense?anza General B¨¢sica a ning¨²n alumno que, habiendo comenzado esta ense?anza despu¨¦s de publicada la presente Ley, no acredite al acabar que tiene un conocimiento suficiente del catal¨¢n y del castellano (.. .); la acreditaci¨®n del conocimiento del catal¨¢n puede no ser exigida en el caso de alumnos que hayan estado dispensados de aprenderlo durante la ense?anza o una parte de ¨¦sta, o que hayan cursado la Ense?anza General B¨¢sica fuera del territorio de Catalu?a ( ... ).

Art¨ªculo 17. 1. En los centros de ense?anza superior los profesores y alumnos tienen derecho a expresarse en cada caso, de palabra o por escrito, en la lengua oficial que prefieran.

2. Las universidades catalanas han de ofrecer cursos y otros medios adecuados para asegurar la comprensi¨®n de la lengua catalana de los alumnos y profesores que no la entiendan.( ... )

Art¨ªculo 19. 1. Todos los profesores, de acuerdo con las exigencias de su tarea docente, han de conocer las dos lenguas oficiales.

2. Los planes de estudios para los cursos y centro de formaci¨®n del profesorado han de ser elaborados de manera que los alumnos alcancen la plena capacitaci¨®n en lengua catalana y en lengua castellana, de acuerdo con las exigencias de cada especialidad docente.( ... )

Los medios de comunicaci¨®n

Art¨ªculo 21. ( ... ) El Consell Executiu de la Generalitat reglamentar¨¢ la normalizaci¨®n del uso de la lengua por los medios de comunicaci¨®n social sometidos a la competencia o gesti¨®n de la Generalitat ( ... ).

Art¨ªculo 22. En el marco en que establece el art¨ªculo 16.2 del Estatut de Autonom¨ªa de Catalu?a, la Generalitat podr¨¢ subvencionar las publicaciones peri¨®dicas redactadas total o parcialmente en catal¨¢n mientras subsistan las condiciones desfavorables que afecten a la producci¨®n y la difusi¨®n. Esta subvenci¨®n ser¨¢ otorgada sin discriminaci¨®n y en las previsiones presupuestarias.

Art¨ªctdo 23. 1. La Generalitat ha de estimular y fomentar con medidas adecuadas el teatro, la producci¨®n de cine en catal¨¢n, el doblaje y subtitulaci¨®n en catal¨¢n de pel¨ªculas no catalanas, los espect¨¢culos y cualquier otras manifestaciones culturales p¨²blicas en lengua catalana.

2. La Generalitat ha de contribuir al fomento del libro en catal¨¢n.( ... )

3. Todas las medidas que se adoptaran para fomentar estos medios ( ... ) se habr¨¢n de aplicar con criterios objetivos, sin discriminaciones y dentro de las previsiones presupuestarias.( ... )

La ense?anza de los funcionarios

Art¨ªculo 25. 1. El Consell Executiu de la Generalitat a trav¨¦s de la Escuela de Administraci¨®n P¨²blica garantizar¨¢ la ense?anza del catal¨¢n a todos los funcionarios y personal al servicio de la Administraci¨®n de la Generalitat y de las corporaciones locales de Catalu?a.

2. Tambi¨¦n puede ocuparse de la ensef¨ªanza de la lengua catalana a los funcionarios dependientes de la Administraci¨®n Central, en los t¨¦rminos convenidos con ¨¦sta.

3. El pleno dominio de las dos lenguas oficiales es condici¨®n necesaria para obtener el certificado final de estudios de la Escuela de Administraci¨®n P¨²blica de la Generalitat.( ... )

Disposici¨®n Transitoria Primera

En lo que afecta el uso del catal¨¢n por la Administraci¨®n, podr¨¢n establecerse por v¨ªa reglamentaria unos plazos de adaptaci¨®n ( ... ). En todo caso estos plazos no podr¨¢n exceder de dos a?os en el caso de la Generalitat, de la Administraci¨®n local y de otras entidades p¨²blicas dependientes de la Generalitat.

Disposici¨®n Transitoria Segunda

1. Al efecto que los profesores conozcan las dos lenguas oficiales en Catalu?a ( ... ), el Consell Executiu pondr¨¢ los medios necesarios para asegurar el conocimiento suficiente de la lengua catalana a todos los alumnos ( ... ).