El MOPU afirma que no hay cambios en la pol¨ªtica de contrataci¨®n de obras del Estado

El Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU), en un comunicado facilitado a este peri¨®dico, afirma que en el ¨²ltimo a?o se ha producido una importante mejora en la gesti¨®n del departamento, superando las realizaciones del ejercicio anterior en un 27% en cuanto a compromisos y en casi un 10% respecto a las realizaciones. Por otro lado, replica las noticias sobre existencia de posibles irregularidades en la contrataci¨®n de obras del Estado, denunciadas por diversos medios econ¨®micos, pol¨ªticos y administrativos (ver EL PAIS del pasado mi¨¦rcoles), doblemente estructuradas: la entrega de regalos o dinero para conseguir acelerar expedientes de cobro de deudas y, en segundo lugar, la contrataci¨®n de grandes obras por concurso o adjudicaci¨®n directa, obviando la v¨ªa del concurso-subasta.

Seg¨²n el MOPU, la informaci¨®n aludida no contempla la situaci¨®n actual de contrataci¨®n y gasto de los recursos a disposici¨®n del MOPU para inversiones, marco de referencia necesario para emitir cualquier juicio sobre la gesti¨®n inversora del departamento, como los que se recogen en la citada cr¨®nica. El estado real de las licitaciones de obra del MOPU es el que a continuaci¨®n se detalla, con datos del 30 de septiembre de 1982 (ver cuadro 2). En t¨¦rminos de comparaci¨®n con el ejercicio presupuestario anterior, y a la misma fecha de septiembre, los porcentajes de comprometido, contratado y gastado son los que aparecen en el cuadro 3."Partiendo de estos datos", dice el MOPU, "se deduce que, sobre un sensible aumento de la consignaci¨®n presupuestaria, se ha producido una importante mejora en la gesti¨®n del MOPU, superando las realizaciones del a?o anterior en un 27% en cuanto a compromisos, y en un 9,7% en cuanto a gasto realizado".

En relaci¨®n con la utilizaci¨®n de los diversos sistemas de contrataci¨®n, regulados por la ley de Contratos del Estado, que se han aplicado este a?o y en el ejercicio precedente, el MOPU observa que son sensiblemente iguales". Y agrega que ello queda patente comparando los vol¨²menes de pesetas licitadas en cada sistema de contrataci¨®n sobre el volumen total de las inversiones del departamento en cada ejercicio, que aparece reflejado en el cuadro 1.

Seg¨²n el Ministerio de Obras P¨²blicas, de todo ello ha de subrayarse adem¨¢s que la mayor consignaci¨®n para inversiones es decisi¨®n del legislativo, al aprobar los Presupuestos Generales del Estado, y ponderando factores como los recursos disponibles, el estado de infraestructuras confiadas al MOPU, las necesidades de inversi¨®n p¨²blica dentro de la total inversi¨®n del pa¨ªs y el nivel de paro.

"La obligaci¨®n primordial del MOPU", afirma tambi¨¦n ¨¦ste, "es realizar en la mayor medida posible la inversi¨®n prevista para ser coherente con el mandato del legislativo y cumplir los grandes objetivos de inter¨¦s general a que hace referencia al apartado anterior. El esfuerzo de gesti¨®n es uno de los par¨¢metros cl¨¢sicos para medir la eficacia de un ministerio inversor, en particular si se lleva a cabo sin variaci¨®n de efectivos, y, por consiguiente, con mejora de la productividad de los gastos consuntivos o de funcionamiento".

De otro lado, el MOPU precisa que en su contrataci¨®n, como en la de cualquier departamento y ¨®rgano de la Administraci¨®n, se cumplen todos los tr¨¢mites y condiciones establecidas por la normativa aplicable, sin cuyos requisitos no es fiscalizada por la intervenci¨®n, que pondera las razones que justifican en cada caso el sistema de contrataci¨®n utilizado de entre los que regulan con toda precisi¨®n la ley de Contratos del Estado y sus normas de desarrollo.

Tambi¨¦n seg¨²n el Ministerio, "la Inspecci¨®n General, abierta a las denuncias que le formulan los particulares, ha continuado intensificando y racionalizando sus actuaciones, operando en todas las ¨¢reas del MOPU y de manera equilibrada a lo largo del ejecicio, con arreglo a un plan previamente establecido y eligiendo de oficio, y con independendia, por tanto, las actuaciones sometidas a investigaci¨®n".

Por ¨²ltimo, el MOPU concluye que toda la documentaci¨®n del Ministerio, y en particular la referente a la contrataci¨®n de sus inversiones, adem¨¢s de haber sido publicada sucesivamente en el BOE, est¨¢ a disposici¨®n de los interesados. "En un sistema de derecho, la garant¨ªa ¨²ltima de la legalidad de las actuaciones p¨²blicas, de la transparencia administrativa y de la ¨¦tica profesional, pertenece a los tribunales, a los que corresponde conocer de las cuestiones concretas que se sometan a su jurisdicci¨®n".