El nuevo Gobierno proceder¨¢ a una profunda profesionalizaci¨®n en la gesti¨®n del INI

El nuevo Gobierno socialista tiene intenci¨®n de proceder a un importante cambio en la gesti¨®n del Instituto Nacional de Industria (INI) y las empresas p¨²blicas, a fin de profesionalizar el aspecto visible de las mismas y poner fin a la confusi¨®n generada a ra¨ªz de las posturas mantenidas por los actuales directivos frente a la comunidad financiera internacional.

Con el citado cambio, el PSOE perseguir¨ªa iniciar una nueva relaci¨®n y un mayor entendimiento entre el sector p¨²blico y la banca internacional -principal agente financiero de las empresas del grupo-, cuya preocupaci¨®n fue evidente durante la llamada crisis del aluminio, cuando el INI puso en duda, moment¨¢neamente, la capacidad y voluntad del sector p¨²blico para hacer frente a sus compromisos internacionales de pago.Aunque el Partido Socialista Obrero Espa?ol, y el nuevo ministro de Industria y Energ¨ªa, Carlos Solchaga, a¨²n no tiene perfectamente delineado el cambio y mantiene en el m¨¢s riguroso silencio sus intenciones sobre sustituciones concretas, varios directivos de bancos extranjeros que se han entrevistado en las ¨²ltimas semanas con dirigentes del PSOE dan por seguro la eventualidad de estos cambios y la adopci¨®n de una postura diferente de la empresa p¨²blica con relaci¨®n a la financiaci¨®n exterior del sector.

Asimismo, las mismas fuentes consideran necesario y urgente este cambio, que bien podr¨ªa materializarse en los pr¨®ximos compromisos de pago internacionales, tanto del grupo de mayor¨ªa estatal, como es Aluminio-Al¨²mina Espa?ola, as¨ª como del privado, es decir, en Explosivos R¨ªo Tinto (ERT). La necesidad de un nuevo interlocutor en el grupo, que haga olvidar los problemas y malentendidos surgidos hace unas semanas en las negociaciones del caso ALuminio, se considera en dichos c¨ªrculos como una cuesti¨®n prioritaria.

Esto parece cierto tambi¨¦n en el caso ERT, donde, tanto Miguel Boyer, nuevo zar del ¨¢rea econ¨®mica, como Carlos Solchaga, ministro de Industria, han mantenido conversaciones con directivos del grupo privado petroqu¨ªmico, as¨ª como de la banca con riesgos en la empresa, a fin de delimitar el alcance de la crisis de dicha entidad. Seg¨²n fuentes bancarias, la impresi¨®n recogida en estos contactos ha sido, "por ahora, muy satisfactoria".

Pasos en falso

La otra crisis, la del aluminio, se geiier¨® en las semanas previas a las elecciones. del pasadcv 28 de octubre, como consecuencia de la postura mantenida por la direcci¨®n del Instituto Nacional de Industria (INI), que decidi¨® suspender el pago de los intereses de un cr¨¦dito internacional de doscientos millones de d¨®lares que hab¨ªa dirigido el Orion-Royal Bank of Canada. Tras, un mes de tensas negociaciones con un grupo de m¨¢s de veinte bancos extranjeros, el INI autoriz¨® finalmente a la Empresa Naciorial del Aluminio, SA (ENDASA), socio mayoritario en Aluminio-Al¨²mina a realizar el pago de los ]Intereses del cr¨¦dito, que supon¨ªart tan s¨®lo unos ocho millones de d¨®lares.Pese a que el pago puso fin a la controversia, el eurocr¨¦dito estuvo t¨¦cnicamente vencido (en default) durante un mes y oblig¨® a que el consorcio bancario considerara seriamente la posibilidad de ejecutarlo ante los tribunales brit¨¢nicos. La pol¨¦mica coloc¨® a las sucursales espa?olas de la banca internacional en una dificil posici¨®n ante sus casas matrices, algunas de las cuales dieron instrucciones concretas a sus delegados en Madrid para suspender ciertas actividades en Espa?a, en espera de una clarificaci¨®n del problema.

La singular pol¨¦mica INI-banca internacional provoc¨®, en un momento de incertidumbre pol¨ªtica electoral, algunos cambios en la calificaci¨®n (rating) de Espa?a como prestatario internacional, que se tradujo en la entrada de este pa¨ªs en las listas de "naciones con elevado riesgo", al mismo nivel que Mexico, Brasil, Argentina y Per¨². S¨®lo las prontas gestiones de algunos directores de las sucursales espa?olas ante sus casas matrices permitieron la salida inmediata de Espa?a de estas listas, inclusi¨®n que hab¨ªa sido aconsejada por una famosa empresa de consulting norteamericana dirigida por un ex alto funcionario de pasadas administraciones estadounidenses.

En estos momentos, varios bancos extranjeros han enviado a Madrid a sus analistas de riesgos, funcionarios que peri¨®dicamente realizan un detallado estudio de la situaci¨®n objetiva de la econom¨ªa de un pa¨ªs y de sus perspectivas a corto y medio plazo. En sus entrevistas con altos funcionarios de la banca, Administraci¨®n, PSOE, empresas y medios de comunicaci¨®n, algunos han entendido que la "situaci¨®n no es tan grave", pese a las especulaciones que la Prensa especializada internacional realiz¨® a ra¨ªz de las crisis de ERT, Banca Catalana y el sector del aluminio.

Operaci¨®n 'jumbo'

Con todo, tanto los visitantes como algunos delegados de la banca extranjera en Madrid son de la opini¨®n -reforzada con ocasi¨®n de sus encuentros con dirigentes socialistas- de que el nuevo Gobierno tendr¨¢ que realizar varios gestos de "buena voluntad" para restablecer la buena impresi¨®n y el cr¨¦dito que Espa?a ha disfrutado tradicionalmente en los mercados internacionales. Estos gestos se hacen virtualmente necesarios cuando los mismos medios dan por descontado la posibilidad de que el Gobierno socialista tenga que recurrir a los mercados internacionales con una operaci¨®n 'jumbo' multimillonaria que incremente la capacidad de financiaci¨®n del Estado de cara a la realizaci¨®n del programa econ¨®mico socialista.La primera prueba de fuego del nuevo Gobierno con la banca internacional se producir¨¢, por otro lado, el pr¨®ximo d¨ªa 20 de diciembre, cuando vence el plazo trimestral del pago de los intereses del cr¨¦dito de doscientos millones de d¨®lares que el grupo bancario del Orion-Royal Bank of Canada concedi¨® a Aluminio-Al¨²mina. Al d¨ªa siguiente, adem¨¢s, vence el plazo de otro pago de intereses del otro cr¨¦dito, tambi¨¦n de doscientos millones, que dirigi¨® el grupo Banco de Bilbao-Citibank con la empresa Al¨²mina Espa?ola.

Hasta la fecha, los actuales directivos del INI han dado largas a los bancos extranjeros que se han interesado por la actitud que adoptar¨¢ la empresa alum¨ªnica. Seg¨²n las fuentes citadas, los directivos del ente p¨²blico han se?alado que "el problema ya no es nuestro, sino de la pr¨®xima Administraci¨®n".

Esta actitud tambi¨¦n se ha expresado en la renovaci¨®n de muchas l¨ªneas de cr¨¦dito que algunas empresas p¨²blicas ten¨ªan con la banca extranjera, especialmente cuando algunas entidades, a¨²n nerviosas por la crisis del aluminio, han exigido avales del INI en la renovaci¨®n de las mencionadas operaciones.

Estos gestos, considerados de "mal gusto" por ciertos responsables de las entidades extranjeras, han agudizado el nivel de enfrentamiento que existe con algunos de los actuales responsables del grupo p¨²blico, que dan por descontado su sustituci¨®n cuando quede delineada la nueva administraci¨®n.

La actitud de espera de la banca internacional ha podido ser contrastada, en parte, en la sindicaci¨®n de la ¨²ltima salida al exterior del Reino de Espa?a, por un importe de doscientos millones. Aunque no se puede calificar esta operaci¨®n de fracaso, s¨ª se ha podido observar una ser¨ªa reticencia de algunas instituciones importantes a participar en ella.

Con todo, el nivel de sindicaci¨®n, seg¨²n fuentes solventes, ha sido elevado, aunque para ello se haya tenido que recurrir a referirla al tipo de inter¨¦s preferencial norteamericano (prime rate), lo que es un fuerte elemento de atracc¨ª¨®n para los bancos de base d¨®lar, principalmente los de tama?o medio y con fuerte implantaci¨®n en el Medio Oeste de Estados Unidos. Esta operaci¨®n se firmar¨¢, por otro lado, a mediados de diciembre, pese a que en algunos medios se lleg¨® a hablar, no hace mucho tiempo, de su posible cancelaci¨®n.